На развитие агропрома Татарстана в 2025 году направят рекордные 15,1 млрд рублей из бюджетов всех уровней. Однако ключевая ставка «съела» льготы по кредитам, а новые требования мешают фермерам со старыми коровниками получать субсидии на молоко. В рамках проекта «БИЗНЕС Online» «Спроси у министерства» работники аграрной отрасли задали минсельхозпроду РТ наболевшие вопросы: об арендной плате за паевые земли, условиях сельской ипотеки, борьбе с перепроизводством зерна, поддержке овцеводства и жестком карантине при ввозе в Татарстан медоносных пчел. Публикуем официальные ответы ведомства.
В рамках программы «Агростартап» выдаются гранты по молочному и мясному скотоводству — 5 млн рублей, на иные направления деятельности — 3 млн рублей — на создание и развитие КФХ
О проекте
Для агропромышленного комплекса Татарстана 2025-й будет годом одновременно и возможностей, и вызовов. На стимулирование сельского хозяйства Татарстана предусмотрено 15,1 млрд рублей из республиканского и федерального бюджетов — для сравнения: годом ранее эта сумма составляла 13,6 млрд рублей. Фермерские хозяйства и агрохолдинги могут получить субсидии на приобретение минеральных удобрений, техники и оборудования. Предусмотрена поддержка племенного животноводства, производства молока и реализации зерновых культур. В рамках программы «Агростартап» выдаются гранты по молочному и мясному скотоводству — 5 млн рублей, на иные направления деятельности — 3 млн рублей — на создание и развитие КФХ. В Татарстане уже есть немало успешных примеров их получения и реализации.
При этом общей проблемой остается высокая ключевая ставка — с ее ростом минсельхоз внес изменения в программу льготного кредитования, которая на протяжении многих лет оставалась мощным стимулом для развития АПК. Да и сама программа ужалась.
Текущие ставки в льготном кредитовании сельхозпроизводителей варьируются от 8,3% до 12,5% — для сравнения: при запуске программы максимум достигал 5%. Одновременно с 1,2 млрд до 600 млн рублей снизилась сумма, которую можно одобрить одному заемщику. Некоторым утешением может служить тот факт, что льготные программы в других отраслях отменили практически полностью. Да и возможность получить заемные средства в два-три раза ниже рыночных условий по нынешним временам дорогого стоит.
Годом ранее «БИЗНЕС Online» запустил проект «Спроси у министерства», где аграрии могут задавать наболевшие вопросы МСХП. Сделать это можно на специальной странице сайта «БИЗНЕС Online», ответы мы публикуем на нашей главной странице.
Усиленный бюджет поддержки и кредитная головная боль
— «В этом году для получения субсидии на молоко необходимо иметь зарегистрированную в Росреестре недвижимость (коровники). Фермеры, которые работают на старых фермах, автоматически отсеялись, субсидии получили только те, у кого новые комплексы. Если я надоил молоко, почему у меня должна быть привязка к недвижимости? Я же могу доить и на улице!» (Ильшат)
— Субсидии на производство молока, которое софинансируется из федерального бюджета, выделяются по постановлению КМ РТ. В нем предусмотрен перечень документов, согласно которому предоставляется субсидия. Условиями получения субсидии являются:
— документальное подтверждение наличия у участников отбора прав пользования земельными участками, на которых осуществляется разведение и (или) содержание сельскохозяйственных животных;
— внесение земельных участков, на которых осуществляется разведение и (или) содержание сельскохозяйственных животных, в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения.
В текущем году субсидии на 1 килограмм реализованного молока получили 287 СХО и КФХ в размере 1 миллиард 357 миллионов рублей.
— «Будет ли в этом году проводиться отбор по программе технической модернизации сельского хозяйства? Если да, то в каком месяце?» (Анас)
— Ежегодное финансирование, предусмотренное бюджетом Республики Татарстан по статье «Субсидии на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства», запланировано в третьем квартале текущего года.
— «Когда начнут выдавать сельскую ипотеку? На каких условиях? Спрашиваем у вас, поскольку банки ссылаются на министерство сельского хозяйства как на ведомство, которое пока не выделяет финансирование сельской ипотеки». (Фаиль)
— В 2025 году в Татарстане по состоянию на начало апреля выдано 4 ипотечных кредита на сумму 18,3 миллиона рублей по заявкам, направленным в 2024 году. В 2025 году введены новые условия выдачи льготных ипотечных кредитов. Теперь граждане должны соответствовать одному из следующих требований:
а) работать по трудовому договору (основное место работы) в течение 5 лет с момента заключения кредитного договора в сфере АПК; в социальной сфере на сельских территориях; в организации, подведомственной минсельхозу России, Федеральному агентству по рыболовству, Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору; в уполномоченных в области ветеринарии исполнительных органах субъектов РФ и подведомственных им организациях или в органах местного самоуправления на сельских территориях;
б) осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса в течение 5 лет с момента заключения кредитного договора;
в) гражданин может также являться участником СВО или его (ее) супругой (супругом), или его (ее) вдовой (вдовцом), не вступившей (не вступившим) в повторный брак.
Программа «Сельская ипотека» реализуется в соответствии с постановлением правительства РФ от 15 ноября 2019 г. №1567 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и АО „ДОМ.РФ“ на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам РФ на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)».
Перечень уполномоченных организаций для предоставления льготного ипотечного кредита (займа): АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк», ПАО КБ «Центр-инвест», ПАО «АК БАРС» Банк, Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Банк „Левобережный“», АО «Дальневосточный банк», РНКБ Банк (ПАО), АКБ «Энергобанк», АО «Банк Дом.РФ», АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», ПАО «Банк „САНКТ-ПЕТЕРБУРГ“», ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Акционерный банк „РОССИЯ“» и Банк «Кубань Кредит».
По условиям получения сельской ипотеки заемщик должен быть гражданином Российской Федерации, не быть поручителем или солидарным заемщиком по программе «Сельская ипотека» или другой льготной ипотечной программе («Семейная ипотека», «Дальневосточная и арктическая ипотека», «Ипотека IT», «Ипотека для жителей новых регионов», льготная ипотека). В числе других условий участия в программе:
— ставка по сельской ипотеке — от 0,1 до 3%* (при нарушении заемщиком условий ставка по кредиту может быть повышена до размера ключевой ставки Банка России);
— срок кредита — не более 25 лет;
— размер кредита — до 6 млн рублей (супруги могут взять два льготных ипотечных кредита на один объект недвижимости);
— размер первоначального взноса — не менее 20% стоимости жилого помещения;
Воспользоваться «Сельской ипотекой» можно только один раз. Заемщик обязан подтверждать факт регистрации по месту жительства по адресу жилого помещения, построенного или приобретенного за счет кредитных средств. Заемщик обязан застраховать приобретенное или построенное жилое помещение. Дом должен быть построен не более чем за 5 лет до даты заключения кредитного договора (при приобретении у физического лица), не более чем за 3 года (при приобретении у юридического лица) и обладать всеми видами благоустройства. Дом должен быть пригоден для постоянного проживания, обеспечен необходимыми коммуникациями. Приобрести жилое помещение можно только в доме не выше 5 этажей, так как мера поддержки направлена на жителей сельских территорий и сельских агломераций и не должна способствовать оттоку сельского населения в пригородную зону.
— «Есть программа льготного кредитования ЛПХ, зарегистрированных самозанятыми, минсельхоз РФ заключил с 40 банками соглашение на выдачу льготного кредита, многие банки вообще не знают об этой программе. Как можно получить льготный кредит на покупку трактора?» (Альбина)
— Льготные кредиты предоставляются в соответствии с постановлением правительства РФ и приказом минсельхоза России. Льготные кредиты выдаются по ставке 8,3%. По вопросам получения льготных кредитов обращаются в уполномоченные банки: Россельхозбанк, Сбербанк, ВТБ, Ак Барс Банк, Газпромбанк, Связь-Банк, Альфа-Банк, Райффайзенбанк и другие. Далее заявка согласовывается минсельхозпродом РТ, окончательное решение о выдаче кредита принимается минсельхозом России.
Ежегодный урожай зерна в Татарстане превышает 4–5 миллионов тонн, что создает избыток на рынке и снижает рентабельность фермеров
Держим лидерство в ПФО по свиноводству, но молочное овцеводство в тупике
— «Какие наши [Татарстана] успехи и перспективы в свиноводстве?» (Сергей)
— Промышленное свиноводство Республики Татарстан является одним из крупных в Российской Федерации. На долю республики приходится 26 процентов мяса свиней на убой (в живом весе), производимого в сельхозорганизациях в Приволжском федеральном округе (1-е место). Сегодня в республике насчитывается 450,5 тыс. голов свиней в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах (102,6% к прошлому году). По итогам 2024 года в промышленном секторе объем производства мяса свиней составил 102,1 тысячи тонн.
Республика активно продолжает технологическую и структурную модернизацию промышленного свиноводства, включая убой, первичную разделку, логистическую инфраструктуру по доставке мяса до потребителя. Высокие показатели производства свинины достигаются благодаря современным технологиям и производственным мощностям динамично развивающихся свинокомплексов ООО «Камский Бекон», ООО «Феникс», ООО «Авангард», ООО «Восточный», ООО «Навруз», ООО «Агрострой». Все комплексы работают в штатном режиме с полной загруженностью, переведены и функционируют в режиме закрытого типа.
С целью предотвращения возникновения и распространения особо опасной инфекции постоянно проводится мониторинг (в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС») сырья, продукции свиноводства (в том числе в готовой пищевой продукции) и живых животных, поступающих из-за пределов Республики Татарстан. Благодаря статусу региона, свободного от АЧС, Татарстан наращивает поставки свинины в Казахстан, Вьетнам и ОАЭ. К 2025 году экспорт может достичь 50–70 тысяч тонн в год.
Перспективным для отрасли является дальнейшее развитие глубокой переработки мяса (колбасы, полуфабрикаты) для увеличения добавленной стоимости, а также участие производителей в федеральных программах («Агротехнологии-2025») для привлечения инвестиций в генетику и биобезопасность.
— «Как можно решить проблему с перепроизводством зерна?» (Сергей)
— Ежегодный урожай зерна в Татарстане превышает 4–5 миллионов тонн, что создает избыток на рынке и снижает рентабельность фермеров. Решением этой проблемы было бы увеличение внутреннего потребления путем развития животноводства. Рост свиноводства и птицеводства повысит спрос на фуражное зерно до 1,5–2 миллионов тонн в год. Производителям зерна также следует активнее заключать договоры с комбикормовыми заводами, которые позволят перерабатывать до 30% зерна в корма. Необходимо развивать глубокую переработку зерна, например путем производства из него биоэтанола (альтернативное топливо), крахмалопродуктов (для пищевой промышленности), а также переработки зерна в спирт. Кроме того, следует развивать направление экспорта зерна с использованием транспортных коридоров для поставок в Африку и Юго-Восточную Азию.
Для предпринимателей, работающих по переработке молока овец, предусмотрен грант на развитие материально-технической базы начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов — в размере до 15 миллионов рублей, но не более 90% от затрат
— «Имею возможность и желание содержать овец породы дорпер, на какую сумму субсидий я могу рассчитывать для приобретения на племя указанных овец? Могу ли я получить субсидии на приобретение и разведение овец на личном подворье? Если, да, то на каких условиях и в каком количестве?» (Рифкат)
— Субсидия на поддержку племенного животноводства предоставляется по постановлению КМ РТ. Получить субсидию для возмещения части затрат на покупку племенных овец можно в размере 40% от стоимости приобретения, но не более 12 тысяч на одну голову. Эту субсидию могут получать все сельхозтоваропроизводители, в том числе ЛПХ. Содержание количества овец при этом не ограничено, но нужно учитывать ветеринарные и санитарные нормы по содержанию животных. Отметим, что продавать овец как племенной скот такой производитель не сможет, для этого он должен будет получить племенное свидетельство, а также изменить форму собственности.
— «Как можно получить субсидии или гранты для ведения овцеводства по молочному направлению с применением в управлении ИТ-технологий? И можно ли для этого закупать оборудование в КНР?» (Алмаз)
— В Татарстане государственных мер поддержек для ведения овцеводства по молочному направлению не имеется. Для предпринимателей, работающих по переработке молока овец, предусмотрен грант на развитие материально-технической базы начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов в размере до 15 миллионов рублей, но не более 90% от затрат. Собственных средств должно быть вложено не менее 10% от общей стоимости проекта. В дальнейшем для расширения переработки молока овец можно будет воспользоваться грантом на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов — до 42 миллионов рублей (не более 60% от общей стоимости проекта — средства гранта, не менее 40% — собственных средства). На эти средства можно будет приобрести технику или оборудование.
Формирование партий коконов люцерновой пчелы — листореза — проводится с учетом благополучия хозяйств каждого поставщика
Избирательные карантины и «война» с пестицидами в пчеловодстве
— «Когда будет осуществлен переход на обязательный 4-й биологический класс опасности по инсектицидам (при обработке полей — прим. ред.)? В Европе никто уже 1-м и 2-м классом не обрабатывает. Сколько будет продолжаться война с пчеловодами?» (Рифкат)
— Хозяйства всех форм собственности должны применять пестициды и агрохимикаты, включенные в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов», разрешенных к применению на территории Российской Федерации. При использовании пестицидов и агрохимикатов для обработки энтомофильных культур необходимо соблюдать требования федерального законодательства, инструкций и санитарных правил в области обращения с пестицидами и агрохимикатами. В настоящее время многие сельхозпредприятия используют биологические препараты и энтомофаги в борьбе с вредителями сельскохозяйственных и энтомофильных культур, которые способствуют улучшению экологии и сохранности пчелосемей.
— «Почему пытаются установить монополию на продажу пчелопакетов и запрещают их ввоз без двухмесячного карантина (год назад карантин был 1 месяц) по причине борьбы с тропилелапсозом (болезнь пчел)? Почему не запрещают без карантина ввозить бессотовые пчелопакеты, в них нет клещей? Почему не вводят карантин на пчелопакеты из южных регионов, ведь они граничат с потенциальными носителями клещей»? (Рифкат)
— В соответствии с ветеринарными правилами содержания медоносных пчел, период карантинирования должен составлять не менее 30 календарных дней со дня ввоза пчел, пчелопакетов в хозяйство. Согласно решению комиссии Таможенного союза, все ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза объекты прошли проверку, гарантирующую отсутствие жука Aethina tumida, его яиц и личинок, а также других вредителей, поражающих медоносных пчел, в том числе Tropilaelaps spp., мух-форидов Apocephalus borealis. Отбор шмелиных и пчелиных семей производится за 30 дней, а маток — за 1–3 дня до отправки на таможенную территорию Евразийского экономического союза или территорию государства-члена.
Формирование партий коконов люцерновой пчелы — листореза — проводится с учетом благополучия хозяйств каждого поставщика. Для перевозки применяются контейнеры и упаковочный материал, используемые впервые. Корма, используемые в период транспортировки, должны выходить из благополучных по заразным болезням пчел и шмелей местностей (административных территорий) и не иметь контакта с больными пчелами, шмелями. Перед заселением шмелей, медоносных пчел и маток, пчел-листорезов в упаковочный материал для перевозки его подвергают профилактической дезинфекции и дезакаризации.
Земельный вопрос: замороженная арендная плата и «спящие» поля
— «Минсельхоз РТ когда-то установил тариф платы инвесторов за паевые земли — от 800 рублей и не меньше этой суммы. Почему каждый год не повышается этот тариф на уровень инфляции и почему многие инвесторы платят пайщикам вместо 800 рублей всего 520 рублей? И так продолжается в течение нескольких лет». (Дамир)
— Размер арендной выплаты за земельный участок устанавливается в соответствии с договором аренды, заключенным между юридическими и физическими лицами. Председатель Государственного совета РТ Фарид Мухаметшин рекомендовал арендную плату за паевые земли в размере не ниже 1 тысячи рублей за гектар.
— «Как узнать, кто владелец поля, которое не обрабатывается последние 3–4 года?» (Аноним)
— Для выявления собственника земельного участка можно заказать выписку ЕГРН о праве собственности. При установлении факта неиспользования земель сельскохозяйственного назначения рекомендуем обратиться в управление Россельхознадзора по Республике Татарстан с соответствующим заявлением для проведения государственного земельного контроля, по результатам которого возможно принудительное изъятие земельных участков у недобросовестных собственников.
*диапазон полной стоимости кредита (ПСК) определяется кредитной организацией
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 1
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.