«Как Универсиада-2013 когда-то разделила жизнь Казани на до и после, так и юбилей Бугульмы должен стать для нее точкой взлета, стимулом для развития, открывающим новую веху в истории города», — говорил сегодня глава Бугульминского района Дамир Фаттахов на первом заседании оргкомитета, посвященном празднованию 250-летия. Юбилей город будет отмечать только в 2031 году. А до этого времени важно «навести дома порядок». Нужны новые школы, детские сады, IT-парк, кафе, туристическая инфраструктура и др. О том, что прочат Бугульме, — в материале «БИЗНЕС Online».
Сегодня состоялось первое заседание оргкомитета
«Юбилей Бугульмы должен стать для нее точкой взлета»
Впервые идею празднования большого юбилея глава Бугульминского района Дамир Фаттахов озвучил этим летом в интервью «БИЗНЕС Online». С инициативой он обратился к раису РТ Рустаму Минниханову, тот его поддержал. Оргкомитет, в состав которого вошли профильные министры и представители ведомств, возглавил премьер-министр Татарстана Алексей Песошин. Сегодня состоялось его первое заседание. В нем приняли участие более 40 человек. СМИ на мероприятие не приглашали, деталями поделились источники нашей газеты.
Фаттахов отметил символичность проведения первого заседания именно сегодня. 23 декабря празднуется день рождения Бугульмы — в 1781 году Екатерина II своим указом присвоила ей официальный статус уездного города. Песошин подчеркнул, что необходимо сформировать пятилетнюю программу подготовки к юбилею, охватывающую все направления социально-экономического развития города.
«Мы воспринимаем наш будущий юбилей не просто как праздничную дату, но как рубеж, к которому Бугульма должна подойти уже совершенно другим городом, — сказал за трибуной Фаттахов. — Как Универсиада-2013 когда-то разделила жизнь Казани на до и после, так и юбилей Бугульмы должен стать для нее точкой взлета, стимулом для развития, открывающим новую веху в истории города».
Но до юбилея, по его словам, важно «навести дома порядок» — реализовать комплексные инфраструктурные программы. Пока же базовая инфраструктура города работает «на износ».
Дамир Фаттахов: «Мы воспринимаем наш будущий юбилей не просто как праздничную дату, но как рубеж, к которому Бугульма должна подойти уже совершенно другим городом»
Так, в Бугульме около 220 км улично-дорожной сети, при этом почти 60% дорог находится в ненормативном состоянии, в основном в частном секторе. Из примерно 180 тыс. кв. м тротуаров отремонтирована лишь треть, около 70% требуется построить или привести в порядок. Инженерные сети также существенно изношены: тепловые — почти на 60%, водопроводные — местами до 68%, канализационные — примерно на 60%. Это создает постоянный риск аварий и ремонтов «по факту», что ощущают и жители, и бизнес, и социальные учреждения, отметил Фаттахов.
Несмотря на то что Бугульма занимает 3-е место по показателям школьного образования, в городе 39 школ, большинство из которых построены в 1950–1960-х годах. С тех пор лишь две школы комплексно отремонтировали, в 29 капремонт был частичным — по отдельным видам работ, к тому же требуется завершение, а в 8 школах капитального ремонта вообще не было. Средний износ школьных зданий сегодня составляет более 56%, а последняя новая школа была построена почти 40 лет назад, подчеркнул Фаттахов.
По детским садам картина похожая: всего их 43, большинство построено около 50 лет назад. Только 7 детских садов капитально отремонтированы, в 11 был частичный капремонт. Еще 25 учреждений, которым уже по полвека, капремонта никогда не видели. Средний износ дошкольных учреждений составляет около 57%. Устарела и инфраструктура спортивных объектов, добавил Фаттахов.
Часть идей Фаттахов уже озвучивал в интервью «БИЗНЕС Online», говоря в том числе об «эффекте Бильбао»
Флагманские проекты для Бугульмы-250
Глава обозначил, какие флагманские проекты ждут Бугульму к 250-летию. Это новая общеобразовательная школа, батутный центр, легкоатлетический манеж, IT-парк. Кроме того, вместе с «Татнефтью» в городе планируют построить школу искусств, а также возобновить полноценную работу вузовских филиалов.
Кстати, часть идей Фаттахов уже озвучивал в интервью «БИЗНЕС Online», говоря в том числе об «эффекте Бильбао» (термин, описывающий случаи, когда появление выдающегося архитектурного или культурного объекта в городе приводит к его значительной трансформации и экономическому подъему, обычно данный эффект связывают с появлением музея Гуггенхайма в испанском Бильбао, который превратил город из промышленного в туристический центр)., который нужен Бугульме.
В городе фактически нет ни одной современной гостиницы. А крупные предприятия честно признаются, что размещают своих гостей в Альметьевске или соседнем Октябрьском. Единственная муниципальная гостиница «Бугульма» — в аварийном состоянии. Поэтому глава хочет, чтобы в городе появились классические гостиницы, бутик-отели в исторических зданиях в центре, комфортные форматы для семей и спортивных команд.
Для запуска индустрии гостеприимства в Бугульме потребуется работа с инвесторами и с программами поддержки предпринимательства — для стимулов в сфере HoReCa. Нужна городу и актуальная программа редевелопмента исторических объектов, а также ревитализация бывших промышленных территорий, отметил градоначальник.
«Предстоящее 250-летие — это наша возможность громко заявить о Бугульме на федеральном уровне, открыть ее широкой общественности, сделать ее центром притяжения, который каждый житель страны мечтает посетить», — считает Фаттахов.
Глава обозначил историческую часть Бугульму и поведал собравшимся о том, кто из известных личностей связан с городом. Среди них — дипломат и государственный деятель Салим-Гирей Тевкелев, сподвижник Екатерины Петр Рычков, поэт Василий Жуковский, писатель Ярослав Гашек, актер Алексей Баталов, певица Надежда Кадышева, космонавт Сергей Рыжиков, Алсу и многие другие.
Важным к 250-летию Фаттахов считает не только сохранение и систематизацию всех перечисленных особенностей, но и правильную «упаковку» уникального портрета Бугульмы для продвижения его на федеральном уровне.
Акцент будет сделан и на событийную повестку: за предстоящие пять лет Фаттахов рассчитывает вырастить несколько сильных мероприятий. Среди них — спортивно-триатлонный «Карабаш фест» и театральный фестиваль «Тараф», которые впервые пройдут уже в 2026 году.
Жемчужиной должна стать туристско-рекреационная зона «Карабашское море», о которой Фаттахов также рассказывал в интервью нашей газете. Концепцию проекта разрабатывает Институт пространственного планирования РТ совместно с фондом развития городов Татарстана. Предварительная площадь проектирования составляет 8 тыс. га и охватывает территории Бугульминского района, а также частично Азнакаевского района.
У Бугульмы есть существенные преимущества перед Альметьевском: здесь нет жестких территориальных ограничений, связанных с ЗОУИТ (зонами с особыми условиями использования территории) и нефтяной инфраструктурой. А значит, отсутствуют и препятствия для жилищного строительства.
Город занимает узловое положение юго-востока Татарстана, которое будет усилено после завершения строительства магистрали Шали – Бавлы
Бугульма станет городом-стартапом
Историческую справку на первом заседании оргкомитета по подготовке и проведению мероприятий к 250-летию города привел начальник отдела территориального планирования Института пространственного планирования РТ Эрик Терегулов.
Бугульма формировалась как пограничный город, административный и торговый центр, военный и управленческий узел. В XX веке здесь началась промышленная история Татарстана. Именно в Бугульме формировались управленческие структуры, инженерные школы, логистические цепочки, образовательные и кадровые контуры. Когда нефтяной эпицентр сместился в Альметьевск, город утратил ключевую функцию, признал Терегулов. Речь, очевидно, идет о переводе части «Татнефти» — научного института «ТатНИПИнефть» — в Альметьевск.
А сегодня город находится в точке перехода. Юбилей Бугульмы — окно стратегического ускорения, говорит докладчик. «Мы имеем редкую ситуацию, когда исторический код города, территориальные ресурсы и внешние макротренды совпадают», — рассказал он.
Город занимает узловое положение юго-востока Татарстана, которое будет усилено после завершения строительства магистрали Шали – Бавлы. Терегулов отметил преимущества транспортной сети Бугульмы — это и железная дорога, и федеральные трассы, и аэропорт. Все есть для создания центра управления транспортными потоками. Бугульма благодаря этому способна выполнять функцию устойчивой площадки для межрегионального и международного взаимодействия — образовательных программ, отраслевых форумов, переговорных форматов, кооперации в рамках ШОС и БРИКС.
Кроме того, раз в городе есть интеллектуалы, те, кто может создавать сложные системы с нуля, значит, их можно использовать и для запуска новых экономик. А потому Бугульма может стать еще городом-стартапом и городом-университетом, говорит представитель ИПП РТ.
«Здесь могут формироваться кластеры промышленного сервиса, инженерных решений, цифровых профессий, креативных индустрий, прикладной науки и образования. Аэропорт дает основу для авиационных и образовательных программ, включая малую авиацию и аэрокосмическое образование. Исторический управленческий и инженерный опыт позволяет выстраивать центры компетенций по запуску и инкубации проектов полного цикла — от идеи до промышленной или технологической реализации», — уверен Терегулов.
По схожей логике действовали власти в Барселоне
Развивать по примеру Эйндховена или Барселоны
Терегулов предложил развивать Бугульму по примеру Эйндховена (Нидерланды) или Барселоны. Наиболее близким по логике и примеру он считает Эйндховен. Город десятилетиями был индустриально зависим от одной корпорации — Philips. Когда компания вывела значительную часть производства, Эйндховен оказался в глубокой регрессии: потеря рабочих мест, налоговой базы, деградация промышленных территорий.
Ключевым решением стало не восстановление старой модели, а переход к новой: от моногорода — к открытой инновационной экосистеме. Там на базе бывших корпоративных активов был создан High Tech Campus, сформированы кластеры высокоточного машиностроения, микроэлектроники и медицинских технологий. В результате город превратился в один из самых устойчивых инновационных центров Европы.
По схожей логике действовали власти в Барселоне. Олимпийские игры 1992 года были использованы не как разовое событие, а как инструмент реализации заранее сформированного стратегического плана. Под флагом Олимпиады город открылся морю, модернизировал транспортную инфраструктуру, перепрофилировал промышленные зоны и радикально изменил структуру экономики. Праздник стал поводом для системной модернизации, а не ее целью — именно это обеспечило долгосрочный эффект.
Бугульме необходим аналогичный подход, считает Терегулов. Глубокая, многоуровневая стратегия развития — социальная, экономическая, производственная, логистическая и управленческая — с четкими временными горизонтами. Стратегия должна опираться на выбор тех сегментов, где город может стать устойчивым узлом, а не периферией.
Требуется не только вовлечение жителей, но и управленческий рывок и использование искусственного интеллекта для моделирования сценариев и оценки последствий управленческих шагов. И 250-летие Бугульмы рассматривается не как памятная дата, а как старт долгосрочных преобразований «Бугульма 2050–2100».
Песошин в завершение обозначил, что за всеми красивыми мероприятиями и событиями самое важное, что есть, — пять лет конкретной работы, возможность изменить город. Он дал поручение каждому министерству отработать и положить на пятилетнюю программу, чтобы в республиканских, федеральных программах, нацпроекте Бугульма была в приоритете.
Комментарии 33
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.