«Против государств ШОС вводят санкции. И что? Тишина. Агрессия против Ирана. И что?»: итоги ШОС в Бишкеке

По итогам было подписано 28 документов, в том числе Бишкекская декларация 25-летия ШОС

Саммит ШОС завершен — а что в остатке?

В Бишкеке сегодня завершился саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Утром заседал совет глав государств-членов ШОС, а после полудня прошла встреча в расширенном составе, в формате «ШОС плюс». Если посмотреть на ленты западных агентств, можно увидеть разве что короткие новости c цитатами выступавших лидеров. Особенно хорошо на Западе расслышали призыв премьер-министра Индии Нарендры Моди к президенту РФ Владимиру Путину переходить от «бесконечной войны к ее окончанию» (о нем далее).

В целом же создается впечатление, что старый мир все еще старается не замечать того, как развивается новый. «Вот хотелось бы, чтобы ШОС заняла свое место. И чтобы никто шевельнуться не мог в мире без одобрения или какого-то кивка со стороны Шанхайской организации сотрудничества», — проговорился сегодня Александр Лукашенко.

Неизвестно, выражал ли президент Беларуси мнение всей организации и ее главного участника Китая или только свое, но фраза прозвучала. Минск, напомним, обрел статус полноправного члена объединения не так давно, в 2024 году, но уже призывает к «конкретным действиям». Выходит, пока их недостаточно?

По итогам саммита было подписано 28 документов, в том числе Бишкекская декларация 25-летия ШОС. В ней сказано, что мир вступил в эпоху глубинных геополитических, социально-экономических и технологических перемен. «Сохраняется сложная международная обстановка, вызванная продолжающимися конфликтами, энергетическими и продовольственными вызовами, нестабильностью глобальных рынков и изменением климата», — заявляется в документе. Страны ШОС подтверждают приверженность нормам Устава ООН.

Другие тезисы декларации:

• сохранение памяти об итогах Второй мировой войны;
• сохранение космоса свободным от любых видов оружия;
• недопустимость попыток обеспечивать собственную безопасность одних стран за счет других, недопустимость односторонних санкций;
• страны-участницы выступили против милитаризации сферы информационно-коммуникационных технологий и создания угроз безопасности критической информационной инфраструктуры;
• недопустимо предоставления несанкционированных услуг спутникового интернета на территории государств-членов без получения соответствующих разрешений страны;
• применение ИИ не должно приносить вред жизни и здоровью людей и национальной безопасности государств.

Также в декларации выражена обеспокоенность в связи с событиями на Ближнем Востоке и в Иране. Удары по Ирану организация осуждает и призывает урегулировать конфликт дипломатическими средствами.

А вот тема боевых действий на Украине в документе никак не затрагивается, и это в каком-то смысле показательный момент. Возможно, даже внутри ШОС страны не могут найти компромиссную формулировку, которая устраивала бы всех. Но украинская тематика звучала в Бишкеке.

Первый разговор у Путина состоялся с председателем КНР Си Цзиньпином

«Через более чем четыре года настало время для полного и немедленного прекращения огня на Украине»

Безусловно, главные события проходили за рамками официального собрания, на полях. Большую важность представляют не документы, а двухсторонние встречи, которые успел провести президент России Владимир Путин вчера и сегодня. Марафон переговоров, кстати, пока не завершен.

Первая (и главная) беседа — с председателем КНР Си Цзиньпином — состоялась накануне. Одной из тем обсуждения на встрече стал безвизовый режим между Россией и КНР. Эту тему, видимо, согласованную с китайской стороной, Путин поднимает регулярно на российско-китайских переговорах. Российский лидер предложил перевести безвиз с Китаем на постоянную основу, если Пекин «сочтет это полезным». По его словам, турпоток между Россией и КНР за первые 6 месяцев 2026-го вырос на 43% за счет безвизового режима. Пекин пока никак не реагировал на предложение от Москвы. Неинтересно или просто взял время на размышления?

В целом лидеры, как и всегда, подчеркнули особость отношений между двумя странами. Товарищ Си заявил: «На фоне невиданных за столетие стремительных перемен заметно нарастают факторы неопределенности и непредсказуемости, но стремление народов стран нашей планеты к миру, развитию, сотрудничеству и обоюдной выгоде остается неизменным».

Пообщался российский лидер и с президентом Казахстана. «У нас никогда в истории не было конфликта между казахами и русскими с точки зрения межрелигиозных отношений, каких-либо политических взаимоотношений!» — заявил Касым-Жомарт Токаев. К слову, уже сегодня возник повод для если не недопонимания, то вопросов.

Путин предложил перевести безвиз с Китаем на постоянную основу, если Пекин «сочтет это полезным»

Более непредсказуемой по содержанию получилась встреча Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. В открытой части Моди подчеркнул, что вопрос Украины не раз обсуждался на его переговорах с российским лидером. По его словам, Индия поддерживает все мирные усилия на украинском треке и будет продолжать это делать в будущем.

«Каждый день, что длится война, человечество отбрасывается, по сути, на шаг назад. <…> Нам необходимо переходить от бесконечной войны к окончанию военных действий. <…> Мы должны мирными средствами разрешать все проблемы. Этого требует все человечество, и это посыл Индии в том числе», — заявил Моди.

«Мы по этому пути и двигаемся», — отметил Путин после окончания речи своего индийского коллеги. В сети восприняли заявление президента как сигнал, что Россия идет к завершению СВО, но это совсем не так. Известна позиция Москвы, что Россия выступает за долгосрочный, надежный мир, а не прекращение боевых действий прямо сейчас с непонятными перспективами. Точнее, перспективы понятные — дополнительное вооружение для Украины за счет передышки.

В открытой части Моди подчеркнул, что вопрос Украины не раз обсуждался на его переговорах с российским лидером

Тему с Украиной поднял и генсек ООН Антониу Гутерриш в рамках своего выступления на встрече «ШОС плюс». «Через более чем четыре года настало время для полного и немедленного прекращения огня на Украине. Это открыло бы путь к переговорам по достижению справедливого, прочного и всеобъемлющего мира в соответствии с международным правом, включая Устав ООН и соответствующие резолюции», — сказал он.

Генсек ООН уже не раз призывал к прекращению огня на Украине. В августе он осудил атаки украинских беспилотников на несколько регионов России, в результате которых погибли мирные жители. Тогда он заявил о необходимости деэскалации, немедленного прекращения огня и мирного урегулирования конфликта в соответствии с международным правом.

Кстати, Путин в своем выступлении отметил, что сейчас «не все в работе ООН нравится и удовлетворяет, но так было всегда». Кроме того, данной организации должна принадлежать центральная роль в мировых делах, а ее устав должен оставаться ключевым источником международного права, сказал российский лидер в своем выступлении.

На пространстве стран ШОС пролегают ключевые транспортные и логистические маршруты, участники ШОС взаимодействуют в политике, экономике, гуманитарной сфере, сказал Путин

«Против государств ШОС вводятся финансово-экономические санкции. И что? Тишина»

А что сказал российский лидер? Среди практических задач, которые стоят перед ШОС, укрепление коммерческих связей между государствами-членами, заявил он. «Это приносит всем нам очевидные дивиденды, реально способствует поступательной динамике социально-экономического роста, улучшению благосостояния населения», — отметил Путин.

Так, торговый оборот России со странами ШОС в 2025 году превысил $400 миллиардов. В операциях с Россией доля расчетов в национальных валютах составляет 98%. Есть совместные экономические проекты, которые реализуются деловым советом и межбанковским объединением ШОС. В общих интересах продолжать скоординированную политику в сфере энергетики, которая предусмотрена Стратегией энергетического сотрудничества ШОС до 2030 года. Среди новых документов организации — меморандум о сотрудничестве по искусственному интеллекту и программа действий по внедрению зеленых технологий. Те ли это практические действия, о которых просит Лукашенко?

Сегодня ШОС является крупнейшим региональным объединением в мире, поскольку в странах организации проживает почти половина населения планеты и создается более трети глобального валового продукта. На пространстве стран ШОС пролегают ключевые транспортные и логистические маршруты, участники ШОС взаимодействуют в политике, экономике, гуманитарной сфере, сказал Путин.

Банк развития Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) должен быть максимально независимым от финансовых систем стран, которые используют финансы как оружие. Прислушаются ли партнеры и сможет ли банк быть независимым?

Не забыл президент России в своей речи и о Казани в контексте Игр кочевников. «Вчера мы присутствовали на открытии проходящих в эти дни в Киргизии Игр кочевников, в которых принимают участие представители многих государств ШОС, в том числе Россия. Наша страна готова провести следующие такие игры в 2028 году в Казани, в России. Будем рады видеть команды из заинтересованных государств», — сказал Путин.

Завершал свое выступление на заседании Путин словами о том, что 1 сентября — это день начала Второй мировой войны. «Мы должны сделать все для того, чтобы исключить из мировой практики любые провоцирования вооруженных конфликтов. Убежден, что наша работа к этому как раз и ведет», — сказал он.

Александр Лукашенко: «Хотелось бы, чтобы ШОС заняла свое место. И чтобы никто шевельнуться не мог в мире без одобрения или какого-то кивка со стороны Шанхайской организации сотрудничества»

Глава КНР, в свою очередь, призвал страны Шанхайской организации сотрудничества вместе противостоять традиционным и нетрадиционным угрозам безопасности, а также пресекать попытки внешних сил вмешиваться в дела региона. Лукашенко позже на полях саммита призвал прислушаться к этим словам.

«Он главные вещи сказал, что без ШОС не может быть никакого телодвижения в мире. Как когда-то было, помните, без Советского Союза никогда не решался ни один вопрос. Вот хотелось бы, чтобы ШОС заняла свое место. И чтобы никто шевельнуться не мог в мире без одобрения или какого-то кивка со стороны Шанхайской организации сотрудничества, — сказал президент Беларуси. — Примерно такое было заявление Си Цзиньпина — что перспектива мира должна определяться Шанхайской организацией сотрудничества. Мы к этому уже подошли. Об этом много говорим. И население у нас огромное, и ресурсы у нас колоссальные в Евразии и на территории ШОС. А конкретных дел у нас немного».

Лукашенко пояснил на конкретных примерах, о чем идет речь: «Против государств ШОС вводятся финансово-экономические санкции. И что? Тишина. Пытаются США там придушить Китай пошлинами — торговая война. Она не закончилась. И что? Более того, совершена агрессия против страны – члена ШОС — Ирана. И что? Хотя бы по этим животрепещущим моментам решение надо было принимать. Хотя бы собраться, поговорить и осудить, показать свою роль. Этого, к сожалению, не произошло».

«Хотелось бы видеть бо́льшую активность и бо́льшую поддержку со стороны Китая и Индии»

Эксперты «БИЗНЕС Online» порассуждали об итогах саммита в Бишкеке и о том, имеет ли вес ШОС на международной арене.

Федор Лукьянов — главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель президиума совета по внешней и оборонной политике:

— Саммит ШОС — это что-то серьезное или формальный сбор лидеров? Ни то ни другое. Это не какое-то революционное событие, не то, от чего следует ждать непосредственных изменений в международной ситуации. Но это очень существенное собрание, в котором участвовали практически все лидеры, которых можно отнести к категории не-Запада. То есть крупнейшие страны, средние державы. И этим, собственно, данная встреча и важна.

Ожидать от каких бы то ни было международных форматов прямого влияния на ход событий сейчас не надо. Все они — что традиционные, с участием Запада, что новые, инициированные другими международными игроками, — прежде всего нацелены на то, чтобы обсуждать ситуацию, вступать в прямой контакт, выяснять позиции, искать способы эти позиции сочетать и прочее. Это касается всех организаций без исключения. В этом смысле «Большая семерка», хотя она гораздо более сплоченная и однородная, в общем, тоже выполняет скорее функции такого вот форума обсуждения, а не форума принятия решений. К тому же такие организации, как ШОС или БРИКС, очень неоднородны. И сама возможность встретиться очень весомым международным лидерам и сопоставить свои позиции — это и есть самое основное. Не надо ждать от такого рода мероприятий каких-то прорывов. Они просто сейчас невозможны. Ни в каком виде.

Дело даже не в том, какую позицию мы донесли. Дело в том, что мы восприняли из позиций других. Потому что все меняется очень быстро. Позиции даже не стран, а конкретных лидеров, которые их возглавляют, можно сказать, самоценны. Они выражают позиции своих стран, которые играют огромную роль на международной арене. И вот сравнение позиций, будь то Си Цзиньпин, или Моди, или Эрдоган, других лидеров, с которыми встречался президент России, — это чрезвычайно важно. Это не означает, что мы ударили по рукам и до чего-то договорились. Еще раз скажу: в современном мире это просто невозможно. Но постоянное уточнение взаимоотношений — это важно. Это, собственно, и составляет содержание международной политики сегодня.

Что касается высказывания Лукашенко, то он «мастер разговорного жанра». Он всегда очень ярко формулирует. Но ШОС не является тем форумом, который жестко консолидирован и, соответственно, должен принимать решения и давать какие-то указания остальному миру. Да и амбиций таких у него нет. В этом смысле Лукашенко действует в западной логике, которая предполагает, что если важные страны собрались в какую-то организацию, то они должны всем другим навязывать свое мнение. В ШОС этого нет и, я думаю, не будет. Другая культура.

Что касается влияния ШОС в мире... Мне кажется, что как организация она пока не стала самостоятельным фактором. Но как место сбора и взаимодействия лидеров чрезвычайно важных стран организация себя зарекомендовала.

Сергей Черняховский — политолог, профессор Международного независимого эколого-политологического университета:

— Как оцениваю саммит? Как текущую, естественно, работу по поддержанию отношений с союзниками и попутчиками. Ясно, что мы углублять отношения будем. Ясно, что они не хотели бы нашего перехода к более жестким действиям на Украине. Но, с другой стороны, ясно, что они понимают бесперспективность затягивания этого конфликта. Ну и на фоне общих действий нынешних США и неустойчивой политики Соединенных Штатов здесь, естественно, идут переговоры, особенно с Индией и Китаем, о возможности совместного действия в этом поле.

Что еще обсуждал Путин на двухсторонних переговорах с Си и Моди? Думаю, что Иран обсуждался — различные формы возможной его поддержки. Думаю, обсуждалась ситуация с выпадением ближневосточной нефти из мирового оборота.

Что можно назвать самым главном событием ШОС? То, что встреча состоялась, координация проходит и отношения развиваются управляемо.

Можно ли сказать, что сейчас ШОС — это сильная организация? Я думаю, говорить об ослаблении позиций не приходится. Это значимый игрок на мировой политической арене. Силу тут как померить? Общий потенциал сильный. А насколько удается скоординировать свои действия — это отдельный вопрос. Просто у всех стран-участниц есть свои интересы, свои позиции. Естественно, что нам хотелось бы видеть бо́льшую активность и бо́льшую поддержку со стороны Китая и Индии да и, в общем-то, со стороны членов СНГ, входящих в ШОС. Также естественно и то, что мы понимаем, что впрямую до военного союза и союзнических боевых действий речь пока доходить не будет.

Дмитрий Фетисов — политолог:

— Надо помнить, что ШОС — это не военный союз и даже не экономический, а все-таки организация сотрудничества. Это формат, который предполагает сотрудничество заинтересованных стран Евразии. И какое-то дополнительное соглашение в его рамках, как правило, не подписывают. Это формат делового общения, в котором страны согласовывают будущее — в основном экономическое сотрудничество в Евразии.

Чего-то сверхъестественного ожидать от саммита было бессмысленно. ШОС — давным-давно работающая структура, и саммиты Шанхайской организации сотрудничества — это все-таки скорее выставочное мероприятие, но реально, практически работающей организации.

Тема Украины не поднималась [в документах], поскольку считается, что это та тема, которой лучше не касаться. Во-первых, это не по формату организации. То есть ШОС может выразить, условно, надежду на скорейший мир. Но это был бы вот тот безответственный дискурс по поводу мира, который сейчас всеми используется: «А давайте будет мир!» Давайте! А как?!

Во-вторых, надо иметь в виду формат организации. ШОС (как и БРИКС) с самого начала задумывалась как принципиально деполитизированная организация. Если есть какие-то политические разночтения, они не становятся фактором во взаимоотношениях стран. У каждой страны бывают свои, так сказать, особенности. Например, есть споры между Индией и Китаем. Есть споры, между прочим, между нашими ближайшими азиатскими партнерами, даже в рамках ОДКБ были конфликты. Но в рамках ШОС обсуждается сотрудничество, развитие: технологии, экономика и так далее.

Насколько ШОС — весомая организация на мировой арене? Обычно эксперты любят считать в объемах ВВП, населении и так далее. «Большая семерка» по числу населения осталась позади. По объему ВВП ШОС тоже очень серьезная организация. ШОС сильна и в скорости введения технологических новшеств. Но финансово-экономическая сторона по-прежнему еще не полностью независима от технологий — страховых, логистических, финансовых, прежде всего монетарных, — которые были изобретены Западом и Западом эксплуатируются в определенного рода конкурентной борьбе.

Что обсуждалось на двухсторонних встречах Путина с Си и Моди? Очень скудные сообщения, сложно говорить конкретно. Я, кстати, обратил внимание, что в последнее время переговоры между нашим президентом и лидерами целого ряда других дружественных и нейтральных стран имеют большую закрытую часть. Давайте будем надеяться на то, что готовится что-то большое.

Станислав Притчин — заведующий сектором Центральной Азии ИМЭМО РАН:

— Если честно, мало что запомнилось после саммита, потому что от ШОС ожидалось, особенно в этом году, какого-то более решительного ответа на агрессию против члена организации — я имею в виду Иран. Но фактически это никаким образом не прозвучало в итоговых заявлениях, как будто бы ничего не происходило. И, мне кажется, здесь ШОС потеряла очень серьезно в плане организационном и имиджевом. Потому что организация как минимум должна была жестко заявить о единстве подходов, поддержке Ирана и прописать это еще и в итоговой декларации. И каким-то образом начать вырабатывать общие подходы к безопасности, недопущению таких агрессивных действий в отношении членов организации. Этого всего не прозвучало. Фактически получается, организация работает за все хорошее, против всего плохого.

Это лишний раз показывает, что, несмотря на весь потенциал, несмотря на огромное количество участников, фактически в рамках организации сегодня сложно проводить какую-то единую линию, найти общие подходы к общим проблемам. Я уже не говорю о тех же санкциях в отношении Российской Федерации со стороны западных государств. Это также фактически остается за рамками организации, членом и сооснователем которой является Российская Федерация.