На Западе очень любят поговорить о свободе, правах человека и пытаются сравнить по их уровню разные страны — ряд организаций составляет такие рейтинги. В этой деятельности особо известна Freedom House со штаб-квартирой в Вашингтоне. Она позиционируется как неправительственная организация, но бо́льшая часть ее бюджета — правительственные гранты. В интернете выложен последний годовой отчет Freedom House. О его странностях, а также о том, почему все подобные рейтинги игнорируют один важный фактор, рассуждает Валентин Катасонов.
Кто на сияющей вершине, а кто в подвале
В отчете Freedom in the world 2024 представлен рейтинг политических и гражданских свобод 209 стран и юрисдикций. В верхнюю десятку стран (с наивысшим уровнем свобод) вошли: Финляндия, Новая Зеландия, Швеция, Норвегия, Канада, Дания, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Сан-Марино.
В нижнюю десятку (с минимальным уровнем свобод) включены: Экваториальная Гвинея; Таджикистан; Западная Сахара; Эритрея; Северная Корея; Крым; Туркменистан; Южный Судан; Сирия; Тибет; Нагорный Карабах.
Пытался разобраться в «кухне» определения индексов свободы. Так, «Freedom House» составляет общий индекс свободы на основе индекса личной свободы, включающий: верховенство закона; безопасность; свободу передвижения; свободу религии; свободу ассоциаций; свободу выражения и информации; свободу выбора идентичности и личных отношений. Другая составляющая общего индекса — индекс экономической свободы. Он включает: масштабы государственного управления; правовую базу и защиту прав собственности; надёжность денежной системы; свободу международной торговли; государственное регулирование бизнеса, труда, кредита.
Кстати, уже составлен рейтинг экономической свободы на 2025 год. В нем верхние строчки заняли следующие страны: Сингапур, Швейцария, Ирландия, Тайвань, Люксембург, Австралия, Дания, Эстония, Норвегия, Нидерланды, Новая Зеландия, Швеция. А в самом низу рейтинга мы видим такие страны, как Судан, Зимбабве, Венесуэла, Куба. Замыкает список Северная Корея.
Попытался разобраться, что скрывается за надежностью денежной системы как составной индекса экономической свободы. В том числе: учитывается ли при оценке надежности денежной системы такой фактор, как наличные деньги? — Нет, не учитывается.
Российские и зарубежные эксперты многократно критиковали индексы и рейтинги свободы, квалифицируя их как инструмент политического и идеологического давления Вашингтона на «неправильные» страны. Те, которые находятся в нижней части рейтингов.
А вот то, что действительно влияет на свободу человека, в докладах «Freedom House», Институт Катона или «Фонда наследия» (Heritage Foundation), полностью игнорируется. Например, фактор наличия (или, наоборот, отсутствия) в экономике наличных денег. Об этом факторе я писал в своей статье «Право на „наличную свободу“». Я отмечал, что в ряде стране граждане очень обеспокоены тем, что их лишат наличных денег, без которых они не мыслят свободы. Альтернативой наличным деньгам, которую им предлагают власти, являются безналичные деньги, в том числе цифровая валюта центрального банка (ЦВЦБ). Такую альтернативу они называют «цифровым концлагерем».
Чтобы не пугать россиян…
В СМИ и интернете крайне мало рейтингов стран по показателю наличных/безналичных денег и наличных/безналичных расчетов. Помню, что еще несколько лет назад таких рейтингов в интернете было достаточно. Такое ощущение, что кому-то не хочется, чтобы граждане знакомились с подобными рейтингами.
Один из основных рейтингов — по показателю доли наличных денег в платежах физических лиц. К сожалению, многие из подобных рейтингов уже устарели. Но вот на сайте TenChat обнаружил список крупных стран по состоянию на 2024–2025 гг. Вот страны из списка, в которых доля наличных денег в платежах физических лиц наиболее высокая (%):
Япония — 82
Германия — 74
Испания — 68
Италия — 65
Греция — 63
Индия — 58
Россия — 52
Бразилия — 47
Мексика — 45.
К сожалению, в списке TenChat не оказалось некоторых стран, которые присутствуют в списках более ранних лет. Например, несколько лет назад страной с наиболее высоким показателем использования наличных денег была Нигерия. В 2019 году у Нигерии был показатель, равный 90%. В 2023 году он снизился до 55%.
Еще в конце прошлого десятилетия одну из первых строчек занимала Швейцария. В 2017 году показатель использования наличных в альпийской республике равнялся 70%. В 2024 году показатель сократился до 30%.
Приведенная выше цифра по России (52%) вызывает определенные сомнения. Согласно другим источникам, доля наличных в платежах физических лиц в РФ в этом году составила лишь 13%. Согласно словам замглавы Гознака Георгия Корнилова, доля нала в платежах в прошлом году вообще опустилась до 10 процентов. Такой разброс может быть объяснен тем, что в одних случаях оценки базируются на количестве операций (транзакций), в других случаях — на стоимостном объеме транзакций. Кроме того, вопросы социологических опросов могут формулироваться по-разному. В одних случаях: «Используете ли вы наличные в платежах?» В других случаях: «Используете ли в платежах исключительно наличные?». В третьих случаях: «Как вы относитесь к возможности оплаты с помощью наличных?» И т. д.
А вот данные Банка России. Ещё в 2013 году лишь около 13,5% всех сделок в российской рознице проходили без использования наличных денег. Впрочем, уже в 2014-м этот показатель превысил 25%, в 2015-м — 30%, в 2018-м — 50%, в 2022-м — 75%, а по итогам 2024-го составил почти 86%, свидетельствуют материалы Центробанка. Судя по всему, все цифры ЦБ базируются на стоимостных величинах транзакций. 8 октября этого года председатель Центрального банка страны Эльвира Набиуллина во время выступления на форуме «Финополис-2025» заявила: «Цифровые технологии, инновации в финансовой сфере — они проникли в повседневную жизнь. Наверное, уместно будет здесь вспомнить такой интегральный показатель зрелости финансового рынка, как доля безналичных в платежах. Она у нас сейчас 87,5%. Это очень высокий показатель, по нему мы входим в топ-5 стран с более или менее крупными экономиками». Итак, глава ЦБ заявила, что доля нала в стоимостных объемах транзакций сегодня составляет лишь 12,5%. Более того, согласно прогнозу регулятора, к концу 2025 года это значение может снизиться до 10%, а в 2026-м — до 8%.
По данным Глобального отчета о платежах за 2024 год (Global Payment Report 2024), в 2023 году использование наличных денег для платежей составило в мире 16% (6 триллионов долларов США) от общей стоимости мировых транзакций. Согласно данным доклада, наиболее высокими показатели доли наличных в платежах в 2023 году были у следующих стран (%): Нигерия — 55; Таиланд — 46; Филиппины — 44; Япония — 41; Мексика — 38; Испания — 38; Индонезия — 38; Вьетнам — 38; Германия- 36; Перу — 35.
А в каких странах наиболее низкая доля наличных в платежах? На сайте TenChat называются следующие страны (%):
Китай — 11
Южная Корея — 6
Норвегия — 4
Швеция — 3.
Если верить недавнему заявлению Э. Набиуллиной, то Россию надо включать в топ-5 стран, которые наиболее эмансипировались от наличных денег. Она ведь обещала, что до конца года доля операций с кешем опустится до 10 процентов. Т. е. показатель будет примерно на уровне Китая. Правда, Банк России особенно не афиширует свою цель эмансипации от кеша. Ведь перед ним стоит задача в следующем году обеспечить полномасштабный запуск цифрового рубля. А чтобы не пугать российских граждан, Банк России заявляет, что у граждан будет свобода выбора: хотят наличные — будут наличные; захотят обычные безналичные — будут безналичные; захотят цифровой рубль — получат эту новую валюту.
Здесь смею напомнить, что ещё несколько лет назад Народный банк Китая, анонсируя цифровой юань, заявлял, что он будет третьей формой денег. И китайский гражданин волен выбирать ту форму денег, какая ему нравится. А вот последние два-три года китайский ЦБ уже говорит, что цифровой юань призван заменить юаневый кеш.
В одном шаге от ловушки
Показатель доли наличных денег в платежах я бы дополнил еще одним показателем — долей наличных денег в общей денежной массе. В экономической литературе массу наличных денег в обращении принято называть денежным агрегатом М0. А под общей денежной массой в обращении понимается суммарная величина наличных и безналичных денег — денежный агрегат М2.
Раньше показатель доли наличных денег в общей денежной массе по странам мира можно было найти на многих сайтах. Сейчас все куда-то подевалось. В лучшем случае можно найти устарелые данные прошлого десятилетия. Поэтому мне пришлось самому рассчитать показатель, используя данные о величине М0 и М2 c сайта Take-profit.org На указанном сайте большое число стран. Я выбрал лишь некоторые. По состоянию на август 2023 года доля наличных в общем объеме денежной массы была следующей (%):
США — 26,6
Япония — 9,3
Китай — 3,7
Российская Федерация — 19,2
Саудовская Аравия — 16,1
Швеция — 1,3
Швейцария — 57,0
Великобритания — 3,1
Мексика — 20,9
Норвегия — 0,23
Новая Зеландия — 5,3
Индонезия — 10,2
Бразилия — 7,3
Бельгия — 8,4
Нидерланды — 7,5.
На одном полюсе мы видим страны с высокой долей нала в общей денежной массе, это: Швейцария и США. На другом полюсе — страны с низкой и сверхнизкой долей наличных денег. Это Китай, Великобритания, Швеция и Норвегия. Во всех публикациях по теме наличных денег говорится о том, что ближе всех к полной эмансипации от кеша такая страна, как Швеция. Но если судить по показателю доли кеша в денежной массе М2, то ближе всех — Норвегия.
Как я в начале статьи отмечал, в рейтингах свободы, разрабатываемых «Freedom House» и другими подобными организациями, в верхних строчках находятся Швеция, Норвегия, Новая Зеландия и прочие «образцово-показательные» страны. А вот в моих рейтингах «наличной свободы» подобные страны, наоборот, оказываются в нижних строчках. Они уже находятся в одном шаге от ловушки под названием «электронный концлагерь». Что касается России, то она находится где-то в середине.
Комментарии 4
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.