Полной неожиданностью закончилась вчера для Гульшат Нигматуллиной поездка в Набережные Челны — там, после очных ставок с бывшими подчиненными, ее задержали в качестве подозреваемой и поместили в изолятор временного содержания Полной неожиданностью закончилась вчера для Гульшат Нигматуллиной поездка в Набережные Челны — там после очных ставок с бывшими подчиненными ее задержали в качестве подозреваемой и поместили в изолятор временного содержания Фото: «БИЗНЕС Online»

Задержание стало неожиданностью

Гульшат Нигматуллина приехала вчера в Набережные Челны, что называется, своим ходом. На этот день у нее были запланированы две очные ставки. Одна — со своим бывшим заместителем Ренатом Ахметзяновым. Он находится в одном из СИЗО республики, так что «беседу» пришлось проводить по видеосвязи, рассказывают наши собеседники. Вторая очная ставка была тоже с экс-подчиненной, экс-главбухом загса РТ Ландыш Шарафутдиновой. Беседа была на тему перечисления премий за оцифровку архивов загса: в хищении этих премий и обвиняют Шарафутдинову с Ахметзяновым.

Как рассказывают источники «БИЗНЕС Online», оба бывших подчиненных Нигматуллиной заявили, что «премиальные» деньги возвращали по указке начальницы. Причем, мол, не лично в руки Нигматуллиной, а в некий «внебюджетный фонд», который существовал в ведомстве. Из этой так называемой серой кассы управление якобы выделяло средства на операционные «быстрые» расходы ведомства — например, закупало цветы и подарки для гостей. Средства на это не заложены в бюджете, но гостей встречать требовалось.

Нигматуллина, передают собеседники нашего издания, существование «серой кассы» полностью отрицала. И вообще утверждала, что она обо всем этом не знала, а ее подчиненные «рулили» самостоятельно, втайне от нее. «Мне об этом неизвестно», «не подтверждаю», — так она якобы отвечала на бо́льшую часть вопросов следователя. Хотя подчиненные заявляют, что и шага лишнего не могли сделать без санкции Гульшат Радифовны.

Теперь во всем этом предстоит разобраться следствию. После очных ставок Нигматуллиной сообщили, что она задержана в качестве подозреваемой по уголовному делу о превышении полномочий (ст. 286 УК РФ) и мошенничестве (ст. 159 УК РФ). Собеседники «БИЗНЕС Online» говорят, что такой исход стал для нее полной неожиданностью. «Она приехала, будучи очень уверенной в себе, — говорят наши собеседники, пересказывая и детали следственных мероприятий. — Даже выглядело так, будто она наседала на оппонентов: уверенно заняла весь стол, разложила локти в разные стороны…»

По данным источников, предварительный ущерб по делу следствие оценивает в 6,7 млн рублей. Однако цифра эта не окончательная — дело еще расследуется.

Суть обвинений — в хищении премий, которые сотрудники загсов по всей республике получали за цифровизацию своего архива Суть обвинений — в хищении премий, которые сотрудники загсов по всей республике получали за цифровизацию своего архива Фото: «БИЗНЕС Online»

Суть обвинений

Масштабное уголовное дело, фигурантами которого стали Шарафутдинова и Ахметзянов, а затем и Нигматуллина, возбудили еще весной 2024 года. Суть обвинений — в хищении премий, которые сотрудники загсов по всей республике получали за цифровизацию своего архива. Цифровизация началась еще несколько лет назад по указу Владимира Путина — президент поручил создать единый госреестр, который объединил бы базы данных всех загсов по стране. Татарстан был в числе пилотных регионов, где создавался такой реестр. Так, предстояло оцифровать старые актовые записи с 1926 года, а в РТ таковых было 12,7 млн штук. Из них 516 тыс. актов было написано на старотатарском и татарском языках — арабскими и латинскими буквами. Их необходимо было перевести на русский.

В работе загса ищут «брак»: какую схему СКР и УБЭП нащупали в хозяйстве Гульшат Нигматуллиной?

Правительство РФ выделило на данный перевод регионам дополнительное финансирование — 1,7 млрд рублей. Самый большой транш из суммы достался Татарстану — порядка 820 млн рублей. Переводом занималась как специально нанятая компания, так и сами сотрудники загсов, дополнительно введенные в штат для этих целей, — работы надо было провести в сжатые сроки, до конца 2020 года.

Следствие полагает, что часть денег, выделенных на оцифровку и перевод документов, осела в карманах сотрудников загса в виде премий. В частности, уверен СКР, Шарафутдинова на правах главбуха премии перечисляла районным сотрудникам, а потом вместе с Ахметзяновым давала указание их вернуть наличкой. Следствие считает, что сотрудники буквально ездили в Казань и привозили кеш в главное управление загса.

Ахметзянов, отвечавший в управлении как раз за цифровизацию, уволился еще в начале этого года и подался в бега, однако в начале мая, уже будучи заочно арестованным, вернулся в Казань и был задержан в аэропорту. «Я сознательно прибыл для участия в следственных действиях, абсолютно добровольно. Я стремился к участию в следственных действиях. Узнав, что меня разыскивают, принял решение участвовать в действиях. Решение добровольное», — говорил Ахметзянов.

«Я мечтал об этом!»: беглый экс-замначальника загса РТ дает показания

Отметим, что до того, как вскрыть коррупционную цепочку, силовики на протяжении нескольких месяцев задерживали руководителей районных загсов. Например, под силовой пресс попала начальница бугульминского загса Элла Демченко, а также начальница отдела загса исполкома Черемшанского района Гульназ Закирова. Уголовное дело в отношении Демченко по ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») в итоге прекратил суд за примирением сторон — как следует из решения суда, Демченко полностью вернула премии своей подчиненной, и та не имела к ней претензий. А уголовное дело в отношении Закировой только поступило в суд — его начнут рассматривать через неделю.

Who is mrs. Нигматуллина

Нигматуллиной 55 лет. Она родилась и всю жизнь прожила в Казани. В 1993 году окончила Казанскую государственную консерваторию им. Жиганова по специальности «музыковедение». Столь необычное образование, на первый взгляд, не сопоставимо с будущим чиновника. Возможно, так думала и сама Нигматуллина: еще во время учебы она подрабатывала преподавателем в колледжах и даже пробовала себя в журналистике — работала редактором музыкального вещания радио ГТРК «Татарстан».

В министерство культуры РТ, с которым Нигматуллина свяжет свою карьеру на долгие десятилетия, она пришла в 1993 году, на должность главного специалиста отдела искусств. Набравшись опыта и знаний, она смогла дослужиться до начальника отдела по социально-культурной работе и взаимодействию с муниципальными учреждениями культуры.

В 2009 году Нигматуллину назначили начальником управления культуры и развития языков народов Татарстана аппарата кабмина РТ. На этой должности, еще в эпоху Зили Валеевой, она проработала 10 лет.

Нигматуллина замужем за Маратом Ганиевым — заслуженным работником культуры Татарстана и известным общественным деятелем в республике. Ганиеву 58 лет. К слову, его отец — Ганиев Фуат Ашрафович — российский татарский ученый-филолог, внесший большой вклад в изучение проблем сохранения и развития татарского языка. Среди его трудов, например, несколько русско-татарских словарей. Фуат Ашрафович получил звание заслуженного деятеля науки Российской Федерации. Умер в 2016 году в возрасте 85 лет.

Ганиев — президент ассоциации анимационного кинематографа РТ, председатель правления ассоциации детских издательств РТ. Он один из создателей известной в республике мультипликационной студии «Татармультфильм», которая появилась в 2009 году. Помимо мультиков, сочетающих в себе особенности национального татарского колорита, «Татармультфильм» реализует социальные проекты, выпускает детские книги и учебники. Сейчас в студии он занимает пост генерального продюсера.

Кресло директора «Татармультфильма» занимает сын Ганиева Азат Ганиев. В период его руководства студия выпустила мультфильм «Приключения Нефтяши и ее друзей» по заказу «Татнефти», серию мультфильмов «Татарские народные сказки» по заказу министерства образования РТ, а также серию мультфильмов «Сказки родного края», которые сейчас входят в программу дошкольного обучения. Помимо активной деятельности в студии, Ганиев-младший преподает в Казанском государственном институте культуры дисциплину «управление креативными индустриями».

Считается, что в это время Нигматуллина фактически была теневым министром культуры РТ и принимала ключевые решения для соответствующего блока в республике. Например, легендарный композитор Максим Дунаевский рассказывал, что в 2017-м лично с Гульшат Радифовной согласовывал программу и солистов концерта с ГСО РТ, который был фактически предновогодним правительственным корпоративом. Дунаевский тогда еще добавлял, что редко когда удается по такому поводу пообщаться с действительно профессиональным человеком, прекрасно разбирающимся в теме.

Ходили слухи, что своим докладом Альбина Шавалеева в не лучшем свете выставила пенсионную реформу, чем вызвала немилость руководства Татарстана Ходили слухи, что своим докладом Альбина Шавалеева в не лучшем свете выставила пенсионную реформу, чем вызвала немилость руководства Татарстана Фото: «БИЗНЕС Online»

Как пришла в загс на фоне скандала

В 2019 году в высоких кабинетах республики разразился скандал. Поводом стали озвученные итоги 2018-го начальником управления загса по РТ Альбиной Шавалеевой. На годовой коллегии в присутствии журналистов Шавалеева озвучила статистику о падении рождаемости и росте смертности в республике. По ее словам, 54% женщин репродуктивного возраста трех городских агломераций региона, обладающих наибольшим потенциалом демографического роста, в ближайшие три года не планировали рождение ребенка. Вместе с тем впервые с 2015-го в Татарстане отмечен рост смертности на уровне 1,7%. При этом 46% умерших мужчин и 18% женщин не достигли новой планки пенсионного возраста — 65 лет.

Ходили слухи, что своим докладом Шавалеева в не лучшем свете выставила пенсионную реформу, чем вызвала немилость руководства Татарстана. Так или иначе, меньше чем через месяц в открытом доступе появился указ об освобождении ее от должности с формулировкой «в связи с переходом на другую работу». «Это связано исключительно с ее переходом на новую работу. По поводу ее новой работы мы сможем говорить только после того, как выйдут соответствующие документы», — комментировала пресс-секретарь раиса республики Лилия Галимова. После этого Шавалеева пропала из поля зрения. Согласно информации из открытых источников, сейчас она работает проректором по воспитательной и социальной работе в КНИТУ-КХТИ.

В загс же срочно потребовался надежный и опытный человек. Таким и оказалась Нигматуллина. Примечательно, что примерно в это же время она хотела баллотироваться в депутаты Госсовета РТ от партии «Единая Россия», но в итоге свою кандидатуру сняла.

На посту начальника республиканского загса Нигматуллина активно призывала татарстанцев жениться На посту начальника республиканского загса Нигматуллина активно призывала татарстанцев жениться Фото: «БИЗНЕС Online»

На посту начальника республиканского загса Нигматуллина активно призывала татарстанцев жениться. «По статистике, неженатые мужчины живут меньше. По данным Росстата, средняя продолжительность жизни мужчин в стране составляет 67 лет. «Неженатые мужчины, к сожалению, живут меньше, страдают хроническими заболеваниями, подвержены стрессу», — взывала Нигматуллина. Подобные заявления, к слову, от нее звучали регулярно.

Кроме того, управлением загса кабмина РТ был разработан словарь татарских имен и фамилий для широкого использования. В словарь вошло более 8 тыс. антропонимов — наиболее употребляемых мужских и женских имен и фамилий. Разработка документа велась управлением загса совместно с Институтом языка, литературы и искусства им. Ибрагимова Академии наук РТ. Нигматуллина даже обратилась к премьер-министру РТ Алексею Песошину с просьбой поспособствовать распространению словаря и применению его органами исполнительной власти по всей России, а также физическими лицами.

На посту руководителя управления загса кабмина РТ Нигматуллина проработала чуть больше пяти лет, с февраля 2019-го по 21 марта 2024-го. Уволена указом Рустама Минниханова за день до ареста подчиненной Шарафутдиновой.

***

Адвокат Нигматуллиной Аниса Алешина отказалась комментировать уголовное дело. По нашим данным, в ближайшее время следствие обратится в суд с ходатайством об избрании Нигматуллиной меры пресечения. «БИЗНЕС Online» продолжит и дальше следить за ходом расследования.