С обстоятельным и достаточно откровенным докладом на тему состояния отрасли ЖКХ выступил профильный замглавы исполкома города Искандер Гиниятуллин С обстоятельным и достаточно откровенным докладом на тему состояния отрасли ЖКХ выступил профильный замглавы исполкома города Искандер Гиниятуллин Фото: kzn.ru

«Этих сумм при всей их значимости для города все же недостаточно…»

Обсуждение состояния отрасли ЖКХ стало фактически главным вопросом повестки сегодняшнего 9-го заседания Казгордумы. С обстоятельным и достаточно откровенным докладом на эту тему выступил профильный замглавы исполкома города Искандер Гиниятуллин. По его словам, износ коммунальных сетей по-прежнему остается наиболее острым вопросом для города — 74% сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения нуждаются в ремонте. По тепловым сетям ситуация получше, но не настолько, как хотелось бы городской администрации — износ достиг уже 52%.

«Причиной этого является накопленный недоремонт, недофинансирование отрасли, моральное и физическое устаревание оборудования», — доложил Гиниятуллин. По его словам, ежегодной индексации тарифов на ЖКХ не хватает для финансирования всех необходимых работ по приведению сетей в нормативное состояние. Конечно, для жителей выглядит все иначе: к примеру, с 1 октября платежки за коммунальные услуги для казанцев вырастут на 18%. Разве этого мало? Увы: хватит разве что на компенсацию выросших налогов, рост минимальной оплаты труда и компенсацию инфляции. Недостаточно также и государственного финансирования.

По словам Гиниятуллина, износ коммунальных сетей по-прежнему остается наиболее острым вопросом для города — 74% сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения нуждаются в ремонте По словам Гиниятуллина, износ коммунальных сетей по-прежнему остается наиболее острым вопросом для города — 74% сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения нуждаются в ремонте Фото: kzn.ru

С 2023 года стартовала федеральная программа комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры. По ней в Казани уже вложили в сети 2,4 млрд рублей. Кроме того, по решению раиса РТ Рустама Минниханова в Татарстане есть своя коммунальная программа. В 2025-м Казань получила по ней 1,5 млрд рублей. В этом году — после многочисленных обращений города к республике — столице увеличили квоту участия в региональной коммунальной программе чуть более чем на 2 млрд рублей. «Эти средства позволили построить, заменить и отремонтировать 8 километров сетей, ввести в эксплуатацию новую котельную в Приволжском районе», — перечислил Гиниятуллин.

«Этих сумм при всей их значимости для города все же недостаточно для существенных изменений ситуации, — констатировал он. — Благодаря этим программам в последние годы удалось притормозить рост уровня износа сетей. Он сохраняется на уровне 2023-го. И мы ждем улучшения ситуации».

Гиниятуллин обратился к министру строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марату Айзатуллину с просьбой поддержать новую заявку коммунальщиков Казани на участие в бюджетных коммунальных программах. По словам замглавы исполкома, в этом году получилась такая ситуация, что деньги от республики пришли поздновато: торги фактически получилось объявить только в июне, когда ремонтный и строительный сезон шел уже вовсю. «Хотелось бы начинать программу уже в марте – апреле, под конец отопительного сезона», — пояснил Гиниятуллин.

Он еще раз напомнил, что городские власти тоже не ждут у моря погоды, а стараются решать проблемы своими силами. У предприятий коммунальной инфраструктуры есть свои инвестиционные и производственные программы по латанию дыр в трубах. Только в 2025 году на это ушло более 4,5 млрд рублей. На эти деньги удалось отремонтировать почти 32 км сетей. Казалось бы, огромные же деньги! Но за тот же 2025 год протяженность аварийных сетей одного только Водоканала выросла на 162 километра. Просто тришкин кафтан какой-то…

«Прорывы случались каждые 30 метров»: как «Водоканал» лечит подземные артерии Казани

Коммунальщики лавируют в условиях недостаточного финансирования как могут, активно применяя современные износостойкие материалы, новые технологии и подходы. Например, переходят со стальных трубопроводов на полимерные, использование которых снижает аварийность до 30 раз, сводя коррозию труб и их прорывы фактически к нулю. Активнее стали применять вместо минеральной ваты пенополиуретановую изоляцию, которая благодаря более низкой теплопроводности удерживает тепло в 1,5–2 раза эффективнее. Кроме того, грамотная загрузка предприятиями сетей, равномерное распределение потоков, регулирование температурных и гидравлических режимов (в городе 65% МКД уже оснащены системами автоматического погодного регулирования тепла), оцифровка технологических процессов водоканала и «Казэнерго», даже уже начатое применение ИИ — все это, по словам Гиниятуллина, кратно повышает безотказность оборудования, качество и надежность обеспечения казанцев достойными коммунальными услугами. На чем и зиждется вся городская политика.

Еще одна головная боль города — обслуживание крышных котельных целого ряда МКД Еще одна головная боль города — обслуживание крышных котельных целого ряда МКД Фото: kzn.ru

Рекордные суммы на капремонт МКД, замена лифтов и проблемные крышные котельные

Второй аспект, затронутый Гиниятуллиным в своем докладе, — капремонт многоквартирных домов. Адресная программа реализуется в Татарстане с 2008 года. За все это время в городе благодаря ней отремонтировано почти 4,5 тыс. МКД, что позволило улучшить жилищные условия для 671 тыс. горожан. В 2025 году по программе капремонта освоены рекордные для города средства — 4 млрд рублей. На них отремонтировали 224 дома, в которых проживают более 70 тыс. казанцев. Этот год дал старт новому трехлетнему плану программы капремонта, которая охватит 619 домов. Ее общий объем финансирования составит 9 млрд рублей.

По программе замены лифтов всего за один год в городе обновлено 457 подъемников в 141 доме на 1,6 млрд рублей. Федеральным правительством поставлена задача — заменить все лифты, отработавшие 25 лет. Городу предстоит до 2030-го обновить 1,1 тыс. лифтов в 377 домах, т. е. это в среднем по 220 лифтов в год. «Задача эта посильная, учитывая уже имеющийся опыт. Но стоит учесть, что она стоит не только перед нами, но и перед всей страной. И нам необходимо заранее отработать вопросы поставки оборудования без потери качества и сроков», — призвал Гиниятуллин коллег.

Еще одна головная боль города — обслуживание крышных котельных целого ряда МКД. Непонятно, кто и за чей счет их должен обслуживать. По словам Гиниятуллина, сейчас администрация прорабатывает вопрос, чтобы вывести их из состава общедомового имущества. Но жители против. Не прельщает их также и идея с отдельным тарифом на содержание. В Москве такие крышные котельные просто включили в программу капремонта. Но Москва — это регион, а Казань — муниципалитет, административных рычагов гораздо меньше. А тут нужно законодательное решение, которое городская администрация пока не может сдвинуть с места.

«Мы последовательно движемся к обновлению, модернизации жилого фонда, обеспечиваем горожанам комфортное современное пространство для жизни. При этом в отрасли ЖКХ задачи муниципалитета не ограничиваются только вопросами организации содержания жилья и оказания коммунальных услуг», — напомнил Гиниятуллин, докладывая о том, как город решает другие жилищные проблемы горожан. Скажем, по улучшению жилищных условий.

Ежегодно в город за помощью обращаются более 700 семей казанцев. В их числе очередники по соцнайму. Сегодня в очереди в городе стоит почти 7,2 тыс. семей. Для сравнения: в 2020-м число очередников по спискам превышало 18 тыс. семей. За эти годы очередь удалось сократить почти на 60%. На отдельном контроле в городе стоит вопрос по обеспечению жильем людей с ограниченными возможностями здоровья, квартиры которых не отвечают нормам доступной среды. Из 10 судебных обязывающих решений по предоставлению городом адаптированного жилья за администрацией осталось только одно пока еще нереализованное.

«Большое внимание уделяется жилищным проблемам участников СВО и членов их семей. В Татарстане для них предусмотрены льготы по программе соципотеки, что позволило в ускоренном порядке получить новое жилье 15 семьям участников СВО, — отметил Гиниятуллин, не скрывающий проблем в данном вопросе. — При этом в списке ожидающих жилье по соципотеке есть еще 12 семей участников СВО, которые могли бы быть в числе неотложников. Но проблема в том, что для Казани квота на неотложников составляет всего 38 семей и она распространяется в том числе на инвалидов, многодетные семьи, жителей аварийных домов и другие категории. Мы подготовили обращение в кабмин об увеличении этой квоты для Казани до 60 семей. Либо как вариант, чтобы рассмотрели отдельное квотирование семей участников СВО, проходящих военную службу».

Продолжается и расселение аварийного жилья. По словам замглавы исполкома, в этом году город расселит еще 8 МКД, 181 квартиру. Но… в городе по-прежнему останется еще 1 475 семей в 109 аварийных МКД, которые нуждаются в переселении. «Мы поддерживаем минстрой и ГЖФ в рассмотрении варианта строительства квартир меньшей площади. Уверен, что это поможет быстрее переселить граждан из аварийных домов», — отметил Гиниятуллин.

В целом, по словам Гиниятуллина, за последние годы в вопросах улучшения жилищных условий граждан городом сделан колоссальный скачок, в том числе благодаря цифровизации. Но работы предстоит еще немало.

Сколько бы ни сортировали мусора — его остатки все равно придется свозить на полигоны. А они переполнены Сколько бы ни сортировали мусора — его остатки все равно придется свозить на полигоны. А они переполнены Фото: kzn.ru

Полигоны переполнены, МСЗ заморожен, а мусора меньше не становится

Третий раздел в докладе Гиниятуллина касался, пожалуй, самого болезненного сейчас для города вопроса — мусора. «Серьезным вызовом сегодня является проблема отсутствия в Казани мест для захоронения и утилизации отходов. Единственный действующий на сегодня полигон „Восточный“ в Советском районе исчерпает лимиты размещения отходов через 430 дней…» — заявил замглавы исполкома.

Городские власти поступательно работают над решением «мусорной» проблемы — например, продолжают активно внедрять раздельный сбор, пропагандируя среди казанцев основы рационального потребления. В городе поддерживают все инициативы предпринимателей, которые работают в сфере обращения с отходами: по упрощенной схеме дают землю, компенсируют до 70% расходы на оснащение промплощадок и т. д.

Во дворах ставят «желтые» сетки для мусора, который потом сортирует регоператор. За три года из мусора удалось извлечь 49 тыс. т вторичного сырья. «Объем кажется значительным, но если вспомнить, что ежедневно в городе образуется до 1,8 тысячи тонн отходов… Понимаешь пока низкую результативность этих действий», — признался Гиниятуллин.

По его словам, медленно, но верно отношение горожан к мусору меняется. Но этого мало. Сколько бы ни сортировали мусора — его остатки все равно придется свозить на полигоны. А они переполнены. «Полигоны надо строить уже сейчас, — заявил докладчик, посетовав на их недостаток. — В Казань по-прежнему едут отходы из Зеленодольска, Лаишево, с Высокой Горы, увеличивая и без того немалую нагрузку на полигон и экологию города. Планы по строительству полигонов в ряде районов республики есть, нужны конкретные действия, потому что время летит, буквально его уже, можно сказать, не осталось».

При этом тему МСЗ сам Гиниятуллин в своем докладе никак не поднял. Рассказать о скандальном проекте его попросили депутаты Казгордумы. Ответ, мягко говоря, не обнадежил. «Пока этот проект заморожен, к сожалению, до, видимо, лучших времен. Пока нам надо искать пути решения без учета этого проекта, — заявил Гиниятуллин. — Мы были в числе главных интересантов в реализации этого большого проекта. Он был очень важен для нас. Но, к сожалению, мы сегодня живем без него».

Марат Айзатуллин согласился с тем, что главным ограничением для Казани остается коммунальная инфраструктура Марат Айзатуллин согласился с тем, что главным ограничением для Казани остается коммунальная инфраструктура Фото: «БИЗНЕС Online»

Где еще Казань исчерпала коммунальный резерв?

Вышедший к трибуне Айзатуллин прямо комментировать доклад Гиниятуллина не стал. Но между строк ответы на озвученные вопросы читались сами собой. Скажем, глава минстроя РТ напомнил, что в этом году в Татарстане по федеральным и республиканским госпрограммам планируют построить и капитально отремонтировать 3,9 тыс. объектов за 173 млрд рублей. Из этого объема 66 млрд рублей потратят на 473 казанских объекта. И, мол, уж кому-кому, но не Казани жаловаться на недофинансированность. Две трети всех расселяемых аварийных домов в республике приходятся на Казань. «Это отражает не только масштаб столицы, но и уровень задач, которые сегодня стоят перед городом», — заявил Айзатуллин.

Он согласился с тем, что главным ограничением для Казани остается коммунальная инфраструктура. Заработавшая в том году республиканская программа по модернизации коммунальных сетей стала глотком свежего воздуха, отметил Айзатуллин. На финансирование ремонта 121 объекта заложили 10 млрд рублей, с этого года — 12,5 млрд и уже 130 объектов. В Казани уже обновили 55 объектов на 4 млрд рублей, напоминал глава минстроя РТ, а в этом году обновляют еще 8 объектов за 2,5 млрд рублей. «Обновление коммунальной инфраструктуры должно не только снижать аварийность и потери ресурсов, но и одновременно обеспечивать возможность дальнейшего развития городской территории», — подчеркнул Айзатуллин.

На отдельных территориях Казани возможности коммунальной инфраструктуры уже ограничивают дальнейшее развитие. На эти точки напряжения указал сам глава минстроя РТ:

  • Исчерпаны резервы тепловой мощности котельных «Азино» и «Горки». Проблему решают строительством нового тепловода от ТЭЦ-1, работы ведут с 2023 года.
  • Нужны новые напорные канализационные коллекторы длиной свыше 27 километров. А то КНС «Заречная» уже не справляется. До 2030 года объем транспортируемых стоков может вырасти с 12,5 тыс. до 20 тыс. куб. м в час из-за роста жилищного строительства. Документация на новый коллектор готова, отметил Айзатуллин, цена проекта — свыше 28 млрд рублей. «Наша общая задача с Казанью — определить механизм поэтапного финансирования данного проекта», — сказал министр.
  • Износ сооружений «Волжского водозабора» (по сути, главного источника воды для города) достиг 70%. «Для города-миллионника такой уровень износа является уже не только эксплуатационным вопросом, но и потенциально инфраструктурным риском», — прокомментировал Айзатуллин и предложил начать совместную программу модернизации объекта с «учетом перспективной потребности Казани в воде».

Приводя в пример развитие коммунальной инфраструктуры в Казани, министр рассказал о территории военного городка №32, куда уже тянут магистральные сети водоснабжения, канализации за 5,3 млрд рублей. Это позволит построить на территории бывших артиллерийских складов 2 млн кв. м жилья. Суммарно на стройку «инженерки» в Казанской агломерации министерство уже привлекло 40 млрд рублей.

«Выражаю искреннюю благодарность вам, Ильсур Раисович, и команде мэрии Казани, а также Рустэму Гильфановичу [Гафарову] с командой исполкома за плодотворное сотрудничество, слаженную совместную работу во благо развития города и республики, — заявил Айзатуллин. — Ваша профессиональная вовлеченность, оперативность и ответственный подход к решению задач позволяют реализовывать значимые для города проекты в сроки и на высоком уровне. Уверен, что наша слаженная совместная работа и впредь будет служить интересам жителей столицы и развития республики!»

Ильсур Метшин: «Есть системные болевые точки, о которых мы знаем. Продолжаем работать» Ильсур Метшин: «Есть системные болевые точки, о которых мы знаем. Продолжаем работать» Фото: kzn.ru

Мэр позвал министра на свалку, напомнил о претензиях к УК и тарифам

Проблему с коммунальными отходами глава минстроя оставил за скобками своего выступления. Зато на нее обратил внимание мэр Казани Ильсур Метшин. Он напомнил, что вторая карта полигона «Восточный», которую ввели в 2024-м, при существующем темпе образования отходов будет заполнена менее чем за полтора года.

«Прошу совместно, уважаемый Марат Мансурович, уделить этому внимание, провести выездное совещание», — сказал Метшин, пригласил министра на свалку и призвал ускорить стройку мусорного полигона в западной зоне, чтобы разгрузить казанский. — К сожалению, весь мусор везут к нам из соседних районов. Я уже не раз говорил, это результат того, что главы муниципалитетов не занимались этим вопросом. На сегодняшний день у них отсутствуют полигоны. Мы строили полигон не для того, чтобы собирать мусор со всей республики».

«Остался год и 70 дней»: в «свалочном углу» Казани насыпят пятую гору мусора за 800 миллионов

Проблемы, по словам Метшина, не только с мусором. «Есть системные болевые точки, о которых мы знаем. Продолжаем работать, — напомнил мэр. — Основное — это износ сетей коммунальной инфраструктуры. Половина теплотрасс выработала свой ресурс, более 25 лет эксплуатации — каждый второй километр. По водоснабжению и водоотведению картина еще тревожнее, износ свыше 70 процентов».

Программа капитального ремонта жилья с заменой лифтов, текущих крыш, труб в квартирах снизила напряженность в казанских квартирах. Но и в этой части остаются сложности. «Будем откровенны, жалобы продолжают поступать, и вопросы ЖКХ, особенно тарифов, наиболее остро волнуют жителей Казани, впрочем, как и всех других городов и Республики Татарстан, и нашей страны, — продолжал мэр. — Большинство претензий к управляющим компаниям, качеству уборки, скорости реакции на аварию. Самое главное — к прозрачности начислений. Сегодня наши жители ждут не точечного латания дыр, а комплексного подхода, чтобы и дом был теплым, и двор был благоустроенным, и все достойно работало».

В завершение градоначальник призвал депутатов и приглашенных из правительства РТ сделать работу жилищных организаций «абсолютно понятной и для власти, и для каждого собственника квартир».