Рустам Минниханов: «Вопрос не в молодежи, а во власти. Мы недорабатываем…»

Президенту РТ презентовали идею по благоустройству территории под мостом «Миллениум». Так что в Казани скоро станет на одно общественное пространство больше

«МИЛЛЕНИУМ» ОТДАДУТ «УЛИЧНОЙ МОЛОДЕЖИ»

«Сегодня Татарстан — действующий лидер всероссийского рейтинга по реализации молодежной политики», — без ложной скромности доложил сегодня министр по делам молодежи РТ Дамир Фаттахов на итоговой коллегии «молодого министерства». С раннего утра территорию ЦКС «Московский» оккупировали десятки автомобилей, мешавшие проезду спешащим на работу местным жителям. Вряд ли бывший ДК им. Урицкого, сданный после ремонта весной прошлого года (под кураторством Фаттахова еще в качестве замруководителя исполкома Казани), видел столь обширное столпотворение татарстанских чиновников всех мастей. Но, по словам Фаттахова, за год «Московский» стал излюбленным местом среди молодых казанцев, отчего и решили провести отчетную коллегию «молодого министерства» именно там. Но «белых воротничков» было все равно больше, несмотря на все старания приглашенных молодежных активистов разбавить политический бомонд республики.

Но все же, несмотря на изобилие чиновников, организаторам коллегии удалось передать молодежную атмосферу ЦКС. На каждом шагу участников совещания сопровождали красочные стенды, демонстрирующие итоги минмолодежи РТ за 2018 год: все соответствовало натуре культурного затейника и бывшего кавээнщика Фаттахова. Собственно, и сами приглашенные гости были близки молодому поколению: ректоры и проректоры вузов, лидеры студенческих сообществ, руководители молодежных организаций. Вот только на расставленные в каждом углу стенды они почти не обращали внимания, переговариваясь друг с другом на отвлеченные темы.

Начало коллегии минмолодежи РТ переносили несколько раз — все не могли подстроиться под насыщенный график президента РТ Рустама Минниханова. Подгадать с его приездом все равно не удалось — тот прибыл с 15-минутным опозданием. И сразу же первое лицо повели по выставке достижений минмолодежи. Хотя во многом презентованные проекты вряд ли можно назвать детищами молодого министерства — почти все они, вроде волонтерского движения «Будет чисто», были созданы задолго до рождения минмолодежи РТ 22 июня 2018 года. Но встретились и новинки, которые пришлись по душе Минниханову.

В октябре прошлого года Фаттахов взял под свое крыло уличные субкультуры, организовав движение URAM (Urban Art Movement). Сегодня они презентовали президенту РТ идею по благоустройству территории под мостом «Миллениум». Рустама Нургалиевича попросили помочь с организацией там молодежной инфраструктуры («Километры пространства пропадают»), и тот дал свое добро, на месте распорядившись о поддержке инициативы. Так что, по всей видимости, уже в этом году в Казани станет на одно общественное пространство больше.

Дамир Фаттахов делает ставку на цифровизацию. В министерстве собираются создать платформу наподобие Большого Брата, чтобы отслеживать в режиме онлайн все молодежные объекты

«НИЧЕГО ДЛЯ МОЛОДЕЖИ БЕЗ МОЛОДЕЖИ»

Доклад министр начал с приятного — его подопечная молодежь в 2018 году хорошо себя зарекомендовала на федеральном уровне. Чего только стоит объем привлеченных инвестиций по молодежным проектам — 195 млн рублей, — проведение финалов всероссийских конкурсов «Студент года» и «Краса студенчества России». И спасибо за все это главе Росмолодежи Александру Бугаеву, смирно сидевшему в этот момент рядом с Миннихановым в президиуме. Достались слова благодарности и начальнику департамента управления президента РФ по общественным проектам Алексею Аветисову и председателю ассоциации общественных объединений «Нацсовет молодежных и детских объединений России» Григорию Петушкову — обоих также специально к коллегии выписали из Москвы. Нашелся для благодарностей и еще один повод — в 2019 году система государственной молодежной политики Татарстана отмечает свое 25-летие.

За прошлый год на реализацию молодежной политики в Татарстане потратили 3,312 млрд рублей, которые почти до копейки успешно освоили. За чуть более полугода существования минмолодежи РТ новый министр, наконец, определился со своей миссией: «Ничего для молодежи без молодежи». Весь прошлый год Фаттахов разъезжал по республике и знакомился со своим хозяйством, проводил ревизию. И, как оказалось, есть в молодежной политике Татарстана больные мозоли, требующие решений. И дальше по списку: реновация молодежных объектов, пересмотр кадровой политики и применение новых методов управления.

В 2018 году по программе ремонта подростковых клубов привели в порядок уже более 60% объектов, в этом году малярной кисточкой еще пройдутся по 26 подростковым клубам и 9 молодежным центрам. Большие надежды Фаттахов возлагает на ремонт детских летних лагерей — любимой теме Минниханова, легшей в основу новой республиканской программы. Говоря о кадрах, министр сообщил, что в молодежной отрасли трудятся более 3 тыс. человек, однако этого не совсем достаточно. В 2019 году создадут «Корпоративный университет молодежной политики», где Фаттахов будет готовить себе новые кадры. «Наша отрасль не может конкурировать за лучшие кадры. Так, сегодня средняя зарплата учреждений в области молодежной политики составляет 21 тысячу рублей [в месяц], когда в среднем по социальной сфере — более 31 тысячи. Специалисты молодежной политики не вошли в „майские указы“ президента России, за прошедшие пять лет их зарплата не индексировалась», — попросил президента РТ Фаттахов увеличить жалования его коллегам.

Чтобы увеличить, нажмите

Что же до новых методов управления молодежью, то тут Фаттахов анонсировал, что будет работать по принципам проектно-ориентированного управления. Ну а что? Нацпроекты Владимира Путина, которые он привел в пример, работают… При этом ставку минмолодежи РТ делает на цифровизацию, даже придумали себе новое название — «цифровое министерство», которое получило поддержку в минсвязи РТ. В министерстве собираются создать платформу наподобие молодежного Большого Брата, чтобы отслеживать в режиме онлайн все молодежные объекты, их посещаемость, эффективность, отчетность и прочее. Интернету молодое министерство также уделит большое внимание: «Если там не окажется нас, значит, скорее всего, для него нас вообще нет», — заявил Фаттахов. Как раз с данной целью сейчас разрабатывают проект мобильной платформы «Молодежь Татарстана». Это приложение, которое позволит молодым людям быстро найти себе подработку, купить путевку в лагерь, зарегистрироваться на молодежное мероприятие или подать заявку на какой-нибудь грант.

Отдельное внимание в своем докладе Фаттахов уделил вопросам развития волонтерства (в РТ сегодня около 900 объединений с общей численностью почти 47 тыс. молодых добровольцев), благотворительности, патриотического воспитания, одаренных детей. Нашлось в его словах место и транспортному гранту, но не студенческому проездному. И особенно внимательно Фаттахов призывал приглядеться к развитию молодежного предпринимательства, рабочей и сельской молодежи. Вот с последним, как оказалось, совсем тяжело — молодежь повально уезжает в города. Причем если из сел стремятся в Казань или Набережные Челны, то оттуда молодежь уезжает уже в другие крупные города России. Виной всему, по мнению Фаттахова, отсутствие достаточных креативных пространств типа московских Flacon, «Винзавода» и ArtPlay. «Они забирают лучшие креативные кадры со всей страны. Мы должны создавать в республике все условия для креативной молодежи, чтобы лучшие креативные кадры из других регионов приезжали в Татарстан, а наши оставались здесь», — сказал Фаттахов. С уезжающими молодыми людьми, по мнению главы минмолодежи РТ, надо отдельно работать и возвращать их на родину.

Чтобы увеличить, нажмите

На десерт Фаттахов презентовал руководству республики рейтинг районов Татарстана по развитию молодежной политики. В лидерах — Казань, Чистопольский район и Набережные Челны, где молодежи уделяют много внимания. А вот в аутсайдерах и красной зоне — Атнинский, Камско-Устьинский, Аксубаевский, Верхнеуслонский, Арский, Черемшанский, Ютазинский, Актанышский, Рыбно-Слободской и Тетюшский районы. Фаттахов был недоволен положением дел в данных территориях и попросил Минниханова включить показатель в социально-экономический рейтинг муниципалитетов РТ — ключевой при анализе работы на местах. Досталось от Фаттахова и вузам, которые повально сокращают ставки специалистов по воспитательной работе. 

Виктор Вахштайн: «В Татарстане побеждает позиция «Оставьте нас в покое и дайте нам возможности»

«ТАТАРСТАНСКАЯ МОЛОДЕЖЬ ГОРАЗДО МОБИЛЬНЕЕ, ЧЕМ ВО МНОГИХ ДРУГИХ РЕГИОНАХ…»

Интересным оказался доклад Виктора Вахштайна — заведующего кафедрой Института общественных наук РАНХиГС, который решил поговорить о вызовах в современной молодежной политике страны. Он вместе со своими коллегами уже несколько лет проводит мониторинг состояния молодежи в 10 регионах страны, среди которых находится и Татарстан.

По его словам, есть три главные ошибки при работе с молодежью: молодежь — это не аморфная группа людей наподобие инопланетян, которые не такие, как все, «из-за интернета». «Все наоборот, — заявил социолог, говоря о технологичности молодого поколения. — Есть стандартный парадокс, что люди старше 30 лет верят в технику, а люди 20 лет ею пользуются. То есть 30-летние говорят, что прогресс спасет этот мир и еще немного — и беспилотный „КАМАЗ“ поедет от Набережных Челнов до Казани, но при этом заклеивают камеры на своих ноутбуках, с подозрением относятся к новым приложениям в своем смартфоне и стараются не делать покупок через интернет. А те, кому 18–25 лет, не верят в технику, не считают это религией XXI века, но очень интенсивно ею пользуются. В Татарстане это не работает. Здесь люди 18–25 лет и активно пользуются техникой, и свято в нее верят». В Татарстане 65% людей, согласно его исследованию, верят в то, что наука и техника спасут мир. Среди молодых татарстанцев эта цифра еще больше — 92%, что только подтверждает ставку Фаттахова на «цифровое министерство».

«Социальные связи — это валюта XXI века. По нашим данным, 68 процентов людей в России нашли работу по знакомству. В Татарстане эта цифра еще выше — 80 процентов. То есть связи и контакты — это то ключевое, что нарабатывается в возрасте 25–30 лет. К 45 годам люди эти контакты обычно теряют, а в Татарстане нет. Здесь контакты, приобретенные в армии и университете, сохраняются до конца жизни», — рассказывал Вахштайн об отличии Татарстана от всех других регионов, чем позабавил зал «белых воротничков» и заставил его аплодировать. Но речь шла о том, что среди татарстанской молодежи очень мало доверительных контактов, словно намекая на необходимость министерства Фаттахова, заявил приглашенный гость.

В Татарстане в 2,5 раза больше молодых людей заявляют о том, что они хотели бы уехать в ближайший год. «Татарстанская молодежь гораздо мобильнее, чем во многих других регионах. При этом куда они хотят уехать? В Казань, а оттуда уже либо в Москву, либо в Санкт-Петербург. При этом за последние шесть лет наблюдений ценность Москвы неуклонно падала, а ценность Петербурга и отъезда за границу только растет. Москва перестает котироваться казанской молодежью», — отметил Вахштайн. По его мнению, важно не держать силком молодежь в республике, а заниматься ее возвратом. И Татарстан по «возвращенцам» вполне себе преуспел.

По статистике, у молодежи до 25 лет идентичность и связь с Казанью гораздо выше, чем с Татарстаном. Появление связи с республикой наблюдается только к 30 годам, отчего молодежь в республике чаще всего считает себя ответственной не по отношению к Татарстану, а к своему населенном пункту. Кроме того, молодые татарстанцы — лидеры в стране по позитивному отношению молодежи к мерам городского благоустройства. То есть молодежь в республике, по словам специалиста, главный бенефициар всех изменений, и надо работать именно на эту возрастную когорту. Но вот незадача: 65% молодежи Татарстана убеждены в том, что все происходящее с ними связано только с их собственными усилиями. И вновь республика номер один в стране по данному показателю.

Из всего этого есть два подхода к молодежной политике: государство либо должно заботиться о молодежи (патернализм), либо создавать только возможности (интернализм). «У нас есть два региона. В одном полностью побеждает первый вариант, в другом — второй. Мы думали, что в Москве будет вера в собственные силы и либертарианство, а в Татарстане должно быть наоборот… Но на деле все в точности наоборот. В Татарстане побеждает позиция „Оставьте нас в покое и дайте нам возможности“», — отметил Вахштайн.

Татарстан – лидер по успехам в молодежной политике страны. Доказательство этого — 71 млн рублей, полученный по грантам от Росмолодежи

«ЗА ДЕНЬГИ ОТДЕЛЬНОЕ СПАСИБО, ПОАПЛОДИРУЙТЕ!»

«Мне сегодня по-человечески комфортно находиться в этом зале», — вышел к трибуне глава Росмолодежи. За свое короткое выступление он сказал столько лестных слов в адрес руководства республики, молодого министерства, что побил, наверное, все свои прежние рекорды. Он подтвердил лидерство Татарстана по успехам в молодежной политике страны. Доказательство этого — 71 млн рублей, полученный по грантам от Росмолодежи. «Не надо нас благодарить, молодых людей благодарите», — отметил Бугаев.

По его словам, в молодежной политике в основном опираются на активистов. Но работать надо для тех, кто в этот актив не входит. «Нам сегодня с Рустамом Нургалиевичем докладывали результаты года добровольца и волонтера. Нам назвали цифры, что это 42 тысячи волонтеров…» — заявил Бугаев, как его тут же перебил Минниханов. «Так 47 или 42 тысячи в итоге?» — вопрошал вслух внимательный к деталям президент РТ, обнаруживший нестыковку в цифрах. Оказалось, что Бугаев оговорился, чем позабавил руководство РТ. «За деньги отдельное спасибо, поаплодируйте», — просил Минниханов зал.

Бугаев заявил, что Росмолодежь и дальше будет поддерживать все молодежные начинания республики, которая для федерального агентства вообще опорный регион, где любят устраивать разные пилоты. Давая оценку докладу Фаттахова, Бугаев подчеркнул, что за всеми инициативами стоит большое будущее. Только бы не создать лишние барьеры для молодежи… «Вы всегда найдете друзей, товарищей, партнеров. И мы всегда готовы поддерживать все инициативы республики, — обратился Бугаев к залу. — Но и со своей стороны просим нас не забывать с нашими просьбами…»

«ВОПРОС НЕ В МОЛОДЕЖИ, А ВО ВЛАСТИ. МЫ НЕДОРАБАТЫВАЕМ…»

Казалось, что коллегия очень сильно понравилась Рустаму Нургалиевичу и он был доволен результатами полугодия. Об этом говорил его довольный вид и отказ от зачитывания заранее подготовленного выступления — говорил от себя, от души. По его словам, долгое время не решались создавать в республике отдельное министерство по делам молодежи, но именно сегодня убедились в том, что все-таки не зря.

«То, что мы сегодня увидели на выставке, доклады и все остальное… Это говорит о том что вопрос не в молодежи, а во власти. Мы недорабатываем, наши вузы и предприятия недорабатывают, наши муниципалитеты…» — заявил Минниханов, по мнению которого, в республике все еще остается ряд проблемных моментов в молодежной политике. К примеру, на местах в районах недостает хватки местным властям. «Они говорят, что у них молодежь уезжает, не возвращается. А с ними никто не разговаривал, никто о перспективах не говорил. Если у нас даже на уровне муниципалитетов нет таких структур, то каких-то результатов на этих территориях мы ждать не можем», — подчеркнул президент РТ. А ведь на районах же создается необходимая инфраструктура для молодежи. Чего только стоит последняя программа по ремонту детских лагерей…

«Большую программу готовим по инфраструктуре летнего отдыха детей. Она позволит увеличить количество и качество… Мы разработали типовые нормы, проекты, отобрали объекты. Где-то 94 наших существующих лагеря мы в течение трех лет должны отремонтировать и проинвестировать 7 миллиардов рублей. Это большие деньги», — озвучил Минниханов бюджет новой республиканской программы.

По словам президента РТ, в республике не хватает воспитательной работы с молодежью. Куда, например, смотрят вузы, которые сокращают соответствующих специалистов? Серьезнее надо относиться, наставлял Минниханов ректорскую часть зала. Опасения у руководства РТ также вызвала проблема кадров молодежной политики. Он поддержал идею «Корпоративного университета» и согласился, что надо поднимать зарплату данной категории служащих — соответствующее распоряжение уже дано минфину РТ.

«Сегодня очень полезный разговор. Хотя Дамир Ильдусович должен был раскрыть больше проблем. Приятно, конечно, слышать о наших успехах. Надо было рассказать, какие вузы у нас плохо работают, какие районы. Если мы будем говорить только о наших победах, то мы все время будем такими крутыми. Наш московский начальник в гости приехал и критиковать не будет… Но я считаю, что у нас непочатый край работы. Приведу пример своей молодости. Когда я работал в районе, трудился одно время в системе райпо, был заместителем председателя по торговле. Нам вручили знамя, как передовикам. Рядом сидит коллега мой за заготовки, он уже предпенсионного возраста… Я ему говорю: „Фәлән-Фәләныч, это мы так хорошо работаем или другие просто ничего не делают?“ Он ответил: „Наверное, и то и это есть…“ Поэтому не успокаивайтесь», — наставлял Минниханов сотрудников минмолодежи.

«„Цифровое министерство“… Кому оно нужно? Система должна быть цифровой, отрасль. В этом возрасте вся молодежь в „цифре“. Вы должны это воплотить, и реальная цифровизация отрасли должна пройти у вас. Думаю, можно и в других [отраслях]… Но так как мы обещали вам зарплату поднять…» — отметил также Минниханов. И напоследок он пожелал успехов новому молодому министерству, плавно переходя к традиционной церемонии награждения.

Александр Бугаев: «Ребята разберутся, кто несет стране пользу, а кто несет вред. Сделают свои выводы»

«Среда, куда возвращаться студентам, в Казани худо-бедно есть»

После коллегии прошла встреча Бугаева с казанскими студентами в стенах КФУ. Учащиеся болтали о своих делах, а девушка-организатор в строгом костюме неустанно напоминала: «Выключите телефоны, выньте изо рта жвачку, сидите красиво и внимательно слушайте. Вас будут снимать четыре камеры, и любое движение будет видно, поэтому сидите смирно».

— А чего так строго... — недовольно пробормотал один из студентов.

— Вас тоже из общежития пригнали? — вопрошал голос с верхнего ряда.

— Не забудьте встать перед гостем, — напоминал организатор и президент «Лиги студентов» Руфат Киямов.

Наконец, Бугаев, Фаттахов и команда минмолодежи РТ появились в зале. Руководитель Росмолодежи сразу рассказал о том, как после получения первого образования сжег все конспекты, но после, уже в магистратуре, пожалел о содеянном, а также поведал о четвертой технологической революции. После лирического отступления призвал задавать те вопросы, которые были не написаны заранее, а действительно волнуют студентов.

Первые вопросы касались форумов «Таврида» и «Территория смысла»: студентов интересовала дальнейшая их судьба и деятельность участников после проведения мероприятий. Бугаев сообщил, что ведомство уже настоятельно рекомендовало регионам включать участников форумов при проведении массовых и культурных мероприятий, а студентов, которые принимали участие в них, становиться послами и нести идеи мероприятий в массы. Намек на то, что оба форума превращаются в социальный лифт для молодых людей, был под одобрительные кивания принят.

Студент Кирилл из Македонии спросил о том, как удержать в России иностранных студентов после вуза. «Для того, чтобы люди оставались, им нужно множество вещей, которые, как правило, должны создавать компании. Это зарплата прежде всего и жилье. Мы можем создавать приятную среду пребывания», — ответил спикер. Среды пребывания касался и вопрос принятия закона о запрете выращивания генномодифицированных растений и животных. Один из студентов заявил, что генетическим технологам теперь не найти работу и они уедут в другие страны. На это ответить представителю Росмолодежи было нечего, и он пустился в философские рассуждения о противостоянии общества и науки.

Неприятный для Фаттахова вопрос задала студентка второго курса Лейсан, которая пожаловалась на отсутствие арт-пространств для молодежи. Глава Росмолодежи защищал региональных чиновников. Но Бугаев не преминул напомнить о низкой эффективности информирования молодежи властями.

— Среда, куда возвращаться студентам, в Казани худо-бедно есть… Но беда наша, бич, что мы плохо информируем. Работаем плохо с вами. Потому что много чего делается, а люди не знают. С этим нужно много работать там, где нас читать будут, — отметил московский гость.

Корреспонденту «БИЗНЕС Online» удалось спросить, почему у молодежи популярностью пользуется Алексей Навальный. «А вы социолог? Наверное, мы не будем с вами делать заключение о том, кто больше популярен у молодежи. Важно, что молодежь наша очень живая, очень умная. И, поверьте, ребята разберутся, кто несет стране пользу, а кто несет вред. Сделают свои выводы. И не надо думать, что вся молодежь — это одна общая масса, которую можно бездумно туда или сюда свернуть. Это лучшее поколение за историю современной России», — ответил Бугаев.

Московский гость также сообщил, что в этом году Росмолодежь на поддержку проектов получила 2 млрд рублей, которые будут распределены через гранты и целевые программы. А в честь юбилея стройотрядов готовятся торжественные мероприятия.