«Важно иметь своего человека в кассации»: указ Путина запустил вал судебных рокировок

Владимир Путин подписал указ о назначении новых руководителей ряда судов в Татарстане Фото: kremlin.ru

ВЛАДИМИР ПУТИН ДАЛ СТАРТ БОЛЬШОЙ «СУДЕЙСКОЙ РОКИРОВКЕ»

Как сегодня стало известно «БИЗНЕС Online», президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении новых руководителей ряда судов в РТ. Документ пока не опубликован, но есть в распоряжении нашей газеты. Он запускает кадровые перестановки сразу в четырех районных судах Татарстана. Новым председателем Зеленодольского городского суда стал 39-летний Азат Гильмутдинов, который с 2014 года трудился в должности судьи Верховного суда Татарстана. На данном посту он сменит 57-летнего Андрея Николаева, который 2 августа этого года ушел в почетную отставку.

Произошла смена руководства и в Мензелинском районном суде — его новым председателем назначен Искандер Ахметзянов, до этого работавший судьей Набережночелинского городского суда. Мензелинский райсуд в последнее время неоднократно официально и неофициально подвергался критике. Например, в прошлом году на съезде татарстанских судей он попал в список судов с самыми худшими результатами работы, а в 2019-м зампред Верховного суда РТ Максим Беляев и вовсе заявил, что в этом госоргане «просто отсутствует политическая воля». В итоге 60-летнему председателю Мензелинского райсуда Рашиду Кашапову пришлось в конце августа этого года уйти в отставку по собственному желанию, и его кресло оставалось вакантным.

Интересную формулировку в своем назначении получила новый председатель Дрожжановского райсуда Алсу Ракипова — «назначить на период до достижения предельного возраста пребывания в должности судьи». Сегодня ей уже 66 лет, а предельный возраст — 70 лет.

Указ запускает кадровые перестановки сразу в четырех районных судах Татарстана

На второй срок утверждены председатель Московского районного суда Казани Константин Галишников и председатель Ново-Савиновского районного суда Казани Александр Ковальчук. Первый стоял у руля Московского суда еще с 2010-го, но в последние несколько лет был в подвешенном состоянии — не прошел на второй срок с первой попытки. В свою очередь, Ковальчук руководил Ново-Савиновским судом с 2013 года, теперь его полномочия планово пролонгированы еще на 6 лет.

Судья Верховного суда РТ Булат Бариев стал зампредом ВС Республики Марий Эл. Бариев и начинал служение Фемиде в соседней республике, в Моркинском райсуде.

Сразу несколько помощников федеральных судей указом Путина назначены на должности судей: так, помощница судьи ВС РТ Ильмира Хисматуллина — в Бугульминский райсуд, Артем Никифоров — в Приволжский райсуд Казани, Самат Каримов — в Вахитовский райсуд Казани, Алеся Глейдман — в Лениногорский райсуд. Помощник председателя Советского суда Марат Хаертдинов стал судьей этого же суда, помощница Заинского судьи Алина Галиуллина — Заинского горсуда, мировой судья Роза Зарипова — Кировского райсуда Казани. Судьей Елабужского горсуда назначена Марина Совкова, из Ижевска на должность судьи Набережночелнинского горсуда пришла Эмма Харьковская, а бывший следователь по особо важным делам следственного отдела по Московскому району Казани Дамир Валеев назначен судьей Верхнеуслонского райсуда. Все в точности так, как просил в августе полпреда в ПФО Игоря Комарова главный федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов.

Также небольшие перемены ждут и Арбитражный суд Поволжского округа. Пролонгированы полномочия зампреда суда Дениса Плотникова, у которого теперь появился еще один коллега в должности зампреда — Айрат Хайбулов. До этого выпускник юрфака КГУ трудился в должности судьи Арбитражного суда Поволжского округа.

В должности заместителя председателя Шестого кассационного суда общей юрисдикции был утвержден экс-председатель Советского суда Казани Радик Габдуллин

«ЕСТЕСТВЕННО, ВАЖНО ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ ИМЕТЬ СВОЕГО ЧЕЛОВЕКА В КАССАЦИИ»

Наконец, главное — высочайшим указом в должности заместителя председателя Шестого кассационного суда общей юрисдикции был утвержден экс-председатель Советского суда Казани Радик Габдуллин. Размещенный в Самаре Шестой кассационный суд приступил к работе 1 октября 2019 года, однако по факту судьи трудятся уже со 2 сентября. Председатель Шестого кассационного суда — Александр Ефанов, в прошлом председатель Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и председатель Арбитражного суда Самарской области. Его заместитель Алексей Жарков будет курировать в новом суде уголовное направление. Ранее занимал должности председателя Самарского гарнизонного военного суда и председателя Кировского районного суда Самары. Второй заместитель председателя, Габдуллин, станет заниматься административными делами. Связаться с самим Радиком Габдулхаевичем нашему корреспонденту не удалось, его телефон не отвечал. По данным источников нашего издания, сейчас он еще находится в Казани, а в Самару планирует переехать через пару недель.

Штатная численность судей Шестого кассационного суда — 113 человек. По данным источника нашего издания, уже около 60 судей назначены. При этом большая часть из них придут из самарских судов, полагают наши собеседники. Однако все-таки часть судей из Татарстана уже работают в Самаре или собирают чемоданы. В их числе — экс-председатель Авиастроительного районного суда Казани Раиль Шайдуллин, он назначен судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции; еще ряд судей Верховного суда РТ — Ильфат Фахрутдинов, Марс Самитов, Риф Набиев — также получили назначения в новую инстанцию. При этом примерно пяти судьям из Татарстана было отказано в рекомендации. Вакантными остаются должности еще двух заместителей Ефанова, так что борьба за эти кресла продолжается.

Коллегия по рассмотрению уголовных дел временно размещается в бывшем здании Ленинского районного суда Самары, а коллегии по рассмотрению гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях — в бывшем здании Железнодорожного районного суда. Ожидается, что в ближайшее время завершится строительство 24-этажного здания на Крымской площади.

Источники «БИЗНЕС Online» отзываются о Габдуллине только с положительной стороны. Но, как утверждает один из наших собеседников, до недавнего времени ходили слухи, что высокий пост Радику Габдулхаевичу обещали еще пять лет назад, когда истекал срок заместителя председателя по гражданским делам Верховного суда РТ Марата Хайруллина. Якобы Габдуллину обещали пост Хайруллина, но звезды не сошлись. Последнему продлили полномочия на второй срок, а Радик Габдулхаевич так и остался на своем месте.

Уход Габдуллина в кассацию, уверен наш собеседник, важен для Татарстана: «Естественно, значимо для республики иметь своего человека в кассации». Это открывает возможность лоббировать свои интересы, доказывая правоту принятых на уровне республики решений.

Габдуллин, утверждает наш источник, со своими новыми обязанностями однозначно справится: «В Советском суде хорошо была налажена работа, и он практически самый большой по количеству гражданских дел в республике».

Место Габдуллина в Советском районном суде в статусе исполняющей обязанности заняла Лилия Гиниятуллина. Она с 2007 года работала мировым судьей в Нижнекамском районе, а в 2009-м стала судьей Нижнекамского городского суда. Через три года заняла пост зампредседателя Нижнекамского суда, а в январе 2015-го была назначена заместителем Габдуллина.

Кассационные суды станут вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям

на рассмотрение КАССАЦИЙ жители Татарстана, марий эл и башкОРТОСТАНА будут ездить в самару

Деятельность новых судов общей юрисдикции регулируется федеральным законом №1 «О внесении изменений в федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“», вступившим в силу 30 июля 2018 года. Он предусматривает создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов.

Апелляционные суды будут пересматривать дела, которые по первой инстанции разрешают суды субъектов (верховные суды республик, областные, краевые суды), и по иерархии встанут на одну ступень выше. В их же ведение попадают споры по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Кассационные суды общей юрисдикции станут рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Они станут вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям. 

Таким образом, на рассмотрение кассационной жалобы, поданной на решение Верховного суда Татарстана, теперь придется ехать в Самару. На рассмотрение судей Шестого кассационного суда поступают также кассационные жалобы на судебные акты, принятые Верховными судами других республик — Башкортостана, Марий Эл, Удмуртии, Чувашии, а также Кировской, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областей. Кроме того, эта инстанция рассматривает судебные акты Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, принятые по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов.

Первый апелляционный суд общей юрисдикции начал работу в Москве, второй — в Санкт-Петербурге, третий — в Сочи, четвертый — в Нижнем Новгороде, пятый — в Новосибирске. Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, второй кассационный суд — в Москве, третий — в Санкт-Петербурге, четвертый — в Краснодаре, пятый — в Пятигорске, шестой — в Самаре, седьмой — в Челябинске, восьмой — в Кемерове, девятый — во Владивостоке.

«Адвокатам, юристам не очень правильно обсуждать, какой судья нам нравится, какой — нет. Мы обязаны и должны работать с любыми судьями»

«Даже несмотря на то, что прокуратура, например, давила, он принимал законные решения»

По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты оценили назначения.

Мидхат Курманов — экс-министр юстиции РТ, адвокат:

— С Габдуллиным я впервые столкнулся, когда еще был депутатом Госсовета, — мы рассматривали несколько законов. Он, когда еще в Верховном суде работал судьей, создавал впечатление очень порядочного и независимого профессионала. Даже несмотря на то, что прокуратура, например, давила, принимал законные решения. Отказывал, частично удовлетворял ее заявления. А потом в Советском суде я как-то с ним один раз столкнулся просто как министр — мы решали проблемы по мировым судьям. Он оказал большую помощь в подборе помещения и, соответственно, размещения мировых судей. Я считаю, что Радик Габдулхаевич достоин быть в кассации. Те, кто предполагает, что наши судьи или кто-то другой на него какое-то влияние смогут оказать, должны понять: это бесполезно, ведь он не тот человек, на которого получится выйти и у которого можно что-то попросить. Он примет, выслушает, но скажет, что это невозможно. 

Естественно, Габдуллин справится с новыми обязанностями. Он человек подтянутый, спортивный, и здоровье ему позволяет, и знания у него огромнейшие. Правда, последние придется применять по-другому, ведь вся деятельность кассационных судов направлена на отмену решения судов первой инстанции, апелляционной инстанции. Я думаю, что и в этой части он смелости наберется и оправдает доверие Путина, который подписал указ и специально создал эти кассационные суды, чтобы суды первой инстанции, апелляционной инстанции в Татарстане и в других субъектах принимали законные решения. 

Назначение Габдуллина ничего не означает для РТ, потому что кассационный суд, который расположен в Самаре, никакого отношения к судьям республики не имеет. Это самостоятельный суд — и, соответственно, будут самостоятельные решения.

Ирина Хрунова — адвокат:

— Нам, адвокатам, юристам, не очень правильно обсуждать, какой судья нам нравится, какой — нет. Мы обязаны и должны работать с любыми судьями. Профессионал — он на то и профессионал, что должен выстраивать отношения со всеми: с любым судом, любой персоналией. Как говорится, поживем — увидим, а мы должны работать со всеми.

Человек ушел на новую должность... Кассация только-только начала работать, поэтому посмотрим на то, как это будет действовать. В кассацию ушли не только судьи, работавшие в Татарстане, но и судьи из разных других регионов, это же новый суд, который на новом месте без старой базы, и в новое здание отправились судьи со всех регионов.

По моему мнению, Советский районный суд города Казани — одно из подобных учреждений, с которым приятно работать. Коллектив хороший, я не могу сказать, что там были какие-то [неприятные] случаи у меня лично с кем-то из судей. Нет, нормальный, хороший коллектив. Я с разными судьями в разных процессах участвовала. Наверное, это в какой-то степени заслуга председателя — собрать такой коллектив.