В силу вступили нововведения, направленные на борьбу с киберпреступностью, — теперь банки и операторов смогут обязать компенсировать ущерб, если мошенничество стало возможным из-за невыполнения ими мер защиты. В последнее время развивается тренд на деприватизацию, вместе с тем у страны не хватает денег в бюджете, чтобы скупить все акции у миноритариев, поэтому срок, за который государство обязано направить предложение о покупке ценных бумаг, увеличили до 18 месяцев. О том, что делать продавцам табачной продукции, чтобы получить лицензию, почему в республике вновь кратно увеличилось число банкротств компаний и что вратарю сборной России Матвею Сафонову не нравится в положениях об алиментах, — в материале «БИЗНЕС Online».
Одним из ключевых изменений становится механизм распределения ответственности. Теперь банк или оператор связи могут быть обязаны компенсировать ущерб, если мошенничество стало возможным из-за невыполнения ими предусмотренных законом мер защиты
В силу вступил закон, направленный на борьбу с кибермошенничеством
В конце июня в силу вступили поправки в федеральный закон «О связи», который существенно меняет систему противодействия кибермошенничеству. Документ вводит новые обязанности для банков, операторов связи и граждан, а также устанавливает случаи, когда финансовые организации и операторы будут обязаны возмещать ущерб пострадавшим. Большинство нововведений вступит в силу в марте 2027 года.
Одним из наиболее заметных нововведений старший юрист «Ялилов и партнеры» Амир Хасанов называет введение лимита на банковские карты — теперь один человек сможет иметь не более 20 карт во всех банках в совокупности. Кроме того, граждане смогут через портал «Госуслуги» сообщать о случаях кибермошенничества, устанавливать запрет на входящие звонки из-за рубежа, а также уведомлять оператора о передаче SIM-карты несовершеннолетнему.
Закон также предусматривает создание единой базы IMEI-устройств, что позволит ограничивать использование смартфонов с нелегальными или подозрительными идентификаторами.
Одним из ключевых изменений становится механизм распределения ответственности. Теперь банк или оператор связи могут быть обязаны компенсировать ущерб, если мошенничество стало возможным из-за невыполнения ими предусмотренных законом мер защиты. Например, если банк проигнорировал сведения из системы «Антифрод», не проверил подозрительную операцию или нарушил внутренние процедуры противодействия мошенничеству. Аналогичная ответственность может наступить и для оператора связи, если он не заблокировал мошеннический номер или не передал необходимые сведения в государственную систему.
«Предметом правовой оценки будет являться не то, кто совершил мошенничество, а то, были ли банком или оператором связи выполнены предусмотренные законом обязанности по предотвращению либо минимизации последствий противоправных действий», — отмечает Хасанов.
Также впервые на законодательном уровне вводятся определения виртуальной телефонной станции (ВАТС) и абонентского терминала пропуска трафика, более известного как SIM-бокс. Сами по себе эти технологии не запрещаются, они давно и широко используются в предпринимательской деятельности — с их помощью обрабатываются звонки клиентов, работают службы поддержки, организуется доставка, функционируют медицинские и иные сервисы.
Однако вводятся ограничения, направленные на борьбу с подменой номеров и массовыми мошенническими обзвонами. В частности, для физических лиц устанавливается лимит в 10 виртуальных номеров, а операторы связи обязаны маркировать интернет-звонки и прекращать их обслуживание при нарушении требований закона. Регулируется не оборудование как таковое, а способ и цели его использования, заключил эксперт.
В доктрине искусственный интеллект присутствует сразу в двух ролях. Как средство защиты его предлагается использовать для поиска уязвимостей, в координации правоохранительных органов и для прогнозирования новых схем, и как источник угрозы — например, дипфейки
Сразу за законом по борьбе с киберпреступностью — целая доктрина
Одним законом в борьбе с киберпреступностью законодатель останавливаться не собирается. Минцифры России опубликовал проект полноценной доктрины развития системы противодействия киберпреступлениям.
Для бизнеса практическое значение имеют два блока: технологическое развитие (антифрод-аудит, оценка фрод-потенциала, отраслевые стандарты) и защита персональных данных (платформа согласий на базе ЕСИА), а также финансовый блок с механизмом «обратного взыскания» средств со счетов получателей мошеннических переводов.
«Опубликованный документ — пока только проект, — уточняет партнер юридической фирмы АНП ЗЕНИТ Рамис Абянов. — Юридической силы он не имеет, прав и обязанностей не создает, на квалификацию преступлений не влияет, и текст еще может измениться. Но и после подписания это будет документ стратегического планирования, то есть перечень направлений, а не готовых решений — чтобы они заработали, потребуются отдельные законы и подзаконные акты, на разработку которых отведен первый этап, 2027–2028 годы».
Содержательно доктрина заметно смещает акцент с наказания на предупреждение — появляются понятия профилактики виктимизации, цифровой гигиены, противоправной инфраструктуры, фрод-потенциала. «И это логично, ведь при дистанционном мошенничестве человек чаще всего отдает деньги добровольно, и никакой приговор не заменит вовремя выработанной привычки распознавать схему. Вот только распознать ее становится все труднее во многом из-за развития ИИ — поддельный голос родственника на слух уже не отличить», — отмечает эксперт.
В доктрине искусственный интеллект присутствует сразу в двух ролях. Как средство защиты его предлагается использовать для поиска уязвимостей, в координации правоохранительных органов и для прогнозирования новых схем и как источник угрозы — например, дипфейки. Защищаться от последних предлагается через технические инструменты: многофакторную защиту, проверку «живости» лица, выявлению атак на биометрию и анализа поведения пользователя.
Уголовно-правовой ответ обсуждается отдельно — речь о предложении признать совершение преступления с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая технологии ИИ, отягчающим обстоятельством. Ужесточать наказание за один лишь факт использования смартфона или интернета не планируется — норма должна работать там, где технологии стали основным орудием или многократно увеличили ущерб: кибермошенничество, незаконный оборот данных, атаки на критическую инфраструктуру. Абянов обращает внимание на то, что перечень отягчающих обстоятельств закрыт, и дополнить его можно только федеральным законом — ни доктриной, ни указом президента.
Количество возбужденных банкротных процедур является запаздывающим индикатором — процедуры, открытые сейчас, нередко отражают финансовые проблемы, возникшие несколько кварталов назад.
И снова кратный рост банкротств в Татарстане
В II квартале 2026 года Татарстан занял 5-е место в России по числу корпоративных банкротств, зарегистрировав 57 сообщений об открытии конкурсного производства. Согласно данным федресурса, показатель вырос на 21% к I кварталу 2026 года и на 46% к II кварталу 2025-го.
«Этот рост во многом связан с низкой базой прошлого года. За первое полугодие количество банкротств компаний все еще примерно на треть ниже уровня 2024 года, поэтому говорить о новой массовой волне пока преждевременно, хотя тенденция в любом случае вызывает беспокойство», — поясняет управляющий партнер Vilex Group Ильгиз Валеев.
Становится очевидно, что меры, ранее принятые для уменьшения числа банкротств (увеличение пороговой суммы банкротства, увеличение государственных пошлин и т. д.), перестают действовать и корпоративный сектор адаптировался к новым условиям.
Валеев отмечает, что рост корпоративных банкротств может быть связан с накопленным эффектом высокой стоимости финансирования, кассовыми разрывами, сложностями с рефинансированием и повышением активности налоговых органов. При этом количество возбужденных банкротных процедур является запаздывающим индикатором — процедуры, открытые сейчас, нередко отражают финансовые проблемы, возникшие несколько кварталов назад.
Для розницы лицензия будет оформляться отдельно на каждый торговый объект, для развозной торговли отдельно на каждое транспортное средство. Госпошлина для розницы составит 20 тыс. рублей в год на каждую точку, для оптовой торговли — 800 тыс. рублей
Продажу табачной продукции начнут лицензировать
С 1 октября 2026 года начнется выдача лицензий на оптовую, розничную и развозную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией. Может показаться, что лицензирование для продажи табака предусматривалось и ранее, однако это касалось только производства, экспорта и импорта. Для розницы лицензия будет оформляться отдельно на каждый торговый объект, для развозной торговли отдельно на каждое транспортное средство. Госпошлина для розницы составит 20 тыс. рублей в год на каждую точку, для оптовой торговли — 800 тыс. рублей. С 1 марта 2027-го работать без лицензии будет запрещено.
«Для бизнеса это означает, что уже сейчас стоит проверить каждую точку: соответствует ли она требованиям, правильно ли оформлены права на помещение, нет ли налоговой задолженности свыше 3 тысяч рублей и неоплаченных штрафов в сфере оборота табака. Наличие таких долгов может стать основанием для отказа в выдаче лицензии», — объясняет генеральный директор юридической компании «АКЕОН» Александр Кольцов.
Еще одно принципиальное изменение касается вейпов. С 1 марта 2027 года регионы получат право полностью запрещать на своей территории продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. Такой запрет будет распространяться не только на розницу, но и на поставки продукции в торговые точки региона. Поэтому для продавцов и дистрибьюторов многое будет зависеть от решений, которые примут власти конкретного субъекта, в том числе Татарстана.
Отдельно бизнесу нужно подготовиться к усилению контроля через систему «Честный знак», отмечает Кольцов. С 1 сентября 2027 года в ней должна обеспечиваться прослеживаемость движения табачной и никотинсодержащей продукции по всем торговым объектам и иным местам деятельности лицензиата. Это потребует корректного учета перемещений между складами и магазинами, своевременной передачи сведений в систему маркировки и устранения расхождений по товарным остаткам.
За торговлю без лицензии предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Если стоимость реализованной продукции не превышает 100 тыс. рублей, применяются меры по ч. 1 ст. 14.67 Кодекса об административных нарушениях России: для ИП и должностных лиц штраф от 150 тыс. до 300 тыс. рублей либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет, для компаний — от 300 тыс. до 1 млн рублей либо приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток. Возможна конфискация продукции.
Если стоимость проданной без лицензии продукции превышает 100 тыс. рублей, наступает уголовная ответственность по ст. 171.3 Уголовного кодекса России: штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до трех лет. При стоимости продукции свыше 1 млн рублей либо совершении деяния организованной группой наказание может достигать 5 лет лишения свободы.
Речь идет о ситуации, когда государство получает более 30% акций компании. По действующим правилам в таком случае крупный акционер должен предложить остальным акционерам выкупить их акции
Государство, получив более 30% компании, не обязано скупать акции миноритариев сразу
24 июля Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий поправки в федеральный закон «Об акционерных обществах», которые дают государству до 18 месяцев, чтобы не направлять обязательное предложение о выкупе акций миноритариям, если контрольный пакет перешел в доход России по решению суда.
Речь идет о ситуации, когда государство получает более 30% акций компании. По действующим правилам в таком случае крупный акционер должен предложить остальным акционерам выкупить их акции. Это позволяет миноритариям — владельцам небольших долей — выйти из компании после смены владельца.
Поводом для законодательных изменений стал громкий спор, разгоревшийся после перехода акций ПАО «Южуралзолото Группа компаний» в собственность государства. Так, по решению суда 67,25% акций компании перешли в собственность РФ. Банк России предписал Росимуществу как новому владельцу контрольного пакета направить обязательное предложение остальным акционерам.
«Однако выяснилось, что у Росимущества нет предусмотренного законом механизма и отдельной бюджетной статьи для выкупа акций у остальных акционеров. Казалось бы, самый естественный путь — необходимо урегулировать бюджетный механизм исполнения уже существующей обязанности. Но был избран другой путь. Если государственный бюджет не приспособлен к исполнению корпоративной обязанности, нужно изменить саму корпоративную обязанность», — объясняет юрист юрфирмы «Ялилов и Партнеры» Элина Спичкова.
В пояснительной записке к законопроекту указано: «Росимущество осуществляет временное владение переданными ему акциями, чтобы впоследствии реализовать их частным инвесторам, за счет чего пополнить доходную часть бюджета Российской Федерации. При этом выкуп Росимуществом ценных бумаг у миноритарных акционеров общества, напротив, приведет к незапланированным расходам государства».
Стоит отметить, что в случае подписания президентом данного законопроекта (а сейчас документ именно на этом этапе) вносимые поправки в федеральный закон «Об акционерных обществах» будут иметь обратную силу. Так, для уже перешедших государству акций 18-месячный срок будет отсчитываться с момента вступления новых правил в силу.
Данные поправки главным образом затронут именно миноритариев. «Когда государство становится контролирующим акционером, меняются не только собственники, но и сама логика управления бизнесом. Инвестор, вкладывая деньги, прежде всего рассчитывает на прибыль и может не соглашаться с правилами новой игры. При этом государство не управляет компанией по тем же принципам, что и частный собственник — решения проходят через несколько уровней одобрения. Поэтому приход государства способен изменить не только содержание принимаемых решений, но и темп всей корпоративной жизни», — отмечает Спичкова.
В гражданском и корпоративном праве принято говорить о юридическом равенстве участников отношений. Возникает закономерный вопрос: где в этой ситуации равенство акционеров? С одной стороны, миноритарий действительно оказывается в менее выгодном положении — он не выбирал нового контролирующего собственника и вынужден ждать, пока государство определится с дальнейшей судьбой актива. С другой — в отличие от частного владельца, государство не может распоряжаться полученным бизнесом по принципу «решили сегодня — сделали завтра».
Именно этим и объясняется 18-месячная отсрочка. Она призвана не отменить права миноритариев, а дать государству время пройти необходимые процедуры, стабилизировать актив и определить его дальнейшую судьбу. На примере золотодобытчика «Южуралзолото» видно, что после национализации государство не стало постоянным владельцем бизнеса — пакет в 67,2% был впоследствии продан на голландском аукционе за 93,2 млрд рублей. Иными словами, речь идет не столько о закреплении государства в качестве нового хозяина, сколько о времени, необходимом для того, чтобы государственная машина успела привести актив в порядок и вывести его обратно в рыночный оборот.
Стоит отметить, что, с большой долей вероятности, законопроект пройдет последнюю стадию согласования. Еще 30 сентября 2025 года Владимир Путин подписал указ о реализации федерального имущества, согласно которому государство освобождается от обязанности направлять оферту миноритарным акционерам при продаже актива, поэтому предлагаемые поправки выглядят как закономерное продолжение уже сформированного подхода к национализированным активам, заключила эксперт.
Меняется порядок контроля за сделками инсайдеров: теперь члены советов директоров, правления, гендиректора и иные лица, имеющие доступ к инсайдерской информации, обязаны самостоятельно уведомлять работодателя о совершении ими сделок, публиковать обезличенные данные о своих операциях
Центробанк правит рынок инсайдерской информации
На рассмотрение Госдумы находятся поправки в закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком». Документ меняет правила игры для эмитентов, инсайдеров и иных профучастников: отказ от формальных критериев, введение публичного раскрытия сделок топ-менеджмента и расширение контрольных полномочий ЦБ РФ.
Инсайдерская информация — это важные непубличные сведения о компании или ее активах, которые после раскрытия способны повлиять на биржевые цены. Например, данные о финансовых результатах, крупных сделках, смене руководства или выплате дивидендов. Доступ к такой информации по работе получают топ-менеджеры, члены советов директоров, аудиторы, юристы и другие сотрудники, которые в понимании закона являются «суперинсайдерами». Им запрещено использовать эти сведения для личной выгоды: покупать или продавать акции, передавать информацию третьим лицам или советовать им совершать сделки. Также запрещено манипулирование рынком, например распространение ложных слухов для искусственного изменения цен.
Советник, руководитель практики личных фондов юридической компании «АКЕОН» Юлия Лисова отмечает, что одним из самых принципиальных изменений является исключение из закона слов «точная и конкретная» в отношении инсайдерской информации. Теперь инсайдом могут признать предварительные сведения, еще не утвержденные, но способные повлиять на рынок. «Это позволит пресекать больше сомнительных сделок, но для самих компаний создает неопределенность — сложнее определить момент, когда информация становится инсайдерской», — рассказывает эксперт.
Одновременно расширяется понятие манипулирования. Нарушением может стать распространение неполной или неточной информации, создающей искаженное представление о компании. Это касается интервью, презентаций и постов руководителей в соцсетях. Каждое публичное высказывание топ-менеджмента может попасть под внимание регулятора.
Меняется порядок контроля за сделками инсайдеров: теперь члены советов директоров, правления, гендиректора и иные лица, имеющие доступ к инсайдерской информации, обязаны самостоятельно уведомлять работодателя о совершении ими сделок, публиковать обезличенные данные о своих операциях — в течение пяти рабочих дней после их совершения (раньше компании могли запрашивать у инсайдеров информацию об операциях, но обязанности для инсайдеров не было), а компании обязуются обеспечить для этого техническую возможность. Таким образом, о таких сделках может стать известно потенциальным инвесторам и партнерам.
Законом вводятся периоды, в течение которых руководству и связанным с ним лицам запрещено торговать бумагами эмитента. Нарушение данного запрета является основанием для гражданско-правовой ответственности суперинсайдеров. При этом кратно вырастут штрафы за нарушения в области распространения инсайдерской информации (до трех-пятикратного размера полученного дохода).
Банк России как регулятор получил право принудительно включать информацию в перечни инсайдерской. Также усиливаются требования к внутреннему контролю внутри компании: формирование отдельного подразделения контроля, в задачи которого входит обязанность по проверке подозрительных сделок и передаче данных регулятору.
«Для бизнеса это означает рост расходов на контроль, включая увеличение фонда оплаты труда, обучение, IT-доработки. Компаниям стоит заранее пересмотреть перечни инсайдерской информации, назначить ответственного за контроль и подготовить IT-инфраструктуру. Инсайдерам необходимо настроить уведомления о сделках и быть осторожнее с публичными высказываниями», — советует Лисова.
Новые правила вступят в силу через 180 дней после официального опубликования. Данная реформа — это шаг к мировым стандартам прозрачности, но ее эффект будет зависеть от разъяснений регулятора и судебной практики, которая сформируется не ранее, чем через несколько лет, заключила эксперт.
«Суды часто воспринимают долю в 25 процентов как автоматизм и не всегда реально проверяют баланс между интересами ребенка и плательщика алиментов»
Вратарь сборной России Сафонов пытается обжаловать порядок расчета алиментов
7 июля 2026 года Конституционный суд России (КС РФ) принял к рассмотрению жалобу вратаря сборной России и футбольного клуба «Пари Сен-Жермен» Матвея Сафонова, оспаривающего п. 1 ст. 81 Семейного кодекса России — норму, по которой при отсутствии соглашения об уплате алиментов на одного ребенка взыскивается фиксированная доля (25%) от заработка или иного дохода родителя.
Сафонов просит признать норму неконституционной, поскольку при наличии постоянного высокого дохода и отсутствии соглашения между родителями долевой принцип расчета, предусмотренный законом, не позволяет установить сумму, соразмерную реальным потребностям несовершеннолетнего, и просит закрепить возможность назначения фиксированной суммы.
«Вероятность того, что КС РФ обратит внимание на проблему судебной практики, существует, — считает партнер АНП ЗЕНИТ, руководитель практики брачно-семейных и наследственных отношений Аркадий Вайман. — Суды часто воспринимают [долю в] 25 процентов как автоматизм и не всегда реально проверяют баланс между интересами ребенка и плательщика алиментов».
Эксперт отмечает, что в подобных ситуациях возникает вопрос, насколько размер алиментов соответствует реальным потребностям ребенка и сложившемуся уровню жизни — не превращаются ли алименты со временем в форму дополнительного дохода (финансовой санкции) для второго родителя, выходящую за рамки содержания несовершеннолетнего.
«Для состоятельных людей это дело важно потому, что алименты при высоких доходах становятся уже не только семейным спором, а вопросом финансового планирования — человек должен понимать, какие обязательства у него возникнут и где проходит разумная граница выплат», — отмечает Вайман.
За использование ИИ на работе могут уволить
И по традиции, в завершение — любопытный кейс. Телеграм-каналы стали предупреждать граждан об опасности использования ИИ в рабочих процессах. Поводом для этого стало увольнение топ-менеджера крупной компании за разглашение коммерческой тайны, которое выразилось в загрузке корпоративной документации в DeepSeek.
Нарушения сотрудницы выражались в следующем:
- Систематически ставила в скрытую копию корпоративных писем свой личный электронный адрес, пересылая себе документы и переписку по тендерам, а также файлы с персональными данными и зарплатами коллег.
- Использовала DeepSeek — служба информационной безопасности обнаружила загрузку документов из внутреннего защищенного ресурса в сторонний ИИ-сервис.
- Подписала договор с контрагентом на условиях, отличных от согласованных руководством: измененная спецификация увеличивала объем и стоимость поставки, а срок оплаты аванса был продлен с 3 до 7 рабочих дней. Это создавало правовые и имущественные риски для компании.
В Бабушкинском районном суде Москвы сотрудница просила изменить формулировку основания увольнения и взыскать с работодателя «золотой парашют» в размере 5 млн рублей, предусмотренного трудовым договором в случае увольнения по соглашению сторон. Но Фемида встала на сторону работодателя, подтвердив законность увольнения. Суд обосновал свое решение тем, что женщина заключила трудовой договор с обязанностью соблюдать режим коммерческой тайны и под подпись была ознакомлена с рядом документов, которые содержали положения о конфиденциальной информации.
«Именно наличие этого пакета документов позволило работодателю доказать в суде, что сотрудница не могла не знать о последствиях использования ИИ и иных внешних ресурсов для обработки служебной информации и о способах минимизации рисков утечки», — отмечает руководитель юрфирмы «Право Просто» Мария Трошихина.
Эксперт отмечает, что нейросети становятся рутинным рабочим инструментом — так или иначе, его используют все чаще, поэтому вводить полный запрет на использование ИИ не имеет смысла. Однако в интересах работодателя защитить свою конфиденциальную информацию — решать эту задачу нужно комплексно — с применением правовых и технических мер.
«В кейсе, рассмотренном выше, сработали обе меры: во-первых, у работодателя были приняты, подписаны и введены в действие необходимые локальные акты, что позволило создать правовую основу для привлечения к ответственности работника, допустившего нарушение, а во-вторых — с технической точки зрения утечки также отслеживались, что позволило обнаружить передачу данных на внешние ресурсы и пересылку конфиденциальной информации на электронную почту», — поясняет Трошихина.
Работодателям, которых заботит сохранение конфиденциальности информации, юрист советует грамотно оформить положение о коммерческой тайне, проанализировать действующие должностные инструкции и разработать локальный акт, регламентирующий использование внутренних ресурсов организации и систем искусственного интеллекта.
Комментарии 2
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.