«Удостовериться, что они искупают вину, а не отсиживаются в тылу»: кому послал месседжи генпрокурор РФ?

По словам Гуцана, за год прокуроры вскрыли больше 150 тыс. нарушений антикоррупционного законодательства. Почти 1 тыс. госслужащих уволили по статье об утрате доверия — это на треть больше, чем годом раньше Фото: kremlin.ru

Гепрокурор о коррупции: ушедших на СВО проверят, работу по искам усилят, выход по УДО проконтролируют

Для Александра Гуцана, назначенного генеральным прокурором России в конце сентября прошлого года, это была первая итоговая коллегия в нынешней должности. Так что частично результаты, с которыми надзорное ведомство закончило 2025-й, достигнуты еще при Игоре Краснове, возглавившем Верховный суд России.

Что это за результаты? По словам Гуцана, за год прокуроры вскрыли больше 150 тыс. нарушений антикоррупционного законодательства. Почти 1 тыс. госслужащих уволили по статье об утрате доверия — это на треть больше, чем годом раньше. Стало больше и коррупционных преступлений — свыше 43 тысяч. По словам Владимира Путина, открывшего коллегию, рост сразу на 12,3%, а Гуцан отметил, что увеличение фиксируется уже пятый год подряд. При этом, подчеркнул генпрокурор, в отдельных регионах — КЧР, Астраханской, Волгоградской и Курганской областях — сотрудники оперативных и следственных органов до сих пор «сосредоточены» на выявлении мелких взяток. «Требую принять незамедлительные меры по корректировке работы на данном направлении», — поручил он.

Антикоррупционные иски, по словам Гуцана, — это «действенный ответ корыстолюбию». Так, за год по искам прокуроров в доход государства обратили 2 тыс. объектов недвижимости и другого имущества общей стоимостью 1,6 трлн рублей, рассказал Гуцан.

«Владимир Владимирович, — обратился Гуцан после этих цифр к Путину. — В наших планах наращивать усилия, чтобы нечистые на руку мздоимцы в полной мере осознали бессмысленность незаконного обогащения».

Также за год, по его словам, по искам прокуроров (в этом случае, видимо, речь идет о деприватизации) государству передано имущество стоимостью более 4 трлн рублей, в том числе более 50 тыс. объектов недвижимости, незаконно выбывших из владения государства, и 120 тыс. га земель лесного фонда и сельхозугодий, переведенных под застройку вопреки закону. «Поручаю прокурорам обеспечить фактическое исполнение состоявшихся судебных решений и проконтролировать дальнейшее эффективное использование соответствующих активов», — сказал Гуцан. Кроме того, по искам прокуроров у иностранных владельцев забрали и передали под контроль государства «стратегические предприятия» с общей капитализацией в 2 трлн рублей. «Их теперь уже бывшие собственники мало того что незаконно выводили прибыль за рубеж, так еще и зачастую направляли ее для поддержки антироссийской деятельности», — подчеркнул Гуцан.

«Владимир Владимирович, — обратился Гуцан после этих цифр к Путину. — В наших планах наращивать усилия, чтобы нечистые на руку мздоимцы в полной мере осознали бессмысленность незаконного обогащения» Фото: kremlin.ru

«Сейчас общество особенно остро реагирует на казнокрадство и продажность в части чиновничьего аппарата, — продолжил генпрокурор. — Поэтому важно, чтобы изобличенные в коррупции лица не избегали наказания, не использовали свои связи и имеющиеся средства для незаконного освобождения, например, условно-досрочного или по болезни». Он рассказал, что по его поручению ведется реестр лиц, осужденных за коррупционные преступления и «другие опасные деяния». Прокуроры должны непрерывно контролировать и надзирать за тем, законно ли суды и органы ФСИН принимают решения об освобождении таких граждан по УДО или болезни.

Кроме того, отметил Гуцан, осужденные за коррупцию пользуются возможностью уйти на СВО — сейчас в зоне проведения специальной военной операции находятся, по его словам, 1,1 тыс. таких осужденных.

«Поручаю военным прокурорам до 1 июня удостовериться в том, что они искупают свою вину в соответствии с заключенным контрактом, а не отсиживаются поближе к кухне и в тылу», — заявил Гуцан.

«Ни должностное положение кого бы то ни было, ни статус, ни даже прежние заслуги не могут быть оправданием для нарушения закона, причинения ущерба государству, нарушения прав и законных интересов других граждан, в том числе тех, кого армия защищает, и тем более нарушения прав сослуживцев», — отметил Путин.

В некоторых регионах вообще не было налажено профессиональное переобучение вернувшихся участников СВО — работодатели просто не знали о том, что на это даже выделяли федеральные субсидии Фото: «БИЗНЕС Online»

Проблемы участников СВО и нарушения в ОПК

По линии СВО прокурорами было сделано немало. По словам Гуцана, сформированная сейчас система надзора «в целом обеспечивает» своевременное реагирование на нарушения и адресную помощь людям: после вмешательства прокуроров налажен электронный обмен сведений о госпитализации раненых, упрощены механизмы увольнения со службы по состоянию здоровья, устранялись нарушения, связанные с вручением госнаград и получением выплат и т. д. Всего защищены права 620 тыс. военных и членов их семей, по требованиям прокуроров перечислили больше 18 млрд рублей соцподдержки.

Но остаются проблемы. Так, по словам Гуцана, проверка центров занятости показала, что работу получали меньше половины участников СВО, которые вернулись из зоны боевых действий и обратились за помощью. Нарушения разные: долго подбирали вакансии, направляли на работу без учета квалификации и состояния здоровья, а иногда даже «вопреки здравому смыслу». «Ситуацию, когда лишившемуся в бою стопы инвалиду предлагают стать дворником, кроме как издевательством, назвать никак нельзя, — сказал Гуцан, не называя регион, где было выявлено такое нарушение. — Считаю, что в таких случаях нужно ставить вопрос о профпригодности самих сотрудников службы занятости».

В некоторых регионах вообще не было налажено профессиональное переобучение вернувшихся участников СВО — работодатели просто не знали о том, что на это даже выделяли федеральные субсидии.

«По всем отмеченным и другим направлениям надзор прокурорами должен осуществляться 24/7», — поручил Гуцан.

Прокуроры контролировали и гособоронзаказ: надзорные меры позволили пресечь поставки в войска некачественных боеприпасов и ударных систем, в том числе БПЛА, и заменить устаревшую аппаратуру. «По нашей инициативе регламентирован порядок урегулирования ценовых разногласий минобороны с предприятиями промышленности», — сказал Гуцан. Это сократит сроки согласования цены продукции и расчетов поставщика, сказал он. По словам Гуцана, надзор за расходом бюджетных средств в этой сфере должен быть усилен, а те, кто пытается «бессовестно, цинично» наживаться на этих контрактах, завышая ценники, «должны нести самую строгую ответственность, в том числе и уголовную». От прокуроров он потребовал принять все меры, чтобы такие лица выявить и возместить ущерб государству.

По словам Путина, правонарушений в сфере ОПК в прошлом году стало больше на 6,1% и это требует особого внимания прокуроров. «Потому что, во-первых, государство туда направляет большие средства. Они и сейчас нужны, и потом пригодятся — реализованные в соответствующей продукции, — сказал Путин, добавив: — Видите, что в мире происходит, так что нам свои запасы надо будет восстанавливать, и на внешнем рынке ниши большие открываются. Но нам сейчас нужно то, что используется в войсках и на линии боевого соприкосновения».

Что делать с подростковой преступностью

Впервые за 10 лет выросла подростковая преступность, и если раньше это можно было объяснить просчетами по линии профилактики, то сейчас причины другие, отметил Гуцан. «Детей наших втягивают в совершение противоправных действий не „дворовые хулиганы“, а профессионально подготовленные люди, военные психологи, цель которых — нанести максимальный урон нашей стране и ущерб подрастающему поколению», — сказал генпрокурор. Ответ, по его словам, должен быть «адекватным»: отраслевым подразделениям и органам безопасности он поручил принять «весь комплекс мер, направленный на снижение вовлеченности молодежи в криминальную среду».

Какие это конкретно меры — не прозвучало. Прокурорам же Гуцан поручил проверить «безопасность пребывания детей в учебных заведениях, качество работы психологов по выявлению подростков группы риска, а также социальных педагогов — по воспитанию и духовно-нравственному развитию учеников». А еще — реагировать на все случаи, когда внутришкольные проблемы и конфликты скрываются.

Много проблем имеется и в деятельности органов расследования, сказал Гуцан Фото: «БИЗНЕС Online»

Сигналы следствию и МВД

Кроме подростков, в террористические преступления вовлекают и мигрантов — таких случаев стало в 3 раза больше. «Ответом на данный вызов призвана стать реорганизация государственного управления в сфере миграции», — сказал он, напоминая о созданной почти год назад службе по делам мигрантов в структуре МВД, которую возглавил тогдашний замгенпрокурора РФ Андрей Кикоть.

«Эффективность работы новых подразделений органов внутренних дел пока не в полной мере отвечает указанным требованиям, — подчеркнул Гуцан. — Прокурорами пресечено свыше 30 тысяч нарушений, связанных с ненадлежащим контролем за пребыванием мигрантов, ведением реестра контролируемых лиц, их высылки».

От своих подчиненных он потребовал организовать «каждодневный» контроль в этой сфере «с учетом приоритетов, установленных концепцией миграционной политики».

Много проблем имеется и в деятельности органов расследования, сказал Гуцан. «По уголовным делам нередко не проводятся даже первоначальные обязательные следственные действия. По тысячам материалов доследственных проверок годами не принимаются законные решения даже при наличии достаточных данных о совершенном преступлении», — сказал генпрокурор.

Но есть и обратная сторона — и здесь, вероятно, сигнал был подан в сторону следственного комитета: «Нарастает тактика возбуждения уголовных дел при очевидном отсутствии законных поводов и оснований, порой лишь на основании непроверенных публикаций в СМИ и социальных сетях». Как итог — прокуроры отменили на треть больше постановлений о возбуждении дел. «Здесь и впредь прокурорам необходимо проявлять принципиальность. Иначе ошибки следствия проявятся на более поздних этапах, повлекут неизбежное прекращение уголовного преследования и возникновения права на реабилитацию, а затем и потерю бюджета».

Тема животрепещущая: с началом года с повышением тарифов на ЖКУ жалобы фиксируются в разных регионах Фото: «БИЗНЕС Online»

Работа по линии ЖКХ

По словам Гуцана, в прошлом году прокуроры добились того, что несправедливо раздутые тарифы на услуги ЖКХ пересмотрены почти на 17 млрд рублей. «Проведенные проверки показали, что организации ЖКХ раздували тарифы за счет необоснованного включения в них своих расходов на оплату коллекторских и информационных услуг, аренду непрофильного имущества. Все это перекладывалось на плечи потребителей», — сказал генпрокурор.

Тема животрепещущая: с началом года с повышением тарифов на ЖКУ жалобы фиксируются в разных регионах. Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин ранее уже сообщил, что российские регионы, установившие завышенные тарифы на услуги ЖКХ, проходят проверку на предмет возможных нарушений. При этом пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что рост платы за услуги жилищно-коммунального хозяйства не должен быть резким.

«Болевые точки» в сфере ЖКХ, помимо вышеперечисленных, еще остаются: это состояние жилого фонда, срывы поставок коммунальных ресурсов, необоснованное начисление платежей. На этих направлениях в прошлом году выявили почти полмиллиона нарушений. Прокуроры продолжат надзор в этой сфере.