«Запрещается совершать действия, выражающиеся в навязчивых действиях лица, оказывающего услуги, осуществляемые в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, попрошайничества, либо навязывание иных услуг в общественных местах», — говорится в документе, который устанавливает единые правила организации уличной торговли и оказания услуг. Постановление появилось в сборнике мэрии Казани и регулирует деятельность фуд-траков, фотографирование с животными и плетение африканских косичек. Это стало своеобразным продолжением наведения порядка на улице Баумана, которое власти города затеяли еще в 2021 году. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
Накануне в сборнике документов мэрии Казани появилось постановление, которое устанавливает единые правила организации уличной торговли и оказания услуг на территории города
«Запрещается совершать навязчивые действия»
За наведение порядка на казанской улице Баумана городские власти взялись еще в 2021 году. Тогда появился регламент для уличных артистов. Для них создали специальный сервис «Art-проспект», в котором они обязаны регистрироваться и получать разрешение на выступление от города. Теперь настала очередь продавцов воздушных шаров и сувениров.
А накануне в сборнике документов мэрии Казани появилось постановление, которое устанавливает единые правила организации уличной торговли и оказания услуг на территории города и обязательно «для применения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими данные виды деятельности». В их числе, например, нестационарные торговые объекты и объекты общественного питания; фотографии с животными; услуги, связанные с развлечением населения (ростовые куклы); катание на лошадях или пони; плетение африканских косичек; нанесение аквагрима и мехенди (тату хной); расклады и предсказания от астролога или нумеролога.
Отдельно в постановлении прописан запрет «на навязчивость». «Запрещается совершать действия, выражающиеся в навязчивых действиях лица, оказывающего услуги, осуществляемые в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, попрошайничества, либо навязывание иных услуг в общественных местах», — говорится в документе.
В комитете потребительского рынка исполкома (КПР) «БИЗНЕС Online» сообщили, что ранее такой порядок отсутствовал. На это городу «указал надзорный орган». «Уличная торговля и оказание услуг считаются разрешенными, если есть договор, заключенный с комитетом потребительского рынка и услуг исполкома Казани. В противном случае деятельность признается незаконной и влечет за собой административную ответственность», — указали там.
В КПР также отметили, что система «Art-проспект» не устанавливает правила организации уличной торговли и оказания услуг, а только регулирует деятельность уличных артистов, которые не берут обязательные платежи за свои выступления. Пожертвования носят добровольный характер, в отличие, например, от ростовых кукол и фотографов с животными.
Территория перед кафе «Вкусно — и точка» на Баумана — единственная площадка для разрешенной торговли и услуг
«Хотелось бы, чтобы гораздо больше разрешений давали»
Примечательно, что единственной разрешенной площадкой для уличной торговли и услуг в городе станут 100 кв. м на улице Баумана. Точка расположена перед домом №70а. В этом здании находится кафе «Вкусно — и точка», а напротив — Национальный банк по РТ волго-вятского главного управления Центрального банка РФ. Расширение площадок размещения в ближайшее время не планируется, добавили в комитете.
Чтобы туда «залезть», т. е. получить право оказывать услуги, предпринимателям придется участвовать в электронном аукционе. Для этого бизнесмен должен будет внести плату в размере 100% от минимальной стоимости права, но не менее 50 тыс. рублей. «Лицо, предложившее наибольшую цену», и получит разрешение торговать на казанском Арбате.
Для определения минимальной стоимости права в документе даже приводится специальная методика. При расчете будут учитывать площадь места размещения, время и коэффициент от кадастровой стоимости земли.
На Баумана, где сегодня утром побывали корреспонденты «БИЗНЕС Online», было немноголюдно. На уличных услугах сейчас там сказывается ремонт, который активно идет на участке от улицы Астрономической до Академии наук Татарстана. Рабочие буквально перекопали всю улицу, заменяют брусчатку, освещение и ливневые лотки.
Под постановление попадают и фуд-траки. Совсем недавно для ярмарки из пяти фуд-траков выделили место возле Центрального стадиона Казани. «Хотелось бы, чтобы уличной торговли было больше на самом деле, то есть сейчас много фуд-траков и так далее, все новое, красивое, свежее, по СанПиН все проходит. Хотелось бы, чтобы гораздо больше разрешений давали, потому что получить разрешение в Казани практически нереально, все строго по торговым тендерам, только по торговым площадкам, то есть места ограничены. Естественно, места ограничены — цены выходят заоблачные. Элементарно взять Лядской сад: за миллион рублей вышла точка с напитками. Что люди хотят там заработать, я не понимаю», — поделился в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» индивидуальный предприниматель, как раз занимающийся уличной торговлей, Никита Шаронов.
По его мнению, на Баумана можно было бы разместить «какие-нибудь домики» и сдавать их в аренду. «Не только же во „Вкусно — и точка“ сидеть. Все это приводит к тому, что все идут туда и там народа много постоянно, особенно в праздники. Вот 10-го числа праздник был (Ураза-байрам), даже поесть не смогли, народа до такой степени много было, мусорки переполнены. А все это потому, что больше нет ничего, негде поесть», — указал он.
В 2021 году впервые прозвучала мысль о том, чтобы подобрать всем «бременским музыкантам» специальные места для выступлений
Как наводили порядок с танцорами и певцами
Похожая история происходила с «бауманскими музыкантами» в 2021 году. Идея взять хотя бы под условный контроль происходящее на главной улице города сама по себе далеко не нова. Еще в 2017 году команды помощника президента РТ Наталии Фишман-Бекмамбетовой и Олеси Балтусовой предлагали заняться реконцепцией Баумана. Но дальше обсуждений тогда не зашло, «рекламные всхлипы» вместе с игрой уличных «джаз-бендов» под приставания аниматоров в костюмах зебр и коней продолжили оставаться одной из главных черт казанского Арбата.
К вопросу вернулись в январе 2021-го. Тогда власти столицы РТ провели первую встречу с музыкантами, чтобы совместно выработать единые паттерны для всех уличных выступлений. На практике это подразумевало бы составление общего регламента, а в идеале — создание «неповторимого культурного фона, культурного кода города», отмечал начальник управления культуры Казани Азат Абзалов.
На этой встрече тогда впервые прозвучала мысль о том, чтобы подобрать всем «бременским музыкантам» специальные места для выступлений (у часов на Баумана, у памятника Коту Казанскому, у знака «Нулевой километр» и у памятника Федору Шаляпину) и в отдельное время, по записи. С такой инициативой, в частности, выходил начальник отдела развития и содержания исторической части города администрации Вахитовского и Приволжского районов Рустем Сагадеев. По его словам, подобные правила уже успешно действуют в Москве и парках Казани. Предлагалось выделение и других площадок вроде казанского метрополитена, у гостиницы «Ногай» и т. д., но не все они нашли поддержки.
По итогам этого январского совещания стороны договорились продолжить дискуссию, чтобы к началу нового турсезона выработать какой-то конкретный механизм для регулирования деятельности уличных музыкантов. Уже в июле решение было принято. Муниципалитет разработал правила в ответ на жалобы местных жителей на шум и монополию уличных артистов. Последних обязали бронировать себе место и время через приложение. Концерты стали ограниченными — можно выступать до двух часов. Музыканты восприняли такую новость негативно: мол, многие здесь стоят годами!
Клич о помощи опубликовал известный казанский музыкант Константин Игнатов. «Прошло заседание в исполкоме культуры г. Казань, из которого стало очевидно, что, все-таки, в ближайшее время хотят ввести регламент для уличных артистов. Если вкратце — я не смогу, например, давать полноценные концерты на любимом месте, к которому и вы, думаю, тоже успели привыкнуть. Не смогу, потому как одно место можно будет занимать только на 2 часа (из которых полчаса — это только настроить оборудование и собраться)», — написал он (орфография и пунктуация автора сохранены — прим. ред.) и попросил своих поклонников об «информационной помощи».
Уличных артистов обязали бронировать себе место и время через приложение. Концерты стали ограниченными — можно выступать до двух часов
Уличные артисты, по его словам, могли вполне успешно самоорганизоваться. И как оказалось, он в своем мнении далеко не одинок. Например, Булат Рахматуллин занимается артистами оригинального жанра, в том числе организует известное огненное шоу на пересечении Баумана и Мусы Джалиля. Он признался, что с введением регламента для него и его коллектива ничего не поменяется, единственная проблема — это ограничение по времени.
Призыв нашел оперативный информационный отклик. Управление культуры Казани быстро организовало встречу для разъяснения «правил общежития творческий жизни». К журналистам и музыкантам вышел Абзалов. Он уверял, что у каждого, кто занимается творчеством, должны быть равные возможности, а ограничение выступления двумя часами при этом назвал оптимальным. Для сравнения: «во многих мировых столицах это час». И важная деталь здесь: «максимум два часа» — ограничение только для одного места. После истечения данного времени музыкантам никто не мешает перейти в другую точку и продлить свой концерт еще на два часа. Также начальник управления культуры отметил принципиальный момент — отбирать репертуар, лицензировать артистов или проводить какой-то отбор городские власти не планируют. «Я думаю, что мы не пойдем по этому пути никогда, потому что для нас важно самовыражение человека», — добавил Абзалов.
«А тут не предупредили — и на самом деле увидели, что они заполонили [улицу Баумана]. Буквально вымогают деньги. Мы проявили, так сказать, волю и его величество закон. Поэтому наглые „кони“ ускакали с улицы Баумана. Надеюсь, навсегда, — говорил мэр Казани Ильсур Метшин в 2022 году после внедрения сервиса „Art-проспект“, отметив роль МВД в борьбе с назойливыми „зебрами“ и „лошадьми“. — Объяснили, как им пастись».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 26
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.