Количество мигрантов в республике растет, а суды стали чаще наказывать их за нарушения. Налицо усиление профилактики со стороны министерства внутренних дел. При этом во время рейдов полицейские наказывают не только нелегалов, но и бизнес, предоставивший им рабочие места. По словам замглавы МВД по РТ полковника полиции Дениса Дзьоника, за год работодателей стали наказывать в 2 раза чаще. Работают и с владельцами «резиновых» квартир: им через суд запрещают регистрировать в них людей. Как повлиял кратный рост пошлин для мигрантов на их жизнь в Татарстане, как в республике наказали банк за услуги мигранту-нелегалу и какой мигрант, по мнению МВД, считается «добросовестным тружеником», — в материале «БИЗНЕС Online».
В основном мигранты, по словам Дзьоника, приезжают, чтобы работать: трудовых мигрантов в Татарстане 52 тыс. человек
В Татарстане стало на 10% больше мигрантов
В Татарстане, по данным на 1 сентября, находятся 109,6 тыс. иностранных граждан. За полтора года (с марта 2025-го) их стало больше на 10%. «На сегодняшний день Республика Татарстан остается субъектом с высоким уровнем миграционных потоков, — объясняет эти цифры замминистра внутренних дел по РТ по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан полковник полиции Денис Дзьоник. — С одной стороны, это свидетельствует о высокой эффективности экономики и востребованности рабочей силы. С другой — это требует от правоохранительного блока дополнительного внимания с точки зрения оценки законности нахождения иностранных граждан с целью осуществления трудовой деятельности».
В основном мигранты, по словам Дзьоника, приезжают, чтобы работать: трудовых мигрантов в Татарстане 52 тыс. человек. Более 40 тыс. мигрантов трудятся по патентам. По сравнению с прошлым годом их стало меньше на 13% (было почти 47 тыс.), при этом цена патента выросла на 8% до 7,9 тыс. рублей. Несложно подсчитать, что только по этой графе мигранты принесли в республиканскую казну 320 млн рублей.
Еще более 5 тыс. мигрантов работают на основании специального разрешения (они въезжают по визе), свыше 6 тыс. трудятся без патентов — по закону это разрешено гражданам Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Более 9 тыс. мигрантов приехали работать в Татарстан по квотам — их привлекли 4 тыс. предприятий, организаций и ИП. Причем количество квот себя не исчерпало — в минтруде РТ рассказывали, что на этот год она установлена в размере 11,1 тыс. человек.
Как правило, работают мигранты в двух сферах — на стройке и в общепите. В числе крупных работодателей, которые привлекают иностранных граждан, — ОЭЗ «Алабуга», КАМАЗ, предприятия нефтехимической промышленности, перечислил Дзьоник.
«Достаточно серьезный», по словам замминистра, в Татарстане блок иностранных студентов — их в республике около 10 тысяч.
Кроме того, по данным МВД по РТ, почти 24 тыс. иностранцев в республике находятся на основании разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). 838 иностранцев в этом году стали гражданами России. В прошлом году таких было больше — почти 1,3 тыс. человек.
С начала года полиция провела больше 6 тыс. рейдов. Помимо того что в ходе них выявляют мигрантов-нелегалов, достается и бизнесу
Стали чаще наказывать бизнес за работников-нелегалов
С ростом количества мигрантов растет и количество нарушений. Так, по данным МВД по РТ, суды Татарстана с начала года вынесли решения о выдворении 2,7 тыс. мигрантов. Причины — нарушение режима пребывания в стране и нелегальная трудовая деятельность. В прошлом году выдворений было меньше почти в 3 раза — около 1 тысячи. Аналогичный рост в 3 раза (с 1,7 тыс. до 5,3 тыс.) по решениям о закрытии въезда в страну. Еще 78 мигрантов были депортированы (в прошлом году — 71).
Впрочем, растущие цифры можно объяснить и усиленным контролем со стороны МВД. Так, по словам Дзьоника, в Татарстане систематически проводятся оперативно-профилактические мероприятия. Например, операция «Нелегал»: сотрудники МВД проверяют стройки, заведения общепита и другие места «притяжения, концентрации, проживания и осуществления трудовой деятельности» мигрантов.
С начала года полиция провела больше 6 тыс. рейдов. Помимо того что в ходе них выявляют мигрантов-нелегалов, достается и бизнесу. «Если работодатель добросовестный, обеспечивает его (мигранта — прим. ред.) полноценным социальным пакетом с точки зрения образования, медицинского обеспечения, условий труда, [такой мигрант —] добросовестный труженик, который приносит пользу для экономики государства и субъекта. В свою очередь, есть и другая сторона — если иностранный гражданин находится в серой зоне, должным образом не оформлен, то он попадает в группу риска с точки зрения и оплаты труда, и законности нахождения. Именно на таких работодателей ориентирована работа, — отметил замглавы МВД по РТ. — Санкции с точки зрения штрафов [для юрлиц] достаточно высоки».
Так, по данным МВД, по итогам 8 месяцев этого года выявленных нарушений со стороны юрлиц стало больше. Например, только по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение мигранта к работе, а конкретнее — работодатель в течение трех дней не уведомил, что принял на работу иностранца) было составлено 607 протоколов — это почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период в прошлом году (321 протокол). Для юрлиц по этой статье наказание — от 400 тыс. до 800 тыс. рублей штрафа либо приостановка деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Только по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение мигранта к работе, а конкретнее — работодатель в течение трех дней не уведомил, что принял на работу иностранца) было составлено 607 протоколов — это почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период в прошлом году (321 протокол)
Проверки проходят и в заведениях общепита. «[Такой контроль] направлен на заботу о безопасности граждан, которые приходят в те же места общепита для приема пищи и так далее. Мы все заинтересованы, чтобы иностранный гражданин прошел должным образом медицинское обследование и был с точки зрения закона полностью готов к осуществлению трудовой деятельности. Это важно для каждого из нас», — объяснил Дзьоник рейдовые визиты миграционной службы в кафе и рестораны.
Еще один способ контроля — это внесение мигрантов в реестр контролируемых лиц, который работает в России с 2024 года. Туда попадают те, у кого не урегулирован статус. Например, суд постановил покинуть территорию России в течение 15 суток за нарушение — и фамилия мигранта попадает в РКЛ, пока он не выедет из страны. Или, к примеру, мигрант долгое время находится в стране незаконно — и тогда он попадает в РКЛ, на него накладывают ограничения: ему нельзя открывать банковские счета, получать права и управлять транспортом и т. д. По сути, невозможно нормально жить. Наказание предусмотрено и для тех, кто оказывает услуги мигрантам из РКЛ. По словам Дзьоника, в Татарстане есть пример, который отмечен на общероссийском уровне: в частности, «один из известных в республике банков» привлекли к ответственности за то, что он оказал услуги нелегальному мигранту, который находился в реестре. «Данная работа продолжается на системной основе», — подчеркнул замминистра. Как он уточнил корреспонденту «БИЗНЕС Online», сейчас в этом реестре в Татарстане находятся порядка 10 тыс. фамилий.
«Иностранные граждане, которые фиктивно стоят на миграционном учете, зачастую являются источником прибыли для принимающей стороны»
Борьба с «резиновыми» квартирами
Еще один столп, на котором держится контроль за миграционной ситуацией в Татарстане, помимо контроля за работой мигрантов, — это учет мест их проживания. Иностранные граждане, приезжая в Россию, должны вставать на миграционный учет по месту жительства и, соответственно, уведомлять органы, если они переезжают. К сожалению, до сих пор явление фиктивной регистрации никуда не исчезло.
«Зачастую добросовестный собственник идет навстречу иностранному гражданину, который встает на учет, но по адресу не живет, — живут кустарно, где-то на строительном объекте. С точки зрения квалификации это недопустимо — может быть квалифицировано как уголовное преступление», — объяснил Дзьоник. По его словам, в Татарстане в этом году возбуждено больше 500 уголовных дел по фиктивной регистрации мигрантов. К слову, сейчас преступления о постановке на фиктивный учет могут расследовать сами сотрудники миграционной службы — эта возможность у них появилась с июня 2026 года.
Выявляются и случаи создания «резиновых» квартир, когда один собственник прописывает на своей жилплощади кучу иностранных жильцов. «Иностранные граждане, которые фиктивно стоят на миграционном учете, зачастую являются источником прибыли для принимающей стороны», — констатировал спикер. По его словам, работа по выявлению таких адресов проводится постоянно, но эти факты «не носят системного характера». Противодействие в этой части ведется совместно с коллегами из прокуратуры, отметил Дзьоник, причем сразу по нескольким направлениям. Во-первых, подаются иски в суд с требованием ограничить регистрацию по адресам, которые были замечены в качестве «резиновых» квартир. Суды такие требования удовлетворяют, в Татарстане уже есть подобные примеры, сказал замминистра в ответ на вопрос корреспондента нашей газеты, впрочем опустив другие подробности.
Во-вторых, чтобы таких квартир не было, нужно менять закон. «Один из элементов — внести законодательные инициативы, связанные с некоторым ограничением с точки зрения количества иностранных граждан, которые могут быть на миграционном учете по определенному адресу, — сказал Дзьоник. — С точки зрения федерального законодательства, к сожалению, нет [сейчас таких ограничений]».
Есть ли отток мигрантов?
Что касается новшеств, то с июля этого года для мигрантов в России повысились расценки на госпошлины. Причем повышение произошло кратное. Например, госпошлина за оформление ВНЖ выросла в 5 раз, с 6 тыс. до 30 тыс. рублей, за оформление гражданства — почти в 10 раз, с 4,2 тыс. до 50 тыс. рублей, за РВП — с 1,9 тыс. до 15 тыс. рублей.
«Данные моменты направлены на то, чтобы человек, который подошел к урегулированию своего правового статуса, четко понимал, к чему он идет, и уплаченная им госпошлина была направлена на развитие тех приоритетных направлений, которые установлены в законе», — объяснил Дзьоник.
Сказалось ли повышение госпошлин на желании мигрантов в Татарстане получать документы? Замминистра считает, что нет. «Лица, которые заинтересованы в приобретении гражданства, получении ВНЖ или РВП, как правило, четко понимают свои задачи, стремления — проживание, осуществление трудовой деятельности, поэтому госпошлина не сказывается на количестве или на какой-то специфике подхода с точки зрения оказания такого рода услуг», — сказал он.
В последние несколько дней СМИ со ссылкой на данные агентства миграции при правительстве Узбекистана сообщили, что за 10 дней около 100 тыс. трудовых мигрантов вернулись из РФ. Причиной эксперты называли ужесточение миграционного законодательства и снижение доходов из-за роста стоимости национальной валюты
Более того, некоторые мигранты от таких пошлин вовсе освобождены. Например, те, кто участвует в программе переселения соотечественников, а также те, кто заключил контракт на службу в период проведения СВО. Количество мигрантов, уехавших служить, Дзьоник не назвал, но уточнил, что «данная работа системно ведется, востребована в республике, находится на достаточно высоком уровне».
Прокомментировал замминистра и сообщения СМИ о массовом оттоке граждан Узбекистана из России. В последние несколько дней СМИ со ссылкой на данные агентства миграции при правительстве Узбекистана сообщили, что за 10 дней около 100 тыс. трудовых мигрантов вернулись из РФ. Причиной эксперты называли ужесточение миграционного законодательства и снижение доходов из-за роста стоимости национальной валюты. Дзьоник отметил, что в РТ оттока мигрантов не наблюдается. «Экономическая модель в Татарстане является востребованной для иностранных граждан, поэтому оттока не фиксируется. Сезонное снижение на строительных объектах — это обычное явление: в весенний период иностранные граждане прибывают чаще, в осенний убывают, не более того», — сказал замминистра.
Комментарии 15
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.