Минэкономики предложило изменить подход к оценке эффективности особых экономических зон (ОЭЗ). Ведомство предлагает отказаться от ряда показателей, которые не позволяют объективно сравнивать результаты работы разных зон. Также регионы хотят освободить от финансовой ответственности за ОЭЗ, признанные «достаточно эффективными» и «неэффективными», пишет «Коммерсантъ».

Фото: «БИЗНЕС Online»

В частности, из методики оценки хотят убрать показатель выручки резидентов. В минэкономики отмечают, что сейчас отсутствует единый подход к его расчету и надежный источник для проверки данных. Также предлагается отказаться от оценки вклада ОЭЗ в достижение национальных целей — применяемые для этого нормативные показатели ведомство считает устаревшими.

В новой системе оценка будет основываться на трех ключевых показателях: эффективности деятельности резидентов, рентабельности бюджетных вложений в инфраструктуру ОЭЗ и эффективности работы органов управления зонами. При этом сохранятся количественные показатели, включая число резидентов и созданных рабочих мест, объем инвестиций, бюджетные расходы на инфраструктуру, а также налоговые и таможенные платежи компаний.

Отдельно минэкономики предлагает отказаться от финансовой ответственности регионов за ОЭЗ, признанные «достаточно эффективными» или «неэффективными». Сейчас в таких случаях предусмотрен возврат в федеральный бюджет средств, направленных на создание и развитие инфраструктуры. По итогам 2025 года 19 зон России получили оценку от 40 до 79%, что соответствует понятию «достаточно эффективные», еще одна была признана неэффективной.

Отказ от возврата средств, как считают в минэкономики, позволит регионам продолжать реализацию инфраструктурных проектов. При этом механизм досрочного прекращения работы неэффективных ОЭЗ сохраняется. Сейчас зону могут закрыть, если она получает соответствующий статус пять лет подряд. Ведомство также рассматривает возможность сокращения этого срока.

В ассоциации индустриальных парков считают, что исключение выручки не снизит требования к эффективности, поскольку этот показатель во многом зависит от экономической конъюнктуры и не контролируется управляющими компаниями. В ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ также считают пересмотр методики обоснованным, отмечая, что в центре оценки должны находиться реальные результаты работы зон и их резидентов.

Сейчас в Татарстане действуют три особые экономические зоны: промышленно-производственного типа «Алабуга» в Елабужском районе, технико-внедренческого типа «Иннополис» в Верхнеуслонском и Лаишевском районах и созданная в 2025 году промышленно-производственная ОЭЗ в Заинском районе «Зеленая Долина».