"никто больше не унижает российских граждан, чем сама российская власть" (с)
владение иностранной (а в данном случае не совсем) компанией рассматривается в обратном ключе, не как владелец может придти и шороху навести (там боятся), а как блюдение акционером интересов компании. Вроде как что-то есть, а получается нами владеть могут - а мы ими нет, распоряжаться средствами широко гражданин [пока ещё] может - а госслужащий нет
Смысл закона - предотвращение использование служебного положения для блюдения интересов иностранной компании, что и так незаконно. По сути - немощность проверяльщиков, которые могут проверять факт владения акциями, но не могут проверять факт использования служебного положения.
Как можно сопоставить Минздрав и Polymetal? - легко! - коронки для зубов, т.е. если сабж не влиял Минздравом на закупку фарматехом марки золота от Polymetal, то наказали его просто так, ну, т. е. за нарушение "требования явится всем в синих штанах"

я бы ввёл термин "суперминоритарный акционер", который бы освобождал от этой и подобных ответственностей, т. е. акционер, который ни на что ни влияет (например, не голосует, плюс до какой-то суммы), который освобождал бы от проверок в отношении акционера-служащего и компании

белый кремль безалкогольное для меня стало номер один. Интересно, безалкогольные варианты вошли в эту статистику?