Не путайте понятия озелененности населенного пункта и озелененной территории общего пользования. Заголовок у статьи такой кричащий как раз из-за того, что автор путает их. По тексту становится понятно, что приростают озелененные территории общего пользования - парки, скверы итд., то есть то, что должно возникнуть на тех полях. Это больше про благоустройство этих территорий и их доступность, нежели про радикальное изменение площади зеленых насаждений. Ну и про хоть какую-то гарантию, что их не застроят.