Николай Новиков: «Все звонки с просьбой «повнимательнее посмотреть» на конкретное дело мы записываем в журнал»

Николай Новиков: «У нас изначально была договоренность, что в кадровую политику и деятельность Арбитражного суда РТ местные власти не вмешиваются»

СУДЬЯ НЕ ЗНАЕТ, КАКОЕ ДЕЛО ПРИДЕТ К НЕМУ ЗАВТРА

- Николай Алексеевич, вы являетесь председателем Арбитражного суда РТ еще довольно короткое время – с середины февраля 2013 года. Что считаете главным своим достижением за это время? Об этом спрашивают и наши читатели: «Из СМИ знаем, что вы озвучили ряд новшеств, которые планировали внедрить в Арбитражном суде РТ. Что из намеченного удалось сделать? Получен ли от этого ожидаемый эффект? Каких новшеств ожидать в дальнейшем?» (С.Хайруллин)

- На мой взгляд, три месяца работы – это не такой уж малый срок, чтобы сделать какие-то первые шаги… Первое мое нововведение – это внедрение с 1 апреля электронного распределения поступающих исковых заявлений между судьями. Во-первых, это разгрузило работу председателей судебных составов, что позволило им заняться непосредственными своими обязанностями – организацией работы судебных составов и отслеживанием судебной практики. Во-вторых, обеспечило равномерное распределение поступающих исков между всеми судьями АС РТ.

- А раньше как было?

- Раньше более сложные дела были у одних судей, более легкие – у других. На мой взгляд, такая дифференциация сегодня неприемлема.

- С другой стороны, логика есть в том, что более сложные дела отдают более опытному судье…

- Практически все судьи Арбитражного суда РТ – это компетентные, высокопрофессиональные юристы с большим багажом знаний и правоприменительной практики.

- Сколько судей в Арбитражном суде РТ?

- Фактическая численность судей – 61, и все они отвечают необходимым квалификационным требованиям, предъявляемым федеральным законом «О статусе судей». И разделять дела по сложности не имеет смысла.

- Наверное, электронное распределение дел – это еще и антикоррупционная мера?

- Это в первую очередь! Зачастую от некоторых можно слышать, что вот, мол, мы все в этом суде решаем, обеспечиваем… Электронное распределение дел исключает всякие такие «решения». Каждый судья не знает, какое дело придет к нему завтра. Причем это касается и председателя суда, и его заместителей, и председателей составов.

УСТАНОВЛЕН ЖЕСТКИЙ ГРАФИК ЗАСЕДАНИЙ СУДА

- Это первое ваше начинание. Что было вторым?

- Второе начинание – введение жесткого графика заседаний суда. На мой взгляд, это тоже способствует правильному разрешению дел и экономит время для подготовки к их рассмотрению. Стороны четко понимают, когда им следует приходить.

Раньше заседания были ежедневно: первую половину дня судья проводит заседание, вторую – готовит материалы на следующее слушание. На мой взгляд, это не совсем удобно, и судьи на недавнем заседании президиума одобрили это нововведение: у них появилось время для подготовки к очередному заседанию.

В каждой календарной неделе два-три судебных дня. Соответственно, остальное время отводится на подготовку к судебным заседаниям и написанию судебных актов. Раньше зачастую бывало, что дела слушались «с колес», потому что очень был большой объем судебной нагрузки. Сегодняшний график позволяет тщательно готовиться к слушанию дел.

КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ АС РТ ПУБЛИКУЕТСЯ НА САЙТЕ

- Есть и третья новация?

- В целях повышения прозрачности и доступности к судебной системе мы публикуем на своем сайте список всех лиц, претендующих на должности судьей АС РТ, которые включены в кадровый резерв.

- А в этот список как они попали?

- Это лица, сдавшие квалификационный экзамен на должность судьи Арбитражного суда первой инстанции и решением президиума суда включенные в резерв кадров. Сегодня в этом списке порядка 12 человек, которые отвечают квалификационным требованиям на должность судьи. Этот резерв пополняется, и каждая кандидатура рассматривается президиумом Арбитражного суда Республики Татарстан, по каждой кандидатуре принимается решение о включении или не включении в резерв кадров.

- И только из этого резервного списка будут назначаться судьи?

- Полагаю, что да.

- А если, допустим, начальство из Москвы или местные власти порекомендуют кого-то взять?

- Что касается местных властей, то у нас изначально была договоренность, что в кадровую политику и деятельность Арбитражного суда РТ местные власти не вмешиваются.

ПЕРЕХОД НА СИСТЕМУ «ЭЛЕКТРОННОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА»

- Новации еще были?

- Недавно в Екатеринбурге состоялось совещание по итогам работы арбитражной судебной системы России. И председателем Высшего суда была озвучена одна из стратегических задач – переход на систему «электронного делопроизводства». С учетом большого объема документооборота и его скоротечности, не всегда качественной работы почты (хотя у нас нет претензий к татарстанской почте) и больших почтовых расходов принято решение внедрить «электронное дело» к 2014 году. И мы планомерно идем к этому.

- Что это значит на практике?

- Это значит, что мы постепенно уйдем от бумажного носителя и будем формировать судебные дела исключительно в электронном виде: исковое заявление, дополнительные доказательства, отзывы лиц, участвующих в деле, все промежуточные процессуальные судебные акты будут на нашем сайте в открытом доступе.

- Когда в АС РТ будет использоваться система "электронного правосудия" (публикация для участников дела материалов дела)? Это существенно облегчит систему судопроизводства для сторон. (Ильхам Амирович Сабиров)

- «Электронное правосудие» – это одна из вех «электронного дела». По крайней мере не надо будет отсылать 18 - 20 томов дела в случае апелляционного обжалования.

- Какие объемы обычно приходится пересылать?

- За четыре месяца 2013 года в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде рассмотрено 4480 апелляционных жалоб, из них татарстанских – порядка 1,5 тысяч. Вот и посчитайте: дело нужно отправить туда, вернуть его обратно, запаковать, составить сопроводительный реестр… С точки зрения экономии времени и бюджетных средств это будет колоссальная новация.

«Судьи – это формалисты в первую очередь, которые исходят из буквы закона и процессуального права. Так и должно быть»

«НАЧИНАЕМ АКТИВНО РАЗВИВАТЬ ИНСТИТУТ МЕДИАЦИИ»

- Планируется ли в АС РТ применять институт медиации в целом либо в отношении определенных категорий дел (которых больше всего)? Считаю, что со временем это позволит существенно уменьшить количество споров, решаемых по судебному акту. (Ильхам Амирович Сабиров)

- Институт медиации (разрешение спора вне судебных стен на альтернативной основе) мы начинаем активно развивать. Это так называемый институт посредничества.

- Кто эти посредники?

- Они так и называются – медиаторы, это аттестованные специалисты.

- Они проходят аккредитацию?

- Нет, аккредитацию они не проходят. Они просто проходят курс обучения, и им выдается соответствующий документ о том, что они могут проводить медиативные процедуры.

- А кто им выдает такой документ?

- Есть соответствующие учебные заведения в Москве, Санкт-Петербурге, Казани. Дело в том, что судебный спор достаточно длительный: первая инстанция, вторая инстанция, третья… А для бизнеса порой это абсолютно неприемлемо. За рубежом институт медиации давно и успешно работает, а в России только начинает. По институту посредничества сегодня есть ФЗ-193, но, на мой взгляд, по ряду причин пока трудно внедрить его в практическую работу, потому что для любого хозяйствующего субъекта первостепенное значение имеет решение суда.

- И какие первые шаги в этом направлении сделаны?

- На сайте мы разместим список всех медиаторов, которые на сегодня есть в республике. В нашем суде есть несколько судей, которые также прошли обучение медиативным процедурам. На мой взгляд, это большое подспорье, чтобы сегодня начать внедрять эту систему в реальную юридическую практику.

Причиной того, что внедрение института медиаторов идет не столь активно, является недорогой судебный процесс. На мой взгляд, это одна из существенных проблем. В США, например, судебный процесс очень дорогой, поэтому там выгоднее решать спор с участием медиаторов.

- Когда этот институт появится в Татарстане?

- Он уже работает, но пока неэффективно. Мы сейчас делаем первые шаги, чтобы активизировать их работу.

- Кто может быть медиатором – юристы или опытные хозяйственники?

- Например, в США медиативными процедурами не всегда занимаются профессиональные юристы. И зачастую это даже более выигрышная ситуация, чем с юристами-профессионалами. Для медиаторов очень важно разговорить одну из сторон, которая имеет доказательства, и представить их второй стороне. А функции суда – разъяснить сторонам, что, прежде чем судиться, они могут обратиться к медиаторам и, возможно, придут к мировому соглашению.

«ДЛЯ СУДА НЕТ РАЗНИЦЫ – «ВАМИН» ЭТО ИЛИ КАБМИН»

- Как вас встретили республиканские власти: настороженно, тепло, в штыки? Как сейчас складываются отношения с республиканскими властями? Обращаются ли с какими-то просьбами? Если да, то как вы обычно реагируете? (С.Белецкий)

- На мой взгляд, приняли настолько хорошо, что лучше и не надо! Если так пойдет и дальше, то я более чем доволен и приемом, и обстановкой.

- Сильно ли отличается работа самарского Арбитражного суда и Арбитражного суда РТ? Если да, то в чем отличия? (Макс)

- Я для себя особо не заметил какие-то различия в специфике работы. Это два крупнейших суда в Поволжском кассационном округе. Ежегодный объем поступающих исков в АС СО и АС РТ примерно одинаковый. Различия имеются в части конкретных категорий споров: если в Татарстане больше лизинга, то в Самарской области больше споров, связанных с признанием права собственности, например, на самовольную постройку. Налоговых споров много и там, и здесь. Особых отличий нет. По количеству судей тоже примерно одинаково: там 59, здесь 64, там работников суда 218, здесь – 241 вместе с судьями. И там, и здесь работают компетентные специалисты.

- Вы приехали в другой регион, не зная всех местных «нюансов», например, что такое «ВАМИН»? Это же целая империя с большой историей… Или для беспристрастности суд и не должен вникать во все эти истории?

- Я и до настоящего времени не знаю, кто такой «ВАМИН» и чем он занят. Знаю, что это одно из крупнейших сельскохозяйственных предприятий РТ. Знаю, что в отношении него есть процедура банкротства. При этом для суда нет принципиальной разницы – «ВАМИН» это или кабмин. По крайней мере так должно быть, на мой взгляд. И мы к этому идем – поступательно и целенаправленно. Судьи – это формалисты в первую очередь, которые исходят из буквы закона и процессуального права. Так и должно быть.

- Специфика региона не учитывается?

- Причем тут специфика? Есть дело, и оно разрешается по существу.

- С другой стороны, хорошо, что у нового человека во главе арбитража республики нет неформальных связей…

- Мне кажется, это упрощает процедуру. Я и для Самары был пришлым.

«С НОЯБРЯ 2013 ГОДА БУДЕТ ВЕСТИСЬ И ВИДЕОФИКСАЦИЯ»

- Дело №А65-202/2013. В иске отказали. В отводе судьи отказали, хотя заинтересованность судьи в исходе дела была налицо. За державу обидно: у кого деньги и связи, те и рулят. 1) Что вы намерены сделать и как, чтобы авторитет суда был абсолютным? 2) Какие меры по борьбе с коррупцией вы намерены проводить? 3) И нужен ли лично вам порядок, или АС РТ – это трамплин для дальнейшей карьеры? В качестве предложения: установить видеокамеры в здании суда и запись предоставлять по запросу, так как в нашем случае были факты присутствия ответчика один на один с судьей по полчаса, общение судьи на улице с ответчиком, в машине ответчика и т.д. (Хайрутдинова Нуржиган Агзамутдиновна)

- Во-первых, я признателен автору этого вопроса. И соответствующее заявление мы получили, по которому сейчас проводится проверка изложенных в них фактов. К сожалению, ответ пока не готов – решение сегодня обжалуется. Давайте дождемся результата – насколько это дело устоит с точки зрения буквы закона. Если решение будет признано законным и обоснованным, то будет сложно говорить о той коррупционной составляющей, на которую указывает автор вопроса.

- А что вы намерены делать в борьбе с коррупцией?

- Это работа и до меня велась в Арбитражном суде РТ. Мне пока сложно оценивать, насколько высока коррупционная составляющая в татарстанском суде и есть ли она вообще.

- Буквально перед интернет-конференцией с вашим участием один из практикующих адвокатов сказал, что сегодня в арбитраже роль играют только финансовые возможности сторон…

- Этот адвокат прекрасно знает процедуру: если есть конкретный факт коррупции – напиши заявление в соответствующие органы. Но, к счастью, на сегодня нет ни одного уголовного дела подобного рода. Надеюсь, что в мою бытность председателем суда их и не будет.

- Одна из антикоррупционных мер – электронное распределение дел, о котором вы сказали. А видеокамеры в помещениях суда планируются?

- Это предложение для нас не новое, и в здании Арбитражного суда РТ все для его реализации есть. Сегодня ведется аудиопротоколирование судебных слушаний, а с ноября 2013 года будет вестись и видеофиксация.

- Для служебного пользования?

- Видеозапись будет отправляться на сервера Высшего арбитражного суда РФ. Мы даже влиять на эту ситуацию никак не можем, потому что все будет производиться в автоматическом режиме.

«Больше всего жалуются на процессуальные решения: мы не согласны с этим решением, потому что мы не согласны…»

«ВСЕ ТЕЛЕФОННЫЕ РАЗГОВОРЫ ЗАПИСЫВАЮТСЯ»

- Что-то еще антикоррупционное внедрить планируется? Может быть, что-то из вашего прежнего опыта работы?

- В этой части ничего более прозрачного я предложить не могу. Аудио протокол ведется, телефон доверия работает каждый день с 8.00 до 17.00, все процессуальные документы размещаются на нашем официальном сайте. Что еще нужно?! Более открытой и прозрачной судебной системы, чем арбитраж, сегодня в стране нет! Если у кого-то есть какие-то сведения о фактах коррупции, пусть напишут об этом заявление, и мы передадим его в компетентные органы – они проверят.

- Поддерживаете ли вы идею Иванова А.А. о возможности прослушивания разговоров судей? (Ильхам Амирович Сабиров)

- У нас есть служебная система связи, и все разговоры – внутренние и внешние – записываются. Что касается личных телефонов, то в борьбе с коррупцией получить санкцию на прослушивание того или иного разговора не составляет сложности, но, конечно, с обеспечением соответствующих процедур.

- Как вы относитесь к тому, что близкие родственники большого количества судей вашего суда представляют интересы участников арбитражных дел в Арбитражном суде РТ? Влияет ли это, по вашему мнению, на соблюдению принципов судопроизводства? Неоднократно слышал об этих фактах. (Сабиров)

- Буквально месяц назад я проанализировал ситуацию, насколько родственные связи присутствуют в Арбитражном суде РТ, и нашел две фамилии, которые не часто, но фигурируют в стенах суда из числа детей судей. На мой взгляд, это не очень хорошо, мягко говоря. И было бы совсем неправильно, если бы эти дела вели те судьи, которые являются родственниками представителя одной из сторон. И закон это запрещает, поэтому такие дела ведут судьи других отделов и составов. Даже если есть косвенная родственная связь, то при наличии ходатайства производится немедленная замена судьи.

«ВЕДУ ПРИЕМ ЕЖЕНЕДЕЛЬНО, ПРИЧЕМ С УДОВОЛЬСТВИЕМ»

- Как часто вы ведете прием и на что больше жалуются? (Эльмира В.)

- Первое – я веду прием еженедельно, причем с удовольствием. Мои двери открыты для всех участников процессов. Второе – три моих заместителя тоже ведут прием. То есть четыре дня в неделю еженедельно есть прием граждан.

- А на что жалуются?

- Больше всего жалуются на процессуальные решения: мы не согласны с этим решением, потому что мы не согласны…

- Можно ли сказать, что у вас уже есть своя команда в АС РТ? Или вы придерживаетесь мнения, что нужно формировать костяк, так сказать, из того, что есть? (Пашутин)

- Моя команда – это коллектив АС РТ! Все судьи прошли процедуру назначения и назначены указом президента РФ. Какая еще «своя» команда может быть?

- А ваши заместители?

- А заместители выполняют те задачи, которые возложены на них действующим регламентом арбитражных судов.

НОВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ – ИЗ САМАРСКОГО АРБИТРАЖА

- Скоро должны стать вакантны должности двух ваших заместителей. Один кандидат на эту должность уже есть – из самарского арбитража. Откуда ждать второго зама? (Игорь Белоусов)

- Относительно второго зама я не готов дать ответ. Да и будет ли вообще второй? Объясню. Действительно, срок полномочий одного из заместителей истекает в июле, и под эту вакансию конкурс уже состоялся. В конкурсе участвовали два претендента, и члены высшей квалификационной коллегии отдали предпочтение судье Арбитражного суда Самарской области – это судья второго гражданского состава Наиля Равильевна Сафаева, которая имеет большой опыт работы. Впоследствии был указ президента РФ о ее назначении.

- Наверное, это вы ее пригласили?

- Да, было мое предложение, и этому есть ряд причин. Во-первых, это высококлассный специалист, во-вторых, это приличный судья во всех пониманиях этого слова, в-третьих, это достойный человек, который способен организовать работу.

- Что она будет курировать как ваш зам?

- Она будет организовывать работу гражданской коллегии АС РТ.

- А кто займет должность первого заместителя?

- С прошлого года есть локальный документ Высшего суда, который регулирует структуру судебной системы, и согласно ему, по истечении срока полномочий первого заместителя эта ставка будет ликвидирована. Сегодня у меня три заместителя, а останется, видимо, два.

- А кто останется вторым замом?

- Заместитель председателя Арбитражного суда РТ Мартынов Виктор Евгеньевич. У него еще достаточно времени, чтобы работать в тандеме со мной.

«Для нас большим подспорьем в этой ситуации является так называемая упрощенная процедура рассмотрения дел»

«НА ОДНОГО СУДЬЮ ПРИХОДИТСЯ 54 ДЕЛА ЕЖЕМЕСЯЧНО»

- Планируется ли увеличить количество судей? Насколько они сегодня загружены?

- Динамика нагрузки судей такова: в прошлом году было рассмотрено свыше 35 тысяч дел, за четыре месяца 2012 года было подано 14 тысяч заявлений, а за четыре месяца текущего года их количество сократилось до 9 тысяч.

- С чем связано такое сокращение дел?

- Одна из основных причин – уменьшение количества исков государственного пенсионного фонда, связанное с изменением законодательства в системе индивидуального персонифицированного учета. В текущем году по сравнению с прошлым годом средняя нагрузка на судей сократилась в 1,5 раза, однако она по-прежнему является значительной – 54 дела ежемесячно приходится на одного судью при нормативно-обоснованной нагрузке в 15 дел. Поэтому наличие дополнительных штатных единиц судей было бы нам большим подспорьем. Предполагалось, что в Арбитражном суде РТ будет 105 судей, но сегодня отдел кадров Высшего арбитражного суда РФ сократил их численность до 85 (перспективную численность).

- Почему так?

- Ожидалось, что к компетенции арбитражных судов будет отнесено рассмотрение дел о банкротстве физических лиц, но принято решение об отнесении этих дел к компетенции судов общей юрисдикции. В связи с этим, наверное, мы не получим дополнительные штатные единицы. Но для нас большим подспорьем в этой ситуации является так называемая упрощенная процедура рассмотрения дел.

34% ДЕЛ РАССМАТРИВАЮТСЯ ПО УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЕ

- Что предполагает упрощенная процедура?

- Это рассмотрение дел в двухмесячный срок без вызова сторон. Для нас это очень большая разгрузка: за четыре месяца 2013 года такие дела составили 34 процента от общего количества.

- Какие дела подпадают под такую «упрощенку»?

- Статьей 227 АПК РФ закреплен перечень дел, которые должны рассматриваться в порядке упрощенного производства. Первое – дела о взыскании денежных средств при цене иска для юридических лиц не более 300 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – 100 тысяч рублей. Второе – дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов в части требования об уплате суммы до 100 тысяч рублей (решение налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности). Третье – дела о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусматривающего наказание только в виде штрафа, максимальный размер которого не превышает 100 тысяч рублей. Четвертое – дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде штрафа, размер которого не превышает 100 тысяч рублей. Пятое – дела о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере до 100 тысяч рублей.

При этом все процедуры соблюдаются: также возбуждается производство по делу, об этом уведомляются стороны, спор рассматривается по существу, исходя из представленных сторонами доказательств.

- Давно такая система внедрена в России?

- С октября прошлого года. Поначалу судьи боялись применять упрощенную процедуру, но сегодня она здорово упрощает работу.

«САМЫЙ МАЛЕНЬКИЙ ИСК – 2 РУБЛЯ 34 КОПЕЙКИ»

- Каков размер самого меленького и самого большого иска?

- Сегодня в производстве Арбитражного суда РТ есть дело на несколько миллиардов рублей, а самый маленький иск – 2 рубля 34 копейки.

- Каковы причины перевода судьи Иванова Олега Ивановича из банкротного состава в состав, занимающийся административными делами? (Марат) И вообще есть такая практика – перевод судей из одного состава в другой?

- Такая практика имела место быть. Буквально после месяца работы в татарстанском арбитраже мною было принято решение по переводу судей из одной коллегии в другую. Это было сделано для выравнивания нагрузки на судей.

- Оказывается ли какое-либо давление на ваших судей, которые числятся в «списке Магнитского»? Имеющаяся политическая ситуация в отношении нашей страны от США может ли, по вашему мнению, повредить авторитету судебной власти России на международном уровне? (Ильхам Амирович Сабиров)

- Я слышал о том, что «дело Магнитского» началось из Казани… Если говорить о качестве работы судей, которые попали в этот список, то лично у меня претензий к ним нет. А вот какое отношение к этим людям будет у политиков, я не знаю. Меня больше интересует не политика, а законность и качество принимаемых судебных актов.

Наверное, какое-то логическое завершение всему этому, конечно, должно быть. И если это в итоге коснется кого-то из коллектива Арбитражного суда РТ, то для меня это будет очень неприятно.

«Если судья будет вникать во все политические перипетии или межвластные отношения субъекта, то экономика страны просто рухнет»

«С НЕПРОЦЕССУАЛЬНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ УЖЕ ДАВНО БОРЕМСЯ»

- Сегодня судятся такие флагманы экономики РТ, как ТАИФ, Генерирующая компания, "Нижнекамскнефтехим", ТГК-16. Большую роль, в том числе по оспариванию тарифов на энергоносители, играют правительственные структуры республики, привлекаются федеральные органы власти. Оцениваете ли вы данную "систему" арбитражных споров как одну из актуальнейших с точки зрения осуществления правосудия АС РТ? Имеется ли, на ваш взгляд, необходимость суду самостоятельно неформально систематизировать весь комплекс этих взаимосвязанных процессов для более полного понимания происходящих в республике процессов в этой части? Будет ли это способствовать принятию еще более взвешенных решений, ведь судья, согласно АПК РФ, оценивает доказательства на основе внутреннего убеждения?(Роман).

- Если судья будет вникать во все политические перипетии или межвластные отношения субъекта, то экономика страны просто рухнет! Как могут властные структуры влиять на суд? Есть конкретный спор между хозяйствующими субъектами, который нужно разрешить с точки зрения закона и сложившейся правоприменительной практики.

- На вас не выходили заинтересованные лица из власти или бизнеса, чтобы объяснить важность подобных дел?

- Нет, на меня никто не выходил. С подобными «выходами» – непроцессуальными обращениями – мы уже давно планомерно боремся: все звонки и письменные обращения с просьбой «повнимательнее посмотреть» на конкретное дело записываются в журнал или размещаются на сайте Арбитражного суда.

- Записи в журнале куда уходят?

- Журнал прошит, и страницы пронумерованы, его проверяет контрольное управление и анализирует все непроцессуальные обращения.

- И записи действительно есть?

- Очень много!

- Приступая к работе в татарстанском арбитраже, вы лично изучили этот журнал, чтобы знать, кто и зачем обращается?

- Считаю, вопрос некорректный… Журнал такой есть.

«С проблемой разницы кадастровой стоимости и рыночной стоимости земли сегодня столкнулись многие регионы России»

«ЭКСПЕРТИЗУ БУДЕМ ПРОВОДИТЬ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТАТАРСТАНА»

- Есть ли реальные изменения относительно дел по кадастровой стоимости земель? (К вашему высказыванию по данному факту в газете "БИЗНЕС Оnline" был хороший отпор местной власти).(Сабиров)

- Моя позиция, даже как обывателя, такая: разница в стоимости – не в 1 - 2 - 10 тысяч, а в сотни миллионов рублей – судей должна настораживать.

Вполне вероятно, что судебная практика в области оспаривания кадастровой стоимости земельных участков, внесенной в государственный кадастр недвижимости, пойдет по пути назначения судьями АС РТ повторных судебных экспертиз, поскольку значительная разница в кадастровой стоимости земельных участков, внесенной в ГКН, и реальной рыночной стоимостью потребует дополнительной экспертной оценки. И наверное, было бы правильно экспертизу назначать все-таки вне пределов Татарстана, чтобы избежать чьего-либо влияния на ситуацию.

- Уже есть примеры назначения экспертизы?

- Мы это обсуждали на заседании президиума суда, и судьи меня поддержали. И решение такое принято: если сегодня будет возникать такая ситуация, если такие споры еще будут продолжаться, то мы однозначно будем проводить экспертизу за пределами Татарстана.

- Повлияет ли отмена решения татарстанского арбитража на более ранние дела?

- Безусловно, это может повлиять на те решения, которые были приняты судом первой инстанции. В этом случае мы можем получить значительное количество отмен, а это отрицательно скажется на качественных показателях работы суда.

- То есть речь идет не только об одном отмененном деле?

- Вполне возможно. С проблемой разницы кадастровой стоимости и рыночной стоимости земли сегодня столкнулись многие регионы России.

- Каковы, на ваш взгляд, перспективы объединения судов общей юрисдикции с арбитражными судами, поскольку заметны тенденции взаимного обогащения процессов, судьи Советского Союза постепенно заменяются более молодыми, практически отсутствует аналогичная система разделения судов в других странах. (Роман)

- Эта идея давно возникала и возникает… Я могу сказать только одно по этому поводу: Конституция РФ не изменилась, и она предусматривает существование трех высших судов: Конституционного суда, судов общей юрисдикции во главе с Верховным судом РФ и арбитражных во главе Высшим арбитражным судом. Что касается того, объединение – это хорошо или плохо, то я все-таки приверженец специализированного суда, рассматривающего экономические споры.

«АРБИТРАЖ РТ ЗАНИМАЕТ 3-Е МЕСТО ИЗ 7 СРЕДИ СУБЪЕКТОВ ПФО»

- Скажите, пожалуйста, в чем причина, на ваш взгляд, антирекорда по отмене в кассации? (Марина)

- Конечно, для судей первой инстанции такая оценка из уст председателя Федерального арбитражного суда Поволжского округа была не очень лицеприятной, но мы ее не обсуждали, а просто уточнили, насколько она правильная. По всей видимости, произошла небольшая ошибка – издержки электронного судопроизводства (автоматически считается количество отмен, даже тех, по которым решения первой инстанции были в итоге восстановлены).

Напомню, на пресс-конференции Юрий Владимирович Глазов сказал о том, что татарстанский арбитраж поставил антирекорд по отмененным решениям за четыре месяца, по его словам, их было 122. На самом деле отмененных или измененных решений было всего 96. Конечно, это тоже не маленькое число.

- А как наш арбитраж выглядит в сравнении с другими в ПФО?

- Наверное, мы занимаем 3-е место из 7 среди субъектов ПФО. Приведу свежие данные Федерального арбитражного суда Поволжского округа: по итогам четырех месяцев 2013 года количество отмененных и измененных судебных актов от общего количества рассмотренных в Арбитражном суде РТ осталось на уровне прошлого года.

Для примера: в Пензенской области произошло увеличение отмененных и измененных актов с 8,1 до 10,4 процента; в Ульяновской области число таких дел уменьшилось с 13,3 до 8,6 процента.

- А как выглядит Нижний Новгород?

- В Нижнем всегда очень ровная статистика – 1 - 1,5 процента. Но здесь надо дифференцированно подходить с точки зрения тех субъектов, которые входят в экономическую составляющую округа. Если, например, Самарская область и Татарстан – экономически значимые регионы в Поволжском округе, то, конечно, экономических споров всегда будет очень много.

- Но Нижегородская область тоже экономически сильный регион!

- Сильный, но у них уже давно отработана практика арбитража. В этом отношении они всегда очень четко работали.

«Под новое здание уже выделен земельный участок в Вахитовском районе, и ему присвоен кадастровый номер. Готов и проект, который выполнил один из проектных институтов Республики Татарстан»

«ЗДАНИЕ АС РТ БУДЕТ НЕ ХУЖЕ, ЧЕМ У МИНСЕЛЬХОЗА»

- Здание суда располагается не в самом удачном месте. Уже многие годы идут разговоры о переезде татарстанского арбитража в отдельное здание. (Рафаэль) Не смущает ли вас тот факт, что Арбитражный суд расположен в разных зданиях в разных частях города. На мой взгляд, здание суда несколько тесновато. Особенно это бросается в глаза, когда заходишь в кабинеты к специалистам. А как на ваш взгляд? (Ильшат)

- Я думаю, на следующий год ситуация со зданием изменится диаметрально. Сегодня у нас открыто финансирование по федеральной целевой программе из бюджета РФ. Думаю, здание Арбитражного суда РТ будет не хуже, чем у министерства сельского хозяйства. Под новое здание уже выделен земельный участок в Вахитовском районе, и ему присвоен кадастровый номер. Готов и проект, который выполнил один из проектных институтов Республики Татарстан.

- Уточните, где будет новое здание?

- Рядом с новым театром кукол. Для начала строительства у нас уже все есть: сегодня мы размещаем конкурсную документацию, проводим соответствующие процедуры и начинаем строить.

- Большое будет здание?

- Порядка 17 тысяч квадратных метров. А сейчас в общей сложности у нас меньше 5 тысяч. Думаю, для работы судей будут созданы все подобающие условия.

«НА «ЗЕМЛЕ» РАБОТА ВСЕГДА ЖИВЕЕ»

- Вы переехали в другой регион, а кто вас обеспечил квартирой – федеральный центр или местные власти?

- Средства выделяются исключительно из федерального бюджета для аренды жилья.

- Квартира не передается вам в собственность?

- Нет, поскольку в Самаре у меня есть квартира.

- Судьи как военные: получил приказ и без обсуждения поехал? Право выбора у вас есть?

- Право выбора, конечно, есть.

- Какая мотивация ехать в другой регион, по сути, перемещаясь по горизонтали в карьере? Нового-то ничего нет!

- Я бы не сказал так! Это новый регион, вполне динамично экономически развивающийся.

- Наверное, как и Самара?

- В нынешний период Самара, мне кажется, значительно проигрывает.

- Было бы понятно, если бы вас пригласили работать в Москву заместителем председателя Высшего арбитражного суда РФ…

- Честно говорю, вот тут-то я бы подумал, соглашаться или нет! Москва – это «очень столица», а на «земле» работа всегда живее.

«Мне сложно себя оценивать… Но, наверное, трудоголик. Все успеть в рабочее время невозможно»

«С ПЯТИ ЛЕТ ЗАНИМАЛСЯ ГОРНЫМИ ЛЫЖАМИ»

- Назначение в другой регион несет сложности для близких, у которых в родном городе – учеба, работа, сложившийся круг общения. Как решился вопрос с вашей семьей? Кто-то из близких находится сейчас с вами в Казани? (Римма Х.)

- Пока семья не со мной.

- Как отдыхаете от работы? Занимаетесь спортом? (Милана)

- Да, спорт – это жизнь! Стараюсь систематически заниматься физической подготовкой.

- Каким видом спорта занимались в юности?

- С пяти лет я занимался горными лыжами, поскольку жил в Башкирии, где есть достаточно высокие горы. Лыжи были еще деревянными с железными кантами…

- Вы трудоголик, или рабочий день у вас имеет четкие границы?

- Мне сложно себя оценивать… Но, наверное, трудоголик. Все успеть в рабочее время невозможно.

- Как вам живется и работается в Казани? (Мария)

- Казань всегда была потрясающим городом! Я и ранее довольно часто бывал в вашем городе – приезжал на совещания, поскольку окружной арбитраж находится здесь. И видел, как Казань прогрессивно расцветает.

- Газету «БИЗНЕС Online» вы читаете?

- Да. Наверное, это одна из самых читаемых сегодня газет в Республике Татарстан. К счастью надо отметить, что «БИЗНЕС Online» – одна из немногих газет, наиболее полно и профессионально освещающих происходящие судебные процессы Арбитражного суда РТ. Только у вас есть постоянная рубрика «Кто с кем судится».

- Николай Алексеевич, спасибо за интересный разговор. Успехов вам на новом месте работы!