«Год проходит – не открывают, два – не открывают, три…»: Минниханову пожаловались на Госархив РТ

Ленар Мифтахов написал письмо раису Татарстана Рустаму Минниханову, где рассказал, что Госархив РТ не предоставляет доступ к документам, поступившим к ним из загса республики Фото: rais.tatarstan.ru

Елабужский краевед пожаловался раису на госархив РТ

Елабужский краевед и генеалог Ленар Мифтахов вновь вступил в публичную схватку с Государственным архивом РТ. Он написал письмо раису Татарстана Рустаму Минниханову, где рассказал, что Госархив РТ не предоставляет доступ к документам, поступившим к ним из загса республики.

Речь идет об актовых книгах за 1918–1925 годы, а также метрических книгах церквей, переданных несколько лет назад из елабужского загса. Актовые записи хранятся в органах загса 100 лет, затем их отдают на хранение в архив. Мифтахов ждет этих документов с 2000-х. Сейчас он работает над книгой об истории Елабуги, в частности, пишет о купце Ахметгарее Гайсине. Есть предположение, что он умер как раз около 1925 года, но проверить это невозможно, ведь доступ к документам получить не удается. В комментариях к посту Мифтахова некоторые другие пользователи также отметили, что столкнулись с такой проблемой. «Не только елабужского загса, но всех районных. В архиве объясняют тем, что не оцифровали. В ЕАИС не сформировали описи. И видимо, не планируют», — написала Халида Ибрагимова.

«Я более 20 лет ждал, дождался, когда эти документы передали в архив. Уже буквально на той же неделе я позвонил в Госархив и сказал: вам передали на этой неделе документы. А их передали, я помню, в январе, три года назад. Они мне говорят, что нужно описи подготовить и „до конца года мы вам доступ сделаем“. Год проходит — не открывают, два проходит — не открывают, три — не открывают. Я туда периодически звоню, пишу письма, они отказываются [предоставлять доступ]. Сейчас ссылаются на то, что якобы у них нет готовой описи», — рассказал Мифтахов «БИЗНЕС Online».

По подсчетам самого Мифтахова, документы поступили в архив 3–4 года назад. По его мнению, за столько лет можно было уже подготовить описи. «Но они врут. Дело в том, что все документы в архивы передаются именно с описями. Последние готовил загс, то есть им готовить описи не надо: если загс передает, значит, он эти описи издает. Причем все дела пронумерованы загсом, задача архива только ему присвоить номер фонда и номер описи — все. А это можно было сделать за две-три недели. Допустим, они скажут: нам надо это было отсканировать, выложить на сайт. Хорошо, но это пусть не две недели, а два месяца будет. То есть им нужно было два месяца и две недели для того, чтобы элементарно эти описи выложить в доступ», — считает он.

В управлении загса кабмина РТ нашему изданию сообщили, что документы действительно были переданы в Госархив поэтапно с 2020 по 2024 год. «Что подразумевает в том числе составление описи дел постоянного хранения и акта приема-передачи документов на постоянное хранение в Государственный архив», — отмечается в ответе на запрос газеты. Правда, эксперты «БИЗНЕС Online» указывают, что описи загса и описи Госархива — это разные вещи, поскольку система хранения документов в учреждениях устроена по-разному.

Мифтахов же хочет, чтобы Госархив хотя бы дал конкретные сроки, когда документы будут доступны. В своем письме к раису он попросил обязать Госархив РТ публично объявить общественности, когда будут завершены работы по составлению описей и доступ к фондам загса наконец будет открыт. Правда, он сообщил, что его письмо передали председателю государственного комитета РТ по архивному делу Гульнаре Габдрахмановой. «Возникает вопрос: зачем тогда писать раису, если знаешь, что отписку напишут те, на кого ты жалуешься?» — вопрошает он.

«БИЗНЕС Online» отправил официальный запрос о причинах недоступности документов в госкомитет РТ по архивному делу. Ответа на момент публикации не поступило. В личной беседе с корреспондентом газеты после недавнего брифинга в кабмине председатель комитета Габдрахманова категорически отказалась комментировать ситуацию.

Директор Института истории им. Марджани Радик Салихов рассказал, что его сотрудники не сталкивались с запретом на выдачу документов в Госархиве Фото: «БИЗНЕС Online»

«В других архивах эти документы уже доступны»

При этом в других регионах проблем с доступом к архива загса за этот период нет, рассказывает краевед. Например, исследователи из Марий Эл и Кировской области уже работали с такими бумагами, отметил он. «Более того, они скрывают информацию. Мало кто знает, что эти дела им переданы, что они в доступе. До сих пор многие исследователи понятия даже не имеют. У нас проблема в том, что в Татарстане краеведение находится на очень низком уровне по сравнению со многими регионами Российской Федерации. Одна из проблем — это, конечно, доступ к информации», — говорит он.

Московский генеалог, глава общественной организации «Архивный дозор» Виталий Семенов также сообщил, что в основном в других госархивах России эти документы уже доступны. «В Московской области, в Курской, откуда я недавно вернулся, эти документы уже давно оцифрованы, они доступны. И я с ними знакомился не раз. То есть действительно здесь некоторое отставание республики имеется, и Ленар задает вопрос не зря», — отмечает он. При этом Семенов предполагает, что у Госархива РТ нет намеренного умысла закрывать доступ к документам, а работа по приведению их в порядок действительно может занять много времени, теоретически даже несколько лет. Все зависит от кадровых возможностей самого архива и состояния документов, объясняет он.

«Документы, которые переданы из загсов, часто пребывают в плохом физическом состоянии. К тому же если брать ситуацию Татарстана, то они могут быть написаны в том числе с использованием татарского языка. Хотя, конечно, это редкость. Кроме того, введение фамилий у татарского населения как раз происходило в большинстве своем после революции, и конечно, это требует разработки аппарата научно-справочного. Хотя, надо сказать, сам загс, когда сдает эти книги, без сомнения, сдает их уже с описями. Просто эти описи потом все равно нужно перерабатывать для архивов», — объясняет он.

Директор Института истории им. Марджани Радик Салихов рассказал, что его сотрудники не сталкивались с запретом на выдачу документов в Госархиве. Правда, пояснил, что его историки не запрашивали актовые книги загсов за период с 1918 по 1925 год, поскольку это довольно узкая и специфическая тема. Обычно ими интересуются специалисты, изучающие в том числе демографические процессы в отдельных населенных пунктах: смертность, рождаемость, создание семей, национальный состав. Кроме того, это еще новый комплекс документов, и о его наличии многие исследователи действительно могут еще не знать.

Салихов также считает, что если поступившие в архив документы не выдаются пользователям, то, значит, они не прошли необходимый этап систематизации и фондирования. Ведь у загса свой порядок ведения и хранения дел, а у архива — свой. «Если был передан очень большой объем материалов из загса, то документы могут быть в разном состоянии. На систематизацию, описание, составление описи, приведение в порядок этих дел очень много времени требуется. Там еще идет восстановление документов, многие же теряют свой вид, — объясняет он. — Я не думаю, что тут какая-то злонамеренность есть. Хотя, я сразу скажу, не слышал о такой проблеме. Во всяком случае, наши исследователи об этом ничего не говорили».

Мифтахов начал публично заявлять и о других проблемах архивов Татарстана Фото: rais.tatarstan.ru

Очередной скандал для Госархива

Новый зарождающийся скандал связан с репутацией Госархива как органа, который не смог установить нормальные отношения с исследовательским сообществом, считает Семенов. Он вспомнил историю двухлетней давности, когда Госархив закрыл доступ к ревизским сказкам — переписям податного населения (налогоплательщиков) Казанской и Вятской губерний XVIII–XIX веков. На это жаловались многие исследователи из Татарстана. Тогда госкомитет по архивному делу сообщил, что доступ был закрыт по требованию ФСБ. Ситуацию даже обсудили на ток-шоу у Андрея Малахова.

«Над нами смеется вся Россия»: почему Госархив РТ закрыл доступ к переписям населения за 140 лет

«Поскольку у управления Госархива Татарстана, к сожалению, плохая история отношений с пользователями, которая сильно испорчена мутной ситуацией с закрытием ревизских сказок, которая была два года назад, то получается, что, наверное, в другом регионе, где более-менее средние отношения, это управление сказало бы конкретные даты и, наверное, к этому времени открыло бы их. Но здесь, может быть, у них действительно идет обычная обработка поступивших книг загса, но пользователи, для которых это действительно ценный источник по краеведению, по генеалогии, уже дуют на воду», — считает он.

«Если Госархив отработает этот запрос нормально, то есть действительно покажет, в чем сложность, когда источники будут открыты, которые, без сомнения, нужны всему Татарстану, то у них есть возможность выйти просто из ситуации красиво и без очередного скандала», — добавляет Семенов.

Тем временем елабужский краевед Мифтахов начал публично заявлять и о других проблемах архивов Татарстана. Так, он уже написал пост о том, что в районных архивах, в отличие от казанского, нет читальных залов, а доступ к документам со своего компьютера жители могут получить только за деньги. «Например, просмотр исповедных росписей Елабужского уезда за один год будет стоить более 1 тысячи рублей. А если нужно просмотреть росписи за 20 лет, то нужно будет заплатить порядка 25 тысяч рублей», — пишет он.

«Я, конечно, могу съездить в Казань и бесплатно поработать, но вы представляете, что такое поездка в Казань для жителя села, у которого нет автомобиля? Да даже если есть, за один день там много не посмотришь документов, нужно будет приезжать снова или снимать гостиницу, — отметил он в разговоре с „БИЗНЕС Online“. — Это проблема просто кошмарная. Если ты хочешь написать какой-нибудь очерк про какую-нибудь деревню, город, находящийся далеко от Казани, то просто без штанов останешься. Жители районов поставлены в неравные условия по отношению к жителям Казани».