А почему контроль за стройкой поручать гостройнадзору? ГрК этот инициатор открывал? Где здесь прослойка между заказчиком, банком и подрядчиком в виде бюджетных денег? Безусловно, контроль нужен, но механизм нужно отполировать. Как минимум законодательно закрепить, в том числе в отраслевых стандартах, обязательность проведения строительного контроля с возможностью его выполнения только аккредитованными коммерческими организациями (сро, лаборатория, и т.п.)