Пока казанцы и туристы катаются по Нижнему Кабану на катамаранах и расписных ладьях, вокруг главного городского озера разгорелся жаркий спор. Как выяснилось, уже два года марийская предпринимательница Наталья Вохминцева пользуется водным объектом без каких-либо правовых оснований и судится по этому поводу с правительством России. Прежний договор, заключенный без торгов, расторгнут по требованию прокуратуры. Минэкологии РТ попыталось было объявить торги, но и тут что-то пошло не так. О том, как главное городское озеро оказалось в центре интриг, — в материале «БИЗНЕС Online».
За право наслаждаться прохладой и любоваться природными красотами, не выезжая из Казани, жители города и туристы готовы отдавать сотни и тысячи рублей. Неудивительно, что за право работать на озере Кабан предприниматели готовы биться
Кто рулит на озере Кабан?
Легенда о сокровищах озера Кабан в наши дни играет новыми красками. Сундуки с ханскими сокровищами найти еще никому не удалось, однако не меньшую ценность имеет сам главный городской водоем, который к тому же заметно преобразился благодаря масштабному благоустройству набережной, все три очереди которого обойдутся бюджету в 5 млрд рублей. А в прошлом году главная водная жемчужина столицы получила дополнительный туристический магнит — здание – ледяную глыбу нового театра им. Камала. За право наслаждаться прохладой и любоваться природными красотами, не выезжая из Казани, жители города и туристы готовы отдавать сотни и тысячи рублей, на чем, конечно же, нашлись желающие заработать.
Единственный на Кабане прокат катамаранов и лодок вот уже несколько лет работает близ «дома-паруса» — ныне здания театра им. Тинчурина. Корреспондент «БИЗНЕС Online», прогулявшись по набережной озера (дело было до саммита Россия – АСЕАН), обнаружил, что у пирса по-прежнему ждут своих клиентов катамараны и расписные ладьи.
Судя по кассовым чекам, прокатом на озере по-прежнему рулит ИП Наталья Вохминцева, уже знакомая нашим читателям по предыдущим материалам.
Судя по кассовым чекам, прокатом на озере по-прежнему рулит ИП Наталья Вохминцева
Однако еще несколько лет назад история с предпринимательницей из Марий Эл стала предметом громкого судебного разбирательства. Волжская природоохранная прокуратура тогда добилась признания недействительным договора водопользования, заключенного 24 февраля 2022 года между министерством и бизнесвумен.
Наталья Вохминцева, владеющая прокатным бизнесом на озере Нижний Кабан, в своем деле не новичок, ее сеть по предоставлению туристических услуг на воде раскинулась на несколько городов: Казань, Нижнекамск, Чебоксары, Йошкар-Ола. В столице Татарстана свой бизнес она ведет через ИП Вохминцева Наталья Валерьевна.
Ранее ипэшка была зарегистрирована в Йошкар-Оле, но 26 января этого года предпринимательница присвоила своему бизнесу татарстанскую прописку. В качестве основной значится деятельность туристических агентств, ранее специализация относилась к прокату и аренде товаров для отдыха и спортивных товаров.
Деятельность по прокату водного транспорта на Кабане предпринимательница, по нашим данным, ведет уже более 10 лет. ИП было зарегистрировано почти 18 лет назад — 19 декабря 2008 года.
В Марий Эл на Вохминцеву зарегистрированы ООО «Ладья 21» и физкультурно-спортивная организация «Ладья52». Выручка ООО «Ладья 21» (прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров) за 2025 год составила 17 млн рублей, чистый убыток — 12,1 млн рублей, актив — 3,8 млн рублей (минус 76% по сравнению с прошлым годом). Финансовые показатели ООО «Ладья52» скудны — в 2025-м на фирме висел актив в размере 205 тыс. рублей, иные сведения отсутствуют.
Камнем преткновения стало то, что договор с предпринимательницей заключен без проведения торгов. Закон позволяет это, но при одном условии: если у водопользователя есть право на использование участка на берегу. Данное требование соблюдено не было — как легко заметить, прокатная инфраструктура располагается в основном в границах самой водной глади.
Камнем преткновения стало то, что у предпринимательницы не обнаружилось права на использование земельного участка, прилегающего к береговой полосе в границах используемой акватории
24 января 2024 года АС РТ признал недействительным договор минэкологии Татарстана с Вохминцевой, также суд принял решение применить последствия недействительности сделки в виде исключения его из государственного водного реестра записи. Позже суды вышестоящих инстанций оставили это решение в силе.
В минэкологии республики в ответ на запрос редакции сообщили, что сегодня акватория озера предоставлена в пользование нескольким водопользователям (не уточняя, кому именно), в том числе и для проката катамаранов. Однако чуть ниже ведомство подтвердило, что договор водопользования с ИП Вохминцевой был расторгнут по решению суда. Выходит, что соглашение с некими водопользователями заключено, но не с Вохминцевой (с ней же договор был расторгнут). При этом кассовые чеки говорят об обратном — на них черным по белому красуются данные знакомой нам ипэшницы. А прокат на Кабане всего один…
«Наша трактовка законодательства верная. Трактовка прокуратуры и судов РТ ошибочна»
В заключении нового договора водопользования без проведения аукциона Вохминцевой было не раз отказано, сообщили наши источники, — опять же в связи с отсутствием у нее права на земельный участок у берегов Кабана. Министерство экологии и природных ресурсов РТ, обосновывая свое решение, ссылалось на правила подготовки и заключения договора водопользования, они были утверждены постановлением правительства РФ №274 от 18 февраля 2023 года.
Эти правила, подчеркнем, регулируют именно заключение договоров водопользования без проведения аукциона. Вохминцева не отчаялась и подала иск в Верховный суд РФ — ни много ни мало — на само правительство России. Точнее, она подвергла сомнению те самые правила подготовки и заключения договора водопользования без проведения аукциона.
Корреспондент издания дозвонился до Вохминцевой. «Нам удалось признать в Верховном суде РФ на основании позиции правительства России, что наша трактовка законодательства верная. Трактовка прокуратуры и судов РТ ошибочна. Однако окончательного решения вопроса еще нет, поэтому мы продолжать бороться за свою правоту. В связи с тем что система правосудия в России жестко регламентирована, это занимает огромное количество времени», — заявила предпринимательница.
Вохминцева не отчаялась и подала иск в Верховный суд РФ — ни много ни мало — на правительство РФ
Впрочем, это весьма оптимистичная интерпретация решения ВС РФ, который четко дал понять, что «оспариваемые положения в полной мере соответствуют нормам Водного кодекса Российской Федерации» и что «договор водопользования <…> может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора». В итоге Верховный суд России по иску Вохминцевой вынес отказное решение.
«Юристы согласны с нами, что с учетом позиции Верховного суда РФ договор водопользования был расторгнут незаконно. Министерство экологии РТ считало так же. Трактовка законодательства с такой позицией давалась в пояснениях министерством экологии России. К сожалению, прокуратура и суды Татарстана придерживаются ранее сформированной ими иной позиции. В дальнейшем это стало вынуждено делать и министерство экологии, которое боится очередных предписаний», — делится своей версией событий предпринимательница.
Теперь вся надежда владелицы проката — на апелляционную коллегию Верховного суда РФ: слушание назначено на 7 июля 2026 года.
Так или иначе, выходит (и информированные источники издания подтверждают наши выводы), что прокат Вохминцевой вот уже более двух лет действует на Кабане незаконно? То, что бизнесвумен без законных на то оснований продолжает беспрепятственно предоставлять услуги по прокату, лишний раз подтверждает судебный акт Арбитражного суда Курганской области (регион личной прописки Вохминцевой). В феврале 2026 года суд отказался отменять штраф, назначенный предпринимательнице за самовольное использование акватории Нижнего Кабана без действующего договора водопользования. Правда, его размер — всего 10 тыс. рублей.
Сама Наталья Валерьевна на вопрос о том, на каком основании катает людей на озере, ссылалась на то, что судебное разбирательство продолжается. А значит, точка в деле якобы еще не поставлена…
Пока время идет, деньги капают. «Контур.Фокус» сообщает, что выручка ИП (согласно данным из онлайн-касс) за 2025 год составила 81,1 млн рублей, средний чек — 800 рублей. Несложно подсчитать, что за год услугами Вохминцевой могли воспользоваться порядка 101 тыс. человек. Прокат обычно начинает работу в апреле и заканчивает в октябре, но пик выручки ожидаемо приходится на июнь – август, в эти месяцы прошлого года Вохминцева получала от 15,4 млн до 30,1 млн рублей выручки. В теплом мае этого года выручка составила 8–8,5 млн рублей, а за половину июня уже накопилось 7,5–8 миллионов (цифра без учета расходов). Средний чек за два месяца составил 900 рублей (18,3 тыс. прокатившихся по Кабану человек).
Опытная бизнесвумен не только рулит бизнесом в области туризма, но еще и активно занимается защитой своих прав. Картотека арбитражных дел при поиске судов по ИНН на ИП Вохминцеву выдает 14 дел. Однако если набрать в поисковике просто «Наталья Вохминцева», а также данные ее ООО «Ладья52», найдется не менее трех десятков разбирательств. Многие суды с участием Вохминцевой доходят до третьей инстанции, юристы предпринимательницы нередко участвуют в спорах в Верховном суде России.
Например, летом 2023-го развивалось судебное разбирательство между фирмой «Ладья52» и студенческой федерацией парусного спорта РТ. У федерации тогда отняли территорию у пляжа «Локомотив» в Кировском районе Казани путем признания договора водопользования недействительным.
Представитель компании «Ладья52», что характерно, ссылался в суде на отсутствие у федерации права пользования земельным участком и других документов, необходимых для заключения договора без аукциона. В суде утверждалось, что нарушены права компании Вохминцевой, ведь в случае проведения аукциона она тоже могла бы претендовать на кусочек пляжа.
С этим спором Вохминцева дошла до третьей, кассационной инстанции. Только тогда удалось достучаться до Фемиды, которая направила дело на новое рассмотрение — там иск предпринимательницы был удовлетворен. Далее от оппонентов были попытки оспорить новое решение суда, но они уже не увенчались успехом. В 2024 году собеседники «БИЗНЕС Online» утверждали, что, несмотря на свою победу в суде, «Локомотив» Вохминцева в итоге так и не заняла, мол, территорию у пляжа арендуют другие люди, не участвующие в споре.
Также у Вохминцевой немало процессов в Арбитражном суде Чувашской Республики. Так, в ноябре 2025 года она подала иск на региональное министерство природных ресурсов и экологии. По классике героиня нашего материала требует признать недействительным отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании соответствующего договора. В судебных документах указано, что истица не согласна с вынесенным отказом в заключении договора и считает, что он нарушает права на возможность реализации ею предпринимательской деятельности.
При этом данное дело является продолжением другого — в нем Вохминцева требует признать договор водопользования между министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и местным физкультурно-спортивным комплексом «Восток» ничтожным и применить последствия недействительности сделки (путем аннулирования записи в государственном водном реестре).
В обоснование заявления она указывает, что договор водопользования между указанными лицами нарушает требования закона, потому что заключен без проведения аукциона и при отсутствии прав на объекты туристической индустрии.
Тут напрашивается вывод о том, что в татарстанских судебных перипетиях Вохминцева, скорее всего, чувствует себя как «рыбка в озере Кабан», поскольку судиться с оглядкой на Водный кодекс России для предпринимательницы — дело уже привычное.
А договор-то посягал на интересы государства…
Так действует ли договор? Управляющий партнер Vilex Group Ильгиз Валеев, к которому мы обратились за комментарием, уверен, что нет.
Он обращает внимание на то, что договор с ИП Вохминцевой был признан недействительным (ничтожным) как сделка, посягающая на публичные интересы. При ее совершении был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса России). Ничтожные сделки недействительны независимо от признания их таковыми судом. При этом заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о применении последствий ничтожной сделки, что и было сделано волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой.
«Продолжение судебных споров после вступления в законную силу решения, по которому договор признан ничтожным, никак не продлевает действие договора», — заверяет Валеев.
В части применения последствий недействительности сделки уполномоченный орган был вправе требовать освобождения водного объекта от объектов Вохминцевой, однако до сих пор почему-то этого не сделал. Истец по неизвестным причинам ограничился удовлетворением требования об исключении из государственного водного реестра записи о договоре.
Следует обратить внимание на то, что с сентября 2024-го до января 2026-го действовали обеспечительные меры, которые запрещали министерству экологии и природных ресурсов Татарстана заключать договоры водопользования и выносить решения в отношении акватории водного объекта. Т. е., даже если министерство и добилось бы освобождения территории, новый пользователь не смог бы начать там работу. Но в настоящее время обеспечительные меры в виде запрета проводить новые аукционы отменены, замечает юрист.
По словам эксперта, незаконность работы проката очевидна. При этом открытым остается вопрос о том, производит ли Вохминцева плату за пользование объектом водопользования — хотя бы по ранее сформированной цене уже ничтожного договора. «Бездействие министерства могло быть мотивировано желанием сохранить право на взимание платы за пользование объектом с Вохминцевой», — предполагает управляющий партнер Vilex Group.
Как вообще в таких случаях выгоняют незаконно занимающих теплое местечко предпринимателей? На практике последовательность действий в таких случаях выглядит следующим образом: уполномоченный орган направляет в адрес бывшего водопользователя требование об освобождении объекта водопользования от имущества и строений водопользователя. Если же водопользователь уклонится от исполнения требования, то уполномоченный государственный орган может обратиться в суд с иском о понуждении освободить озеро Кабан.
Кроме того, с нелегального «арендатора» можно взыскать неустойку за просрочку исполнения судебного акта. Например, можно определить конкретную сумму компенсации за каждый день просрочки.
«В случае если даже судебный акт не повлияет на водопользователя, решение суда может быть исполнено судебными приставами или самим уполномоченным органом принудительно с возложением расходов на такое исполнение на должника», — добавляет Валеев.
Как говорится в приказе МЭПР РТ, которым была утверждена аукционная документация, договор водопользования заключается «для размещения на акватории плавательных средств, других объектов и сооружений в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности»
Треть озера за 2 миллиона
Раз без торгов оформить право на использование Нижнего Кабана не получается, минэкологии РТ и Вохминцева решили действовать иначе. «Чтобы не нарушать законодательство, мы были вынуждены инициировать аукцион, в котором, конечно же, примем участие, — говорит предпринимательница. — Бесспорно, думаем стать победителями и заключить договор водопользования».
В конце мая на сайте ГИС «Торги» министерством экологии и природных ресурсов Татарстана действительно был объявлен открытый аукцион на приобретение права заключить договор водопользования участком акватории озера Нижний Кабан площадью 0,1828 кв. километров. Для понимания масштабов — это порядка 33% площади всего озера.
Срок пользования водным объектом, согласно аукционной документации, был установлен — до 30 сентября 2033 года (т. е. примерно на 7 лет). Начальная цена — 2 млн рублей с копейками, шаг торгов — чуть более 204 тыс. рублей. Как говорится в приказе МЭПР республики, которым была утверждена аукционная документация, договор водопользования заключается «для размещения на акватории плавательных средств, других объектов и сооружений в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности».
Каких именно плавательных средств, не уточняется, но очевидно, что речь идет все о тех же лодках и катамаранах. В исполкоме Казани корреспонденту «БИЗНЕС Online» пояснили, что размещение стоянок прогулочных судов на Нижнем Кабане предусмотрено генеральным планом столицы РТ.
«Реализация подобного рода проектов позволит расширить возможности для отдыха жителей и гостей города, а также будет способствовать дальнейшему развитию туристического потенциала столицы республики», — сообщили в пресс-службе мэрии Казани. Там же напомнили, что Кабан исторически является судоходным водным объектом, поэтому развитие водной инфраструктуры соответствует сложившимся традициям его использования.
«Резерв» обратился в татарстанское УФАС. 11 июня 2026 года на заседании комиссии по рассмотрению жалобы представитель компании Илья Семенов заявил о «грубых нарушениях порядка подачи заявок на участие в аукционе»
«Резерв» нашел брешь: заплыв закончился, не успев начаться
Но спокойно разыграть столь лакомый кусок акватории не получилось. Потенциальный участник торгов — ООО «Резерв» — внимательно изучил аукционную документацию и пришел к выводу, что она содержит избыточные требования, которые не предусмотрены правилами проведения аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования (утверждены постановлением правительства РФ №2378 от 22.12.2022).
«Резерв» обратился в татарстанское УФАС. 11 июня 2026 года на заседании комиссии по рассмотрению жалобы представитель компании Илья Семенов заявил о «грубых нарушениях порядка подачи заявок на участие в аукционе». Так, «минэкологии РТ незаконно установило требование о предоставлении дополнительных документов» (копии уставных документов), что не соответствует правилам проведения аукционов.
Также фирму смутило, что заявка и прилагаемые к ней документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа. Семенов пояснил, что такая заявка просто не была бы рассмотрена аукционной комиссией, т. к. правилами аукциона предусмотрено лишь вскрытие обычных конвертов с заявками, а не электронных.
У комиссии УФАС возник вопрос, на чем основано это суждение (о риске нерассмотрения заявки в электронном виде), но представитель «Резерва» честно признался, что у него нет на него ответа. Все его участие в работе комиссии свелось к зачитыванию текста жалобы по бумажке.
Начальник отдела гидрогеологии и регулирования водопользования минэкологии РТ Татьяна Васильева на заседании комиссии пояснила, что требование предоставить копии уставных документов «не приводит к ограничению конкуренции», т. к. такие бумаги есть у каждого предприятия или предпринимателя и они легко могут быть представлены.
В письменном ответе на запрос издания в министерстве добавили: «Без проверки учредительных документов невозможно удостовериться в полномочиях лица, подписывающего заявку, а также в том, что участник не находится в процессе реорганизации, ликвидации или не имеет ограничений на осуществление деятельности». Так что это «требование о предоставлении учредительных документов не носило дискриминационного характера».
Тем не менее Васильева на комиссии в УФАС признала, что это требование все-таки было неверно размещено в аукционной документации, так что соответствующий пункт придется исправить. «Мы пришли к возможности отмены данного аукциона, издали приказ по отмене и размещении нового [аукциона] — для устранения выявленных недочетов выявленной документации», — сообщила Васильева.
Приказ об отмене аукциона действительно был опубликован на сайте МЭПР РТ, о дате проведении нового аукциона пока информация отсутствует.
Корреспондент «БИЗНЕС Online» попытался дозвониться до Ефимовых с просьбой пояснить, как именно они планируют использовать акваторию озера в случае победы в новом аукционе и имеются ли у них для этого необходимые ресурсы, однако сделать это не удалось
Что варяги из Чувашии нашли в Кабане?
В УФАС нашему изданию подтвердили, что автор жалобы — чувашское ООО «Резерв», которое в 2013 году участвовало в госзакупках отнюдь не туристического свойства: проводило ремонты нежилых помещений, кабинетов в поликлинике, санузлов и пр. Однако все последние годы фирма вообще не проявляла признаков жизни, у нее нет сотрудников и отсутствует сданная бухгалтерская отчетность. Согласно системе «Контур. Фокус», компания на 100% принадлежит Инне Ефимовой, а ее директором является Леонид Ефимов.
В прошлом Ефимовы аналогично руководили и владели ООО «Залив», которое занималось прокатом и арендой товаров для отдыха и спортивных товаров. Еще ранее Ефимов был совладельцем фирмы «Атлет» (деятельность в области спорта), владел несколькими ИП (прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров, деятельность ресторанов и кафе и др.). Все эти организации и ИП были зарегистрированы в Чебоксарах, но в настоящее время закрыты или исключены из ЕГРЮЛ.
Корреспондент «БИЗНЕС Online» попытался дозвониться до Ефимовых с просьбой пояснить, как именно они планируют использовать акваторию озера в случае победы в новом аукционе и имеются ли у них для этого необходимые ресурсы, однако сделать это не удалось. Мы готовы осветить позицию «Резерва» после выхода публикации.
«Ежедневно утром с акватории наши сотрудники убирают порядка 5–10 мешков мусора и столько же водорослей. Без этого угол и вся сторона озера на улице Шигабутдина Марджани превратятся в болото»
«Бесспорно, мы думаем стать победителями и заключить договор водопользования»
Однако если суды не примут позицию ИП Вохминцевой (а к этому все и идет) или если не удастся победить на аукционе, то «вся инфраструктура будет демонтирована», опасается хозяйка проката.
«С учетом сложной геологии (многометровые отложения ила и большая глубина озера) возведение новых строений (причем отвечающих общей концепции озера Кабан и требующих согласования от города) будет растянуто по времени, — рассуждает она. — Также придется решать вопросы уборки и содержания озера в достойном виде».
«Сейчас ежедневно утром с акватории наши сотрудники убирают порядка 5–10 мешков мусора и столько же водорослей. Без этого угол и вся сторона озера на улице Шигабутдина Марджани превратятся в болото», — тревожится Вохминцева.
У предпринимательницы есть мысли о дальнейшем развитии прокатной инфраструктуры на Кабане, но о том, какие именно новые объекты на нем могут появиться, можно будет сказать после завершения реконструкции набережной. «Помимо строительства дорожек, у города много планов по насыщению акватории (фонтан, мост и так далее). Помимо нас, на озере действует детская гребная школа, им тоже необходима акватория для тренировок. Когда реконструкция завершится, станет понятно, сколько места осталось», — поясняет бизнесвумен.
Когда объявят новые торги, предпринимательница не знает: «Дай бог, к концу года…»
По словам главы ТИЦ, жалоб туристов на нехватку мест для прогулок по Кабану она не слышала
«Лакомый кусочек для бизнеса»: не многовато ли для одного озера?
Но нужны ли Нижнему Кабану новые точки проката? С одной стороны, необходимо развивать туристический потенциал столицы, с другой — сохранить уникальность природного объекта.
Генеральный директор ООО «Туристско-информационный центр» (ТИЦ) Любовь Ковалева признает: прогулки по воде сегодня остаются одним из самых востребованных туристических продуктов в столице РТ. «Это тренд последних нескольких лет. Огромное количество людей выбирает речные прогулки по Волге и Казанке. Это один из самых ходовых продуктов в экскурсионном деле», — говорит она.
При этом, по словам главы ТИЦ, жалоб туристов на нехватку мест для прогулок по Кабану она не слышала. «Не могу сказать, что есть запрос именно на увеличение количества точек проката, но запрос на что-то новое существует всегда — это естественное течение бизнеса. Гостю всегда хочется чего-то новенького», — резюмирует Ковалева.
Сама идея развития водных активностей на Кабане, по ее мнению, вполне жизнеспособна, но многое зависит от того, как именно будет использоваться акватория. «Это самая востребованная часть территории, лакомый кусочек для бизнеса, — отмечает генеральный директор ООО „Туристско-информационный центр“. — Идея хорошая, она пользуется популярностью, но я бы очень жестко смотрела на то, кто именно там работает и что именно появляется на озере. „Убитый“ катамаран, которому давно пора на свалку, видеть там тоже не хочется».
Собеседница признается, что ее удивила озвученная стоимость права пользования акваторией. «Если речь действительно идет о 2 миллионах рублей в год (2 млн рублей — это начальная цена за 7 лет — прим. ред.), то это слишком мало. Нижний Кабан — одно из самых популярных мест республики», — считает эксперт.
Впрочем, она оговаривается: окончательные выводы зависят от деталей будущего аукциона и условий, которые предъявят победителю. Куда больше Ковалеву волнует вопрос сохранения облика исторического центра города.
«То, как Кабан выглядит сейчас, очень аутентично и красиво. После такой масштабной реновации озера и набережной не хотелось бы потерять ту атмосферу, которая там есть. Старо-Татарская слобода — одна из самых популярных точек у туристов. Столько сил вложено в ее развитие и сохранение традиций, поэтому общий вид важно не перекрывать», — заключает гендиректор ТИЦ.
Не все представители туристической отрасли уверены, что Нижнему Кабану сегодня требуется расширение прокатной инфраструктуры. Генеральный директор агентства индивидуального туризма «Персона Грата», президент ассоциации туристских агентств РТ Рамиль Мифтахов считает, что существующее предложение в целом закрывает нынешний спрос.
«Если смотреть на рынок в целом, он достаточно покрывает те запросы, которые сегодня есть. И как-то дополнительно развивать именно катамаранную историю на Нижнем Кабане… Мне кажется, сначала нужно понять, какую дополнительную ценность это даст городу», — говорит собеседник.
По его словам, о необходимости новых игроков можно было бы говорить, если бы существующие точки проката не справлялись с потоком посетителей. «Спрос рождает предложение. Если бы были глобальные очереди — это одна история. Но пока, судя по рынку, я не вижу необходимости в дополнительных прокатах», — отмечает эксперт.
Вместе с тем Мифтахова смущает и стартовая цена аукциона. «Сумма вызывает вопросы. Тем более мы говорим об объекте, который является одним из туристических символов города. К таким аукционам нужно относиться максимально внимательно», — считает он.
По мнению собеседника, принципиальное значение имеет то, кто именно придет на Кабан. «Важно, чтобы процедура была прозрачной и понятной для всех участников рынка, а доступ к ней оставался действительно свободным. Хотелось бы видеть профессиональных игроков, которые уже работают в этой сфере и понимают специфику такого бизнеса», — говорит эксперт.
При этом он подчеркивает, что развитие туристической инфраструктуры невозможно без участия бизнеса. «Бизнес должен участвовать в развитии подобных проектов, но это не должно превращаться в непонятную историю. Здесь нужен контроль и прозрачные правила игры», — резюмирует Мифтахов.
В минэкологии, впрочем, настаивают: никакой «скидки» на право использовать Кабан нет. Чиновники поясняют, что суммы в 2 млн рублей (точнее, 2 млн 47 тыс. 217 рублей) являются лишь начальной ценой предмета аукциона, а сама сумма рассчитывается по утвержденной правительством методике.
В министерстве уверяют, что в договор водопользования в обязательном порядке включаются требования о соблюдении водоохранного режима, запрете на слив загрязняющих веществ и проведении регулярного экологического контроля
Не остался без внимания и вопрос экологической нагрузки на озеро. В министерстве уверяют, что в договор водопользования в обязательном порядке включаются требования о соблюдении водоохранного режима, запрете на слив загрязняющих веществ и проведении регулярного экологического контроля. «Таким образом, обязательство соблюдения экологической безопасности входит в договор водопользования», — отметили в ведомстве.
Впрочем, чем больше объектов появляется на воде, тем чаще звучат вопросы о том, насколько интенсивное использование Кабана совместимо с сохранением уникальной городской экосистемы.
Новый аукцион минэкологии еще только предстоит объявить. А значит, дискуссия о том, сколько стоит Кабан, кто должен на нем работать и где проходит граница между развитием туризма и сохранением городской среды, вряд ли закончится в ближайшее время.
Комментарии 61
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.