«Бугульма выделяется как зеленый оазис. Если посмотреть карту нефтяных вышек юго-востока, то увидишь, что буквально вся его территория усеяна скважинами», — говорит Дамир Фаттахов о туристической привлекательности района, который де-факто он возглавляет чуть более двух месяцев. Продолжая беседу о стратегии развития и праздновании 250-летия, нынешний глава исполкома Бугульмы рассказал в интервью «БИЗНЕС Online» о будущих инвестпроектах, разговорах с Наилем Магановым и Наилем Магдеевым, а также следующем месте работы после руководства районом.
Дамир Фаттахов: «У нас сохранился совершенно особый природный объект — Карабашское море. Мало кто вообще знает, что всего в 15 километрах от Бугульмы есть такой водоем»
«В Бугульме есть даже свое море»
— Дамир Ильдусович, малые города в целом по России и в Татарстане недофинансированы. Хотя в Тобольске СИБУР построил суперзавод. В Выборге есть порты. А что в Бугульме?
— У Бугульмы тоже есть свои уникальные преимущества. Во-первых, не будем забывать, что Бугульма — это колыбель «Татнефти», место, где зарождалась нефтяная отрасль республики. И вместе с этим наследием у нас, например, сохранился совершенно особый природный объект — Карабашское море. Мало кто вообще знает, что всего в 15 километрах от Бугульмы есть такой водоем: почти 9 километров в длину, 2 — в ширину, 24 километра береговой линии, а вокруг — редкой красоты природа: водное зеркало в окружении предгорий Урала.
Когда я впервые туда приехал, честно скажу, был поражен. Я не ожидал, что у Бугульмы есть такая большая вода. Причем Карабашское море имеет по-настоящему уникальное географическое положение: оно равноудалено от всех основных городов юго-востока — и от Бугульмы, и от Альметьевска, и от Лениногорска.
Дамир Ильдусович Фаттахов — руководитель исполкома Бугульминского района РТ.
Родился 11 октября 1979 года в Казани.
Окончил Казанский юридический институт МВД России (2001), московскую школу управления «Сколково» (2011), Казанский (Приволжский) федеральный университет (2013).
2001–2005 — начальник отдела культурного центра МВД по РТ.
2003–2004 — руководитель сборной команды КВН РТ «Четыре татарина».
2004–2005 — председатель комиссии по культуре, спорту, отдыху и досугу молодежи Общественной молодежной палаты при Госсовете РТ.
2005–2006 — депутат Казанской городской Думы.
2006–2009 — председатель комитета по делам детей и молодежи исполнительного комитета Казани.
2009–2010 — глава администрации Кировского района Казани.
2010–2016 — глава администрации Кировского и Московского районов исполнительного комитета Казани.
2016–2018 — первый заместитель руководителя исполнительного комитета Казани.
2016–2022 — президент федерации по прыжкам в воду РТ.
2018–2021 — министр по делам молодежи Татарстана.
С 2022-го — сопредседатель Российского движения школьников.
2021–2024 — заместитель руководителя федерального агентства по делам молодежи.
2024–2025 — советник президента производственного объединения «Зарница».
В 2025-м — и. о. руководителя исполкома Бугульминского района РТ.
С июня 2025-го — руководитель исполкома Бугульминского района РТ.
— Там есть какая-то инфраструктура?
— Да, есть. Это в первую очередь базы отдыха «Татнефти», которые находятся там еще с советских времен. И спасибо Наилю Ульфатовичу Маганову за стратегическое решение: не просто сохранить их, а развивать дальше. Сегодня у «Татнефти» уже есть хорошо проработанная концепция — как объединить несколько баз отдыха разного уровня в единую курортно-рекреационную зону. Более того, первый этап этой концепции уже реализован — это парк-отель «Новая земля». По оценкам экспертов, он считается одним из лучших в республике.
Гостиничная емкость Карабашского моря уже сейчас почти 630 койко-мест. И самое показательное, там всегда занято: просто накануне вечером забронировать и утром приехать не получится — бронировать надо за несколько недель. Спрос огромный! И это притом, что, по сути, об этой локации пока почти никто не знает в республике! А я нутром чувствую: это именно тот потенциал, который может «выстрелить», дать Бугульме возможность громко заявить о себе и занять свое особенное место на туристической карте Татарстана и России.
«Сегодня у «Татнефти» уже есть хорошо проработанная концепция — как объединить несколько баз отдыха разного уровня в единую курортно-рекреационную зону»
— Бугульма может появиться на туристической карте России? А за счет чего?
— Конечно, просто обязана. В первую очередь за счет логистики — это ключевой фактор, когда речь идет о развитии внутреннего туризма. Например, многие жители Татарстана пока даже не знают, что в Бугульме есть аэропорт. А у нас, между прочим, прямые рейсы из Москвы летают 5 раз в неделю. Я, более того, скажу: не только жители не знают. Буквально недавно на мои рассуждения о развитии туризма в нашем районе и его удобной логистике один из моих коллег, республиканских руководителей, с удивлением спросил: «А в Бугульме что, есть свой аэропорт?» А я, еще больше удивив его, добавил: «А помимо аэропорта, еще и железная дорога, по которой можно хоть в Москву, хоть в сторону Урала».
— Это понятно. А ради чего турист должен сюда приехать?
— Ну как минимум ради природы. Бугульма — это предгорья Урала, первые возвышенности, которые создают совершенно особенный ландшафт. Я недавно принимал гостей из Москвы: люди искушенные, весь мир объездили. Но даже они были искренне поражены и признались: «Дамир, мы знать не знали, что в Татарстане есть такие места». И это они именно о природе, о Карабашском море. Я его неслучайно сравниваю с алтайскими пейзажами: вода, леса, чистейший воздух. И кстати, если посмотреть карту нефтяных вышек юго-востока, то увидишь, что буквально вся его территория усеяна скважинами, а Бугульма выделяется как зеленый оазис. В этой части республики просто нет другой подобной жемчужины, такого рекреационного ресурса.
— Но у нас купаться можно 2−3 месяца в году, не больше.
— Да, именно поэтому мы и говорим не только о летнем, но и о круглогодичном отдыхе. Уже разработан проект горнолыжного комплекса, есть инвестор, есть решение инвестсовета. И если все будет хорошо, то в следующем году уже начнется строительство.
«Многие жители Татарстана пока даже не знают, что в Бугульме есть аэропорт. А у нас, между прочим, прямые рейсы из Москвы летают 5 раз в неделю»
— А сколько денег инвестор хочет вложить?
— На первом этапе — порядка 300 миллионов рублей, а для реализации следующих этапов будет привлекать партнеров. Это серьезный масштабный проект. Его инициаторы — семья Умудовых, Рустам и Евгения. Наши земляки, бугульминцы. Это одни из крупнейших игроков в индустрии развлечений: у них кинотеатры и сеть общепита в Бугульме, Альметьевске, Набережных Челнах и Нижнекамске. И самое важное, что они не хотят уезжать из Бугульмы, наоборот, хотят вкладывать в свою малую родину.
— По инвестсовету там нечто большее предполагается…
— Так и есть. Когда я докладывал раису республики о статусе проекта в Карабаше, он отдельно остановился на нем, подчеркнул географическую и природную уникальность этой территории. Оказалось, что Рустам Нургалиевич вообще очень хорошо знает Карабаш, было видно, как высоко он оценивает его потенциал. Поэтому, когда мы предложили развивать здесь комплексную курортно-рекреационную зону, он эту идею поддержал и дал соответствующие поручения и госкомитету по туризму РТ, и Институту развития городов РТ. Мы с ними ведем активную работу.
Рустаму Нургалиевичу за это огромное спасибо. Потому что он своим этим решением, своим внимательным отношением дал, безусловно, совершенно другой импульс развитию Карабаша.
Сейчас мы проводим полную инвентаризацию земель вокруг водоема. И к моей радости, бо́льшая их часть муниципальная. Это дает нам возможность выстроить системный подход и развивать данную территорию в рамках единой концепции. Это будет пилотный проект для нашей республики. А в итоге мы получим современный круглогодичный курорт.
— А есть еще старый город в Бугульме…
— Да, и это отдельная ценность. У нас сохранился исторический центр с ярмарочной площадью, где проходили знаменитые ярмарки. Краеведы и старожилы с такой теплотой об этом рассказывают, буквально смакуют, насколько это выделяло Бугульму, ставило ее в один ряд с крупными российскими городами. Это богатая история, и мы должны ее качественно упаковать и продвигать как безусловную ценность Бугульмы.
«Раньше никто не рассматривал Бугульму как лидера в аграрном секторе. А благодаря приходу инвестора это произошло»
«Нам не надо конкурировать с Альметьевском в индустриальном развитии»
— Что еще войдет в стратегию развития города Бугульмы и Бугульминского района?
— Пока рано говорить о конкретной стратегии развития Бугульмы: это скорее мои первые мысли, выводы и наметки будущей стратегии. Хотя, безусловно, мы уже начинаем ее разрабатывать. А будущее 250-летие — это прекрасный драйвер, который позволит нам сформировать программу развития района с понятными шагами, бюджетом, результатами.
И надо это честно признать, нам действительно будет непросто конкурировать в индустриальном развитии с тем же Альметьевском. Там работают сильные, крупные предприятия, есть постоянные огромные вложения «Татнефти». Но нам и не надо конкурировать в этом направлении. У Бугульмы абсолютно точно свой путь.
Конечно, это не значит, что мы должны снимать развитие промышленности со своей повестки. К тому же история показывает, что в любой момент все нужные факторы могут удачно сойтись и будет стремительный рост конкретной отрасли, как это случилось с сельским хозяйством при Линаре Закирове. Ведь раньше никто не рассматривал Бугульму как лидера в аграрном секторе. А благодаря приходу инвестора это произошло.
— Немец Штефан Дюрр?
— Да, именно он. Сегодня его компания «ЭкоНива» занимает 42 процента всей пашни района и уже вышла на 1-е место по производству молока в России. Благодаря этому и Бугульма ворвалась в тройку лидеров Татарстана по объему молока.
Причем Штефан не останавливается. На форуме «Агроволга» мы с ним презентовали Рустаму Нургалиевичу еще пять новых инвестпроектов — два животноводческих комплекса, селекционно-генетический центр, завод по производству сухого молока, станцию быков. Под эти проекты мы выделяем землю, а инвестор будет развивать производство и вкладывать деньги. Это дополнительно порядка 20 миллиардов рублей.
«Бугульма — это легкие юго-востока. Повторюсь, что это своего рода зеленый оазис среди нефтяных вышек»
— Появился один человек и вдруг возобновил отрасль.
— Вот именно! Все возможно. Роль личности в истории еще никто не отменял!
У Бугульмы очень хорошая база, хороший фундамент: есть необходимая инфраструктура, аэропорт, мощный железнодорожный узел. При этом сегодня, как мне говорят в РЖД, он загружен, к сожалению, только на 60 процентов. Это значит, что при правильной стратегии мы можем стать еще и востребованным логистическим центром.
К тому же, если смотреть стратегию развития «Татнефти», видно, что у Наиля Ульфатовича Маганова есть стремление развивать не только Альметьевск, а всю агломерацию в комплексе. И здесь Бугульма просто обязана занять свою нишу. Это как минимум развитие туризма и транспортная инфраструктура — направления, в которых у нас действительно есть преимущества.
Но есть и еще одно, третье конкурентное преимущество — экология. Бугульма — это легкие юго-востока. Повторюсь, что это своего рода зеленый оазис среди нефтяных вышек. И данный фактор может стать для нас драйвером развития, особенно если опереться на повестку устойчивого развития.
Поэтому лично мне откликается концепция «работай где хочешь, живи в Бугульме». До Лениногорска, Бавлов, Альметьевска всего полчаса пути. А если мы сделаем Бугульму уютной, благоустроенной, с новым качественным жильем, то это будет лучший выбор для жизни. Конечно, нужно усиливать сектор малого и среднего бизнеса, потому что именно в нем сфера услуг, от которой в первую очередь зависит качество жизни людей. Сегодня его доля всего 12 процентов — слишком мало для города, который хочет развиваться.
Буквально в первые недели работы параллельно с ЖКХ, благоустройством и дорогами я собрал предпринимателей. Мы создали совет по малому и среднему бизнесу, уже провели три заседания в формате открытого диалога. И я прямо сказал: «Без вас развития Бугульмы не будет, никакого туристического кластера не получится, если вы не откроете хорошие кафе, рестораны, гостиницы». И раз это общий интерес, и мой как руководителя территории тоже, то я все сделаю, чтобы обеспечить им необходимые условия. Я и от команды исполкома требую клиентоориентированного подхода к бизнесу: сопровождения на каждом этапе, качественного сервиса. Главное, чтобы бизнес работал, развивался и создавал новое качество жизни для людей.
И я уже слышу положительную обратную связь: люди, которые собирались уезжать или открывать бизнес в Казани, начинают задумываться: а может, все-таки остаться в Бугульме? Те же Умудовы, которые заходят с инвестпроектом в Карабаш. Мы с ними разные направления обсуждали, и я понимаю, что сейчас они верят в потенциал города, чувствуют, что должно «полететь». С гостиницами, например.
К сожалению, сегодня в Бугульме нет ни одной по-настоящему достойной гостиницы. Та же «Бугульма» в центре города — это объект, который на 99 процентов принадлежит муниципалитету. И это чуть ли не единственная высотка в городе, с ее крыши открывается шикарный вид — место, где можно было бы сделать панорамный ресторан или кафе. А пока партнеры и гости города вынуждены останавливаться в Октябрьском, в соседнем Башкортостане. Это ненормально. Я уверен: нам нужен хороший гостиничный фонд, и как можно скорее.
Сейчас я прорабатываю вопрос реновации гостиницы «Бугульма» с потенциальными инвесторами. Но мы активно ищем партнеров и для новых проектов, в том числе для формата бутик-отелей в исторических зданиях в центре города. Уверен, это тоже будет очень востребованная история. Тем более что логистика у нас будет только усиливаться, когда Бугульму с Казанью соединит новая платная трасса Шали – Бавлы. То есть из Бугульмы можно будет за 2–2,5 часа попасть в столицу.
«У Бугульмы очень хорошая база, хороший фундамент: есть необходимая инфраструктура, аэропорт, мощный железнодорожный узел»
— Самое главное, у вас аэропорт есть.
— Конечно! Это серьезное преимущество. Но если говорить о том, чего реально не хватает, то это «событийка». Вечером в городе — тишина, хотя люди гуляют, и они хотят куда-то пойти, как-то интересно время провести.
— То есть люди хотят куда-то пойти, но некуда?
— Именно. Молодежь прямо говорит: «У нас четыре точки. Погуляли вокруг водоема, перешли на Центральную площадь, дошли до сквера у новой мечети, закончили семейным „Магнитом“ и пошли домой. Годами ходим по этому кругу».
Помню, я был только назначен министром по делам молодежи и приехал в Бугульму познакомиться. Говорю ребятам на встрече: «Глава рядом, задавайте любой вопрос, который вас волнует». Встает парень и говорит: «Постройте торговый центр». Я его спрашиваю: «Почему именно это?» А он отвечает: «Мы ездим в Казань в „МЕГУ“ гулять». Тогда я понял: они же туда не за покупками ездят на самом деле, их привлекает сама среда — там красиво, уютно, современно. Можно посидеть в кафе, пригласить девушку на свидание, даже прогуляться — в общем, интересно провести время.
А у нас и хорошо благоустроенных общественных пространств пока мало. Хотя та же Центральная площадь стоит в окружении заколоченных исторических объектов. Причем это уникальные объекты XIX века, о которых многие города только мечтают. Они дышат историей, многие из них неплохо сохранились и потенциально точно могут получить новую жизнь. Как, например, это было в Старо-Татарской слободе в Казани.
Учитывая, что большинство этих объектов муниципальные, мы их сейчас выставляем на торги, будем отсматривать предлагаемые концепции и продавать за рубль. Главное, чтобы привели в порядок и дали объекту новую жизнь.
— За рубль-то да, но как отбить потом инвестиции, если народу мало живет в этом городе?
— Почти 100 тысяч человек — это немало для хорошей работы бизнеса. Вопрос в качестве предоставляемых услуг.
— То есть предыдущие частные инвестиции не очень работали?
— На это все все-таки надо комплексно смотреть, не в рамках конкретного проекта, а в рамках общей ситуации в городе. Слушайте, неслучайно есть такой общепринятый целевой показатель — в развитом городе должно быть не меньше 30 процентов малого и среднего бизнеса. А малый бизнес это что? Это кафе, рестораны, магазины, химчистки, салоны красоты и так далее — все это и формирует ежедневное качество жизни. Поэтому малый и средний бизнес — это двигатель, кровеносные сосуды любого города. Развивать этот сектор — один из главных приоритетов для меня.
«Параллельно с малым бизнесом с крупными предприятиями мы запустили так называемый совет директоров»
— А сегодня есть интересные бизнесы? Много вообще малых и средних предпринимателей?
— Конечно, есть. В среднем у нас на каждой встрече с предпринимателями не меньше 50 человек. Это разные бизнесы — и общепит, и сфера услуг, и небольшие производства. Среди них есть очень активные и инициативные люди, по-настоящему увлеченные. А это для любого города важно. И по ним мы видим: если ты качественно организовал свою работу, если умеешь хорошо обслужить людей, предоставляешь им качественный продукт, то все работает. То есть спрос у населения есть. Важно сформировать достойное предложение.
Параллельно с малым бизнесом с крупными предприятиями мы запустили так называемый совет директоров. Когда я объезжал предприятия, мне многие руководители рассказывали, мол, знаете, еще при Магдееве был создан деловой клуб, в который входили все руководители крупных предприятий. Я решил возродить эту традицию — и мы уже провели первое заседание. Пять часов живого разговора, расходиться не хотели. Многие из них вообще впервые встретились друг с другом. Казалось бы, все они рядом живут и работают, в одном районе, но многие даже не были знакомы. А на встрече уже активно обсуждали совместные проекты.
И было очень ценно увидеть, что каждый из них искренне переживает за родной город, готов не только словами, но и делами участвовать в его жизни. Поэтому я на этой встрече понял, что у меня теперь есть надежные партнеры — люди и целые предприятия, которые тоже хотят развивать Бугульму.
— Какие, например?
— Во-первых, это «ТНГ-Групп». Крупнейший налогоплательщик, бюджетообразующее предприятие и при этом ключевой партнер в социальных проектах. Сегодня в рамках холдинга «ТаграС» они тоже развивают новый туристический проект — большую базу отдыха, где будет и летний лагерь для детей, и круглогодичный гостиничный комплекс.
— «ТНГ-Групп» — бюджетообразующее предприятие в Бугульме, а «Татнефть»?
— Роль и статус «Татнефти», я бы сказал, даже не обсуждается: для любого района на юго-востоке Татарстана и для Бугульмы в том числе это главный драйвер экономики, основной партнер в социально-экономическом развитии территории. У нас «Татнефть» прежде всего представлена Бугульминским механическим заводом (БМЗ). Это крупное градообразующее предприятие, где работают больше 1 тысячи человек. Выручка — порядка 6,3 миллиарда рублей. Очень мощное производство.
Из других крупняков — НПО «НТЭС», специализирующееся на приборах учета, «Мастер Кляйн» — известный на всю страну производитель клеев.
«Часть научной деятельности компания перевела в Альметьевск, но вся проектная база осталась в Бугульме»
— «ТатНИПИнефть», наверное?
— Да, «ТатНИПИнефть» тоже в числе важнейших. Хотя часть научной деятельности компания перевела в Альметьевск, но вся проектная база осталась в Бугульме.
— Сколько человек осталось еще?
— Около 400–500 сотрудников. Это высокоинтеллектуальная компания, и она остается у нас в городе. Параллельно в районе идет реализация крупных инвестиционных проектов: компания «Август Агро» достраивает крупнейший элеватор, осенью, дай бог, уже будет открытие. Самарская компания «Ресурс» запустила большое производство комбикормов. На этом предприятии трудятся больше 2 тысяч человек. Бугульминский филиал ГКС многие годы стабильно работает. Это еще и главный центр с точки зрения формирования гуманитарной помощи для СВО. А Бугульминский комбинат хлебопродуктов №1 производит около 5 процентов всей гречки в стране.
— Они просто берут зерно и перерабатывают его?
— Они закупают зерно, причем бо́льшую часть у бугульминских же производителей. Потом обрабатывают его, фасуют и поставляют. Они сегодня один из ключевых поставщиков минобороны России с точки зрения формирования стратегических запасов. Годовой оборот — около 1,4 миллиарда рублей, почти 200 сотрудников.
— То есть, если брать Бугульму, получается, экономический потенциал очень серьезный.
— Абсолютно. И главное — предприятия уже давно отсюда никуда не уходят. Все разговоры о закрытиях остались в 1990-х и начале 2000-х. Сегодня все, кто работал, так и работают. Это, наверное, и есть самое ценное: у города остается крепкая экономическая база, на которую можно опираться в будущем.
«На самом деле в разговорах с людьми я нередко слышу другое: мол, и рады бы здесь, у себя в городе, деньги тратить, но особо негде»
«Мы еще поборемся с Альметьевском в сфере услуг, в «событийке»
— Средняя зарплата в городе?
— Около 77 тысяч рублей.
— Для нефтяного края это, наверное, не очень большая зарплата. Доходы населения в Бугульме в целом какие, по ощущениям?
— Конечно, они очень дифференцированы. Но в целом зарплаты здесь достойные.
— Хотя в общем сознании Бугульма — депрессивный город.
— Вот именно это и обидно, что сформировано о Бугульме такое мнение. Оно во многом ошибочное. И на самом деле в разговорах с людьми я нередко слышу другое: мол, и рады бы здесь, у себя в городе, деньги тратить, но особо негде. То есть доходы есть, а инфраструктуры и точек притяжения для досуга и отдыха внутри города явно не хватает.
— То есть для полноценной разнообразной жизни Бугульма пока не подходит? Чего не хватает горожанам?
— Это ключевой вопрос. И нам самом деле ответ на него лежит в плоскости ежедневных управленческих решений, такого понятного сити-менеджмента. Потому что, условно, по той же республиканской программе здесь благоустроили водоем, сделали очень крутое общественное пространство. Я помню, как и глава района, и Наталия Фишман им гордилась. Но важно же не только построить, важно содержать так, чтобы оно и через 10 лет оставалось таким же благоустроенным, комфортным и привлекательным.
— То есть сделаны какие-то общественные пространства по республиканским программам?
— Да, тот же городской водоем — хорошее место для прогулок, и жители им с удовольствием пользуются. Но повторюсь: содержание и наполнение жизнью зачастую важнее, чем сама стройка. Людям нужен не только ремонт — им нужны еще и интересные события.
— Чтобы жить скучно не было.
— Да. Жители так и говорят: «Нам бы в городе больше фестивалей, концертов, спортивных мероприятий». В общем, нужно все то, что оживит городскую жизнь.
— То, что в Альметьевске делают.
— В том числе. Вот это и есть точка роста для Бугульмы. Сделать так, чтобы город жил не только днем, но и вечером, чтобы у людей были пространства для встреч, разнообразные события и ощущение: «Да, здесь можно и работать, и интересно жить».
— Хотя тот же Альметьевск едет в Казань.
— Конечно, это типичная проблема перетока. Но позвольте мне заявить амбициозно: мы еще поборемся с Альметьевском за сферу услуг и «событийку».
«Доходы есть, а инфраструктуры и точек притяжения для досуга и отдыха внутри города явно не хватает»
— Мы слышали, что День города в Бугульме в этом году прошел очень масштабно и ярко.
— Это действительно было довольно масштабное, но вместе с тем очень душевное мероприятие. И здесь есть несколько важных моментов. Во-первых, праздник получился именно таким, потому что мы обсуждали его вместе с жителями. Это была их инициатива — вернуться на стадион «Энергетик», поддержать участие местных коллективов, отказаться от приглашения звезды. Мы вместе искали формат, и люди поддержали эти идеи. Во-вторых, мы постарались сделать программу максимально насыщенной — в лучших традициях больших столичных фестивалей. От ремесленной ярмарки и фуд-корта до большого концерта. При этом добавили и свои фишки. Например, парад предприятий — давняя городская традиция, которая долгое время не проводилась. Сейчас у нас появился повод ее возродить, и люди еще раз увидели тех, кем Бугульма по-настоящему гордится.








Что касается концерта, то лайнап был действительно очень сильным. Никто никого не заставлял приходить, но люди сами шли и ехали, даже из соседних городов: Лениногорска, Альметьевска, Октябрьского. В какой-то момент на стадионе собралось 26 тысяч человек. Все как один пели, подпевали артистам. А в финале, когда Элвин Грей исполнил «Уфтанма», эта песня стала неофициальным гимном Бугульмы. Энергия была невероятной. Жители говорили: «Мы проснулись на следующий день другими людьми».
У меня лично это вызвало ассоциации с церемонией открытия Универсиады в Казани, когда ощущение праздника и единства было настолько сильным, что запоминалось на всю жизнь. Ключевой эффект этого праздника в том, что мы прислушались к жителям, вернули лучшие традиции, усилили их и подали в современном формате. А лучшая оценка — это то, что люди не расходились до 11 вечера и оставались до конца, несмотря на задержки в программе.
— Но в целом сфера услуг — это же следствие доходов в городе.
— Возможно. Однако разнообразной культурной жизни люди хотят всегда и везде вне зависимости от уровня доходов.
— И получается, вы же привлекаете людей отсюда, с юго-востока республики, вы можете здесь стать центром.
— Без сомнения. Если взять и Карабаш с его рекреационной функцией, и Бугульму с ее историей и насыщенной событийной программой. А сколько еще локаций в сельских поселениях — я же там тоже почти все уже посмотрел, там есть потрясающие места, настоящие сокровища! У нас неслучайно и один из туристических проектов так называется — «Карта сокровищ Бугульминского района».
Если все это правильно упаковать, учитывая 30-минутное расстояние до любого города на юго-востоке, мы точно можем «пылесосить» трафик всей агломерации.
— То есть вы одна агломерация? Один город, как по московским стандартам, так и по казанским.
— По большому счету да! Это и Бавлы, и Альметьевск, и Лениногорск, и Азнакаево — вместе около полумиллиона человек. И каждый вечер люди принимают решение: куда поехать и, соответственно, где потратить деньги. Именно в этот момент у нас и появляется поле для конкуренции с Альметьевском — по качеству услуг, по разнообразию и уровню проводимых культурных событий, по условиям для отдыха в выходные. Главное — правильно распределить ресурсы и действительно вывести эту сферу на новый уровень. В том числе и это нам важно упаковать в пятилетнюю программу «Бугульма-250».
«Да, многие уезжают, но это и нормально: у нас же сегодня нет высшей школы»
Молодежь уезжает
— Можно это сделать — и благоустроить, и улицы привести в порядок и так далее. Но в принципе молодежь-то уезжает из города. Ей зачем оставаться в городе или зачем возвращаться в Бугульму? Это типично, кстати, не только для Бугульмы — это и в Альметьевске, Нижнекамске, даже в Челнах это актуальный вопрос.
— Это нормальная история. Не стоит впадать в депрессию из-за того, что молодежь стремится уехать в большие города. Это часть процессов урбанизации — они есть везде.
— Это искусственная урбанизация, в Германии такого нет на самом деле, где малые города. Внимание уделяется, экономика диверсифицирована.
— Согласен. Но у нас тоже есть сильные стороны. Например, качество школьного образования.
— Это одна из фишек Бугульмы, кстати, — образование.
— Более того, это без преувеличения один из сильнейших брендов Бугульмы. У района в этом направлении мощные традиции, сильный педагогический состав. Конечно, есть и тревожный момент: средний возраст учителей перевалил за 50 лет. Но именно благодаря им ежегодно у нас появляются новые стобалльники.
— Ежегодно много стобалльников, но вы их всех готовите в Питер, Москву, это обидно же, даже не для Казани. В этом же минус. Зачем такое образование тогда нужно?
— Ну это обратная сторона медали. Да, многие уезжают, но это и нормально: у нас же сегодня нет высшей школы. Когда-то здесь были филиалы КНИТУ, КХТИ, ИЭУП, но они закрылись 6 лет назад. В этом году мы встретились с лениногорским филиалом КАИ, договорились о том, что со следующего года у них для начала появится как минимум 30 бюджетных мест для очников в Бугульме.
— А что значит «в Бугульме»?
— Ну помещение, в котором раньше располагался вуз, у нас сохранилось. Теперь наша задача — заинтересовать студентов. Таким образом, первый поток очного образования вернем. Более того, мы уже разговаривали с министерством высшего образования и науки РФ, благо там наш выходец из Татарстана работает, Айрат Гатиятов (заместителем министра — прим. ред.). Тоже есть полное понимание о том, что у Бугульмы колоссальный потенциал, а если поддержать нас и помочь с инфраструктурой, то появление высшей школы нас выведет на принципиально другой уровень.
— Для города это критически важно, чтобы высшее образование было?
— Безусловно. Это вопрос не только обучения, но и будущего города.
— Ну если человек отучился в городе, шанс есть, что женится, останется, будет работать.
— Да, именно так. Сейчас такая специфика, что многие предпочитают после 9-го класса спокойно пойти в техникум. В том числе потому, что у нас нет своих вузов. А сильные техникумы есть: их 6, и это около 3 тысяч студентов. И для них это очень понятная перспектива: еще во время учебы они начинают работать по специальности, а сразу после гарантированно трудоустраиваются: достойных вакансий в городе достаточно, было бы желание у самих ребят.
Та же «ЭкоНива», например. Это крупнейшее предприятие, они всех лучших уже собрали к себе — очень активно работают с выпускниками. Мы будем и дальше открывать в школах профильные классы по востребованным направлениям — медицинские, педагогические, инженерно-технические. Я думаю, в первую очередь именно с «ЭкоНивой» у нас есть перспектива открыть профильные сельскохозяйственные классы в наших школах. Это вполне соответствует амбициям этой компании и нашим задачам.
А что касается высшей школы, я бы не отказывался от идеи, что мы откроем здесь хороший филиал вуза. Буду обсуждать это с ректорами: важно, чтобы заинтересованность была и у них. Надо будет провести своего рода смотрины.
«Впервые за карьеру я не думаю о следующем шаге. У меня нет плана, куда идти дальше, и, наверное, это и есть самое ценное»
«Я впервые солдат, который не думает, как стать генералом»
— Скажет народ: вот Дамир Фаттахов приехал, через год-два уедет дальше карьеру делать. Поэтому как можно с ним большие планы строить? Но тут прозвучало «пятилетка» со стратегией и так далее. Внутреннее желание — это минимум отработать пять лет, так?
— Честно скажу, этот вопрос я сам себе задал сразу после разговора с Рустамом Нургалиевичем. И быстро же на него ответил: у меня уже появился азарт. За последние годы я поработал в разных местах и почти всегда шел в том числе с мыслью «надо себя проявить, чтобы заметили». Когда был главой Кировского района, хотел работать в мэрии Казани — и получилось. Потом стремился в правительство республики — и тоже получилось. За три года татарстанское министерство стало лучшим в стране. После этого оказался в «школе губернаторов». А уже оттуда меня пригласили в Росмолодежь. Каждый раз я формулировал себе определенный образ будущего и поступательно шел к этой цели.
А теперь впервые за карьеру я не думаю о следующем шаге. У меня нет плана, куда идти дальше, и, наверное, это и есть самое ценное. Я впервые солдат, который не думает о том, как стать генералом. Возможно, потому что уже и не солдат, опыт за плечами уже большой — и профессиональный, и жизненный. И вообще, пройдя большой путь и поработав на разных уровнях власти, теперь объективно могу сказать, что должность главы — самая сложная, но самая интересная, потому что ты ежедневно видишь результаты своей деятельности. Поэтому я живу моментом и получаю искреннее удовольствие от работы. В 45 лет идти на работу с удовольствием, чувствовать драйв — это и есть счастье.
— По разговору мы чувствуем, что удовольствие есть.
— Абсолютно. Я точно знаю, что и как делать. Да, вопрос в ресурсах, людях, поддержке. При этом есть необходимый опыт, знания, контакты и понимание, как эффективно использовать каждую возможность. А единственный критерий в принятии решений — это качество жизни конкретного бугульминца.
— Супруга, как жена декабриста, поехала в Бугульму, как мы понимаем?
— Да. И даже раньше меня приехала на самом деле. Когда поступило предложение возглавить Бугульму, я был в Казани, в гостях у родителей, в спортивном костюме. Уже на следующее утро я должен был быть у Рустама Нургалиевича, а потом в 10 часов меня представляли в Бугульме. Поэтому супруга еще накануне моего приезда с чемоданами полетела в Бугульму прямым рейсом из Москвы. Я очень благодарен ей — она всегда рядом и на официальных, и на неформальных мероприятиях. Например, когда готовился выступать перед депутатами на конкурсе на должность руководителя исполкома, вечером речь репетировал именно перед ней.
Что касается детей, то младший уже успел отметить здесь свой первый юбилей: «Хочу именно в Бугульме». Старшие, хоть и учатся в Москве, тоже уже не раз приезжали. Пока мы живем именно в таком режиме: я в Бугульме, дети в Москве, потому что там учатся. А супруга — на два города, потому что одинаково нужна и здесь, и там, с детьми.
— Вопрос, который не можем не задать. Неужели не было предложений по федеральной карьере после, допустим, Росмолодежи?
— Предложения были, и не одно. Но все они были, скажем так, ролью второго плана, хоть и в серьезных министерствах и ведомствах.
— А амбиции уже такие, что хочется быть первым?
— Это амбиции взрослого человека, который хочет и готов брать на себя ответственность. Когда ты не первое лицо, в любом органе власти ты все равно встроен в повестку своего руководителя, в его приоритеты. Да, у тебя есть своя зона ответственности, но в принятии решений ты все равно ограничен. А я бо́льшую часть карьеры работал именно первым лицом — и понял, что только так могу в полной мере быть эффективным и полезным для общего дела. Более того, я пришел к тому, что если дальше и работать на госслужбе, то это должна быть конкретная территория, неважно, город, район, регион. Главное — это конкретное место, где ты отвечаешь за его комплексное развитие, а не ограничиваешься отдельной отраслью. Это, безусловно, моя субъективная позиция, но именно в ней я нахожу вдохновение.
— Культура управления как-то отличается в Москве и здесь?
— Конечно, отличается. Но это не про «лучше» или «хуже», это именно про специфику. В республике коллеги для меня всегда были чем-то большим, чем просто коллеги. Когда знаешь дни рождения супруги, детей и твои коллеги знают, и руководитель может поздравить — это нормально и естественно. Такие вещи создают особую атмосферу, которая напрямую влияет на эффективность совместной работы.
Ну, кстати, Сергей Владиленович Кириенко в нашем кадровом резерве тоже об этом нам говорил всегда: человеческая коммуникация помогает быть более эффективным в любой системе. И это правда. Возьмем простой пример. Вот официальное письмо — это просто бюрократическая бумага. Но когда его получают коллеги, с которым уже налажен человеческий контакт, они сразу перезванивают: «Дамир, привет! Читаю твое письмо, поясни, что именно нужно». Это нигде не прописано в регламентах, но работает лучше любого формального механизма.
И именно поэтому если сравнивать, то в Москве я ощущал более сухой деловой, технократичный подход в рабочей коммуникации. Опять же это не плохо и не хорошо — это другая культура.
— Чем вы занимались после ухода из Росмолодежи?
— По приглашению Артура Абдульзянова, руководителя производственного объединения «Зарница», я стал его советником по работе с регионами. Для меня это был новый и очень важный опыт — впервые я работал не в органах власти, а в бизнесе и сразу на производстве. Увидел изнутри, как все устроено: процессы, заботы, ответственность. Кстати, именно в этот период «Зарница» впервые вышла на рынок Москвы. Я рад, что смог поучаствовать в таком шаге: для компании это был стратегически важный этап.
Конечно, я по натуре своей управленец. Но управление бизнесом — это совершенно новый опыт, другие процессы, когда генеральный директор каждый месяц живет мыслью о том, как выплатить зарплаты всему коллективу, обеспечить команду контрактами и контролировать объемы и качество производства. Это совершенно иной формат работы.
— Не было желания остаться в бизнесе еще, там ведь доходы другие? Свобода другая…
— У меня точно не было никакой депрессии от того, что я больше не чиновник. Наоборот, я очень быстро погрузился в новую сферу и нашел в этом вдохновение. Я сразу понял: если не будет такого предложения, от которого я не смогу отказаться, или чего-то, что по-настоящему меня вдохновит, то я точно знаю, чем займусь дальше.
И это, кстати, очень важно. Я знаю многих коллег, которые, может, и не показывали этого публично, но тяжело переживали момент, когда у них вдруг перестают звонить телефоны, исчезает ежедневная востребованность. Для них это настоящее испытание.
— Никому не нужен?
— Ну, может, и не так категорично. Но мы понимаем, что для человека главное — быть занятым, особенно для мужчины. Если у тебя есть новое направление, которое тебя увлекает, тогда просто нет времени сидеть и думать, звонит тебе кто-то или не звонит. Ты полностью погружаешься в дело, и это дает силы двигаться дальше.
— С Магдеевым получилось посоветоваться?
— Да, конечно. Наилю Гамбаровичу отдельное спасибо: он приезжал ко мне в гости в Бугульму, у нас была очень интересная, содержательная встреча. Мы обсуждали конкретные предприятия, традиции прошлых лет, его опыт — он все-таки дольше всех остальных работал главой Бугульминского района.
И возможность вести партнерский диалог с предшественниками — это очень ценно. Поэтому спасибо и Линару Рустамовичу Закирову, и Ильдусу Асгатовичу Касымову за эту возможность.
При этом для меня очень важно не сравнивать и не противопоставлять. Хотя жители, конечно, иногда провоцируют: «А вот при том-то было так, а при этом так». Но я принципиально обхожу такие разговоры стороной. Потому что уверен: нельзя заниматься развитием, обесценивая труд тех, кто работал до тебя.
«У Бугульмы есть постоянная поддержка в рамках грантовых конкурсов «Татнефти», в развитии социальной инфраструктуры, в организации крупных мероприятий»
«Моя задача — сделать так, чтобы Наиль Ульфатович и «Татнефть» увидели в Бугульме потенциал»
— Все-таки главный хранитель юго-востока — это Маганов, с ним как-то удалось поговорить?
— Да, с Наилем Ульфатовичем уже тоже имел возможность поговорить. Я поделился своими первыми впечатлениями, оценкой текущего положения дел в районе, видением будущего. Договорились позже продолжить еще этот разговор уже более детально. Конечно, каждая такая встреча — это возможность почувствовать, увидеть подходы, принципы, ход мыслей и приоритеты такого опытного руководителя, как Наиль Ульфатович Маганов. И это уникальная возможность. У него по-настоящему визионерская позиция, удивительная насмотренность. Он абсолютно точно стратег.
— У Маганова есть свое видение Бугульмы?
— Уверен, что есть. Неслучайно в рамках стратегии «Татнефти» он делает акцент на развитии не только Альметьевска, но и всей агломерации. У Бугульмы есть постоянная поддержка в рамках грантовых конкурсов «Татнефти», в развитии социальной инфраструктуры, в организации крупных мероприятий. На тот же День города, День республики и День нефтяника «Татнефть» выступает главным партнером праздника.
При этом моя задача — сделать так, чтобы Наиль Ульфатович и «Татнефть» увидели в Бугульме потенциал, поверили в нее, в хорошем смысле заразились нашим искренним желанием развивать город. Важно, чтобы и Бугульма заняла свою уникальную нишу в общей стратегии «Татнефти». Со своей стороны я готов включиться в эту командную работу с полной отдачей.
Комментарии 26
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.