Правительство России разрешило федеральным строительным проектам менять условия уже заключенных госконтрактов, если выполнить их на прежних условиях стало невозможно. Новые правила позволяют менять сроки, объемы и виды работ, использовать другие материалы и оборудование, а также допускается увеличение аванса и стоимости контракта без расширения объема работ, пишут «Известия».

Фото: «БИЗНЕС Online»

Механизм касается контрактов, заказчиком по которым выступает ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Соответствующее постановление правительства действует с 25 августа 2026 года и распространяется на договоры, заключенные до января 2027-го. Правила распространяются на изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт, снос и благоустройство, а также на работы по сохранению объектов культурного наследия. При этом пересмотр условий возможен только по соглашению сторон, а окончательное решение принимает заказчик — публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства», в портфеле которой более 5,5 тыс. проектов.

Как отмечает издание, новый механизм предназначен для оперативного реагирования на обстоятельства, которые стороны не могли предотвратить: резкий рост цен на материалы, санкционные ограничения, срывы поставок, банкротство поставщиков, появление новых требований или необходимость восстановления объектов после атак беспилотников. Пределы повышения цены не раскрываются, однако итоговая стоимость должна пройти обязательную госэкспертизу. В правительстве подчеркивают, что механизм не предназначен для исправления ошибок в проектно-сметной документации.

По мнению экономиста Виктора Мангазеева, новый порядок поможет избежать долгостроев и судебных споров, однако может снизить стимулы подрядчиков заявлять реалистичные цены на торгах. Финансовый советник Алексей Родин не исключает, что послабления создадут почву для спекуляций и сговора. Юрист Евгений Пантазий отмечает, что особенно тщательно нужно проверять случаи повышения цены без расширения объема работ, чтобы не перекладывать коммерческие риски на бюджет.

ППК «Единый заказчик в сфере строительства» была создана в 2021 году для централизованного управления федеральными стройками. В ее портфеле, по данным правительства, находится более 5,5 тыс. проектов, включая строительство и реконструкцию больниц, вузов, музеев и других объектов. Ранее Счетная палата указывала на недостаточную эффективность «Единого заказчика»: в 2021–2024 годах в срок были сданы лишь 26 из 61 объекта, а стоимость трех крупных строек выросла в разы.

Напомним, в октябре прошлого года глава минстроя РФ Ирек Файзуллин сообщал о том, что в России остается 8 тыс. объектов незавершенного строительства на 369 млрд рублей. На завершение строительства объектов, включенных в федеральный реестр, в 2027-м в бюджете предусмотрено 7,8 млрд рублей, в 2028-м — 10,8 миллиарда.