«Возможны какие-то столкновения на границе, возможна полицейская антитеррористическая акция Индии, как она уже делала, так называемый хирургический удар, когда были разбомблены лагеря боевиков по ту сторону границы», — рассуждает эксперт о возможных последствиях очередного обострения на границе между Индией и Пакистаном. Напряженность между непримиримыми соперниками резко возросла после теракта в спорном регионе Кашмире. Нью-Дели приостановил действие важнейшего договора о совместном использовании рек, а в Исламабаде заговорили об объявлении войны. Подробности — в нашем материале.
Напряженные отношения между Индией и Пакистаном, которые не так давно «притушили» соглашением о перемирии, вновь накалились
Обострение между Индией и Пакистаном
Пока мир вперился в конфликт на Украине, на горизонте замаячил новый. Напряженные отношения между Индией и Пакистаном, которые не так давно «притушили» соглашением о перемирии, вновь накалились. Судя по сообщениям из обеих стран, уже дошло до понижения уровня дипломатических отношений, высылки граждан, перекрытия воды и даже применения оружия. ООН призывает стороны к «максимальной сдержанности», но пока конфликт, кажется, только набирает обороты. Вечером 24 апреля пограничные посты Индии в районе линии контроля в Джамму и Кашмире попали под обстрел со стороны Пакистана и индийские военные открыли огонь в ответ. Как уточнил источник телеканала NDTV, армия Индии отреагировала «эффективно», жертв нет.
Что, собственно, случилось? Поводом для напряженности стал теракт, произошедший 22 апреля в популярном туристическом городе Пахалгаме (индийская союзная территория Джамму и Кашмир). Это место благодаря гористой местности иногда называют маленькой Швейцарией. Вооруженные люди открыли огонь по группе туристов, причем произошло это в отдаленном месте, куда быстро не доберешься. По некоторым данным, перед убийством террористы спрашивали, какую религию исповедуют их жертвы. Позже ответственность на себя взяли члены доселе малоизвестной террористической группировки «Кашмирское сопротивление».
Поводом для напряженности стал теракт, произошедший 22 апреля в популярном туристическом городе Пахалгаме
По официальным данным, в результате погибли 25 граждан Индии и 1 непалец, еще около 20 получили ранения. Нападавшим удалось скрыться, пока они не найдены. Очень скоро в Индии заговорили о том, что к нападению может быть причастен Пакистан. Такого кровавого преступления не было в стране со времен массового расстрела в Мумбае в 2008 году.
Как сообщила индийская газета The Times of India со ссылкой на источники в разведке, атаку совершили боевики «Фронта сопротивления» — диверсионного крыла радикальной группировки «Лашкар-э-Тайба»*, базирующейся в Пакистане. «Мы уже нашли некоторые доказательства, указывающие на то, что атака была подготовлена в Пакистане», — сказал источник в разведке другого индийского издания Hindustan Times. Как отметил собеседник, террористы, готовясь к атаке, в режиме реального времени следили за передвижениями индийских сил безопасности. Расследование теракта проводит группа национального агентства по расследованию.
Пакистан отверг свою причастность, но индийские власти, видимо, не убедил. На следующий день после атаки, 23 апреля, Нью-Дели в связи с предполагаемой поддержкой Исламабадом «трансграничного терроризма» объявил персонами нон грата советников посольства Пакистана в Нью-Дели по обороне, военно-морским и военно-воздушным силам. Еще Индия запретила въезд в страну для граждан Пакистана по специальным проездным документам, которые выдаются определенным категориям высокопоставленных лиц. А от тех, у кого такие визы есть, потребовали покинуть страну до 1 мая. Но этим дело не ограничилось.
Страна закрыла ключевой контрольно-пропускной пункт «Атари – Вагах» на границе с Исламской Республикой, а также приостановила действие двустороннего соглашения о распределении водных ресурсов — договора о водах Инда от 1960 года. По данным СМИ, со вчерашнего дня перекрыт поток реки Инд, который снабжал Пакистан водой. Соответствующее решение приняли на заседании комитета по безопасности кабмина (CCS) во главе с премьер-министром страны Нарендрой Моди. Узнав о теракте, он экстренно прервал свой визит в Саудовскую Аравию.
В Пакистане ранее сообщали, что блокада речных потоков Инда будет расцениваться как объявление войны. Затягивать с ответными мерами там не стали. Накануне Исламская Республика закрыла воздушное пространство для индийских авиакомпаний, приостановила действие всех двусторонних соглашений с Индией, включая договор по итогам третьей индо-пакистанской войны, и всю двустороннюю торговлю с Индией.
Индия запретила въезд в страну для граждан Пакистана по специальным проездным документам, которые выдаются определенным категориям высокопоставленных лиц. А от тех, у кого такие визы есть, потребовали покинуть страну до 1 мая. Но этим дело не ограничилось
А в чем суть конфликта?
Так называемый кашмирский вопрос заставляет балансировать обе страны на грани войны с момента их образования в 1947 году. Тогда бывшая английская колония получила независимость и была разделена на два государства — Индийский Союз и Пакистан. Спорной территорией оказался штат Джамму и Кашмир, стычки в котором практически сразу привели к войне между странами. К 1949 году под эгидой ООН там установили линию прекращения огня. Северо-западная часть Кашмира (около трети территории) оказалась под контролем Пакистана, остальные — под юрисдикцией Индии.
В 1960 году страны подписали соглашение о совместном использовании водных ресурсов. Договор закрепил контроль Индии над так называемыми восточными реками — Рави, Биас и Сатледж, а Пакистана — над «западными реками» — Инд, Джелум и Чинаб. Согласно договору, Индия обязывалась пропускать воду западных рек в Пакистан для «неограниченного использования».
В дальнейшем между Индией и Пакистаном произошли еще две войны — в 1965 и 1971 годах. По итогам последнего конфликта вновь установили контрольную линию, которая почти совпадает с линией прекращения огня 1949-го. 60% территории Джамму и Кашмир остались под контролем Индии, 30% — у Пакистана, еще примерно 10% у Китая (это уже отдельный спор между Нью-Дели и Пекином). В 1999-м на границе произошел еще один вооруженный конфликт, получивший название Каргильская война.
На линии контроля постоянно происходят конфликты, которые периодически приводят к обострению ситуации, а в индийской части штата действуют исламистские организации, стремящиеся к ее отделению от Индии. Так, в феврале 2019 года боевики осуществили теракт, в результате которого погибли 45 индийских военных. Между сторонами произошла серия вооруженных столкновений. В итоге стороны снова договорились, но штат лишили особого статуса, ранее обеспечивавшего ему широкую автономию.
Уход Индии из «водного» соглашения поставит Пакистан в трудное положение — «страна засушливая и борется с острой нехваткой воды», пишет The New York Times (NYT). В стране тем временем усилились антииндийские настроения. А один из лидеров исламистской политической партии заявил, что Индия «фактически объявила войну» Пакистану. «Это водный терроризм Индии», — цитирует его издание. Что касается Индии, то, по мнению некоторых аналитиков NYT, правительство Моди, скорее всего, наберет внутренние очки этим шагом.
Много внимания уделяется тому, что Индия и Пакистан сохраняют ядерное оружие, однако в последние десятилетия «это скорее ограничивало, чем усугубляло опасность серьезного конфликта», отмечает The Guardian.
«Ситуация действительно очень тяжелая»
«Сбросить гнев народа с себя на злого соседа — это проверенный способ»
По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты оценили, кому может быть выгоден очередной конфликт между Индией и Пакистаном и может ли дело дойти до полномасштабной войны.
Евгения Ванина — индолог, ведущий научный сотрудник центра индийских исследований Института востоковедения РАН:
— Ситуация действительно очень тяжелая. Теракт был чудовищный не только по количеству погибших и пострадавших, но и по оскорбительности, по чудовищным деталям, которые сейчас раскрываются, потому что террористы не просто убивали, они издевались над людьми, над их религией. Обе стороны обмениваются воинственными словами и делами, Индия перекрывает снабжение Пакистана водами реки Инд. Возможны какие-то столкновения на границе, возможна полицейская антитеррористическая акция Индии, как она уже делала, так называемый хирургический удар, когда были разбомблены лагеря боевиков по ту сторону границы. Такие вещи вполне могут быть, но я не думаю, что дело дойдет до полномасштабной войны. И особенно ядерной войны. Я думаю, что они вовремя остановятся, потому что ядерный апокалипсис не нужен никому.
Кому выгоден конфликт? Трудно сказать. Если есть какая-то международная штаб-квартира терроризма, то конфликт выгоден прежде всего этим силам. Дело в том, что Кашмир несколько десятилетий жил в условиях гражданской войны, разгула терроризма, сепаратизма. Последние годы мы с удовольствием слушали новости о том, что Кашмир замирился, что туда стали опять приезжать туристы, пошли инвестиции. Ведь Кашмир — это абсолютно райский уголок земли. Это любимое место молодоженов на медовый месяц. Да и вообще туризм — единственное, чем там всегда жили люди. А в далекие прежние времена, за исключением долин, где развивалось сельское хозяйство, и городов, где развивались ремесла, кашмирцы в основном жили тем, что служили проводниками путешественников испокон веков, и, как все горцы, контрабандой. Сейчас регион действительно стал развиваться, ситуация вроде успокоилась, но кому-то это нужно сорвать.
Возможно, это выгодно определенным кругам Пакистана, причем даже не 100 процентов правительству. Потому что в Пакистане правительство не контролирует многие исламистские группировки. Эти силы могут действовать и самостоятельно. Я не исключаю и такого варианта, что, возможно, правительство к этому приложило определенные усилия, потому что в Пакистане очень тяжелая экономическая ситуация. Тяжелейшая совершенно. Более того, часть собственной территории, особенно Белуджистан, правительство Пакистана практически не контролирует, да и пуштунские районы тоже. Поэтому устроить небольшую войнушку, сбросить гнев народа с себя на злого соседа — проверенный способ. Хотя, конечно, правительство Пакистана всячески отрицает свое участие в этом деле.
Трудно сказать сейчас, как это отразится на России. Я не думаю, что это как-то отразится вообще на России. Наша страна ведет с Индией свои партнерские отношения, но у нас достаточно в последнее время развиваются хорошо отношения с Пакистаном. Поскольку это межгосударственное дело между двумя странами, нас никто не просит брать на себя какую-то функцию переговорщика, миротворца. Это плохо для всех, для любой страны, потому что две ядерные державы снова возобновляют свой застарелый конфликт, это никому не выгодно, никому не нужно.
Борис Волхонский — доцент Института стран Азии и Африки МГУ:
— Риски военного столкновения всегда есть, потому что ситуация непредсказуемая. Сегодня индийцы сообщили, что пакистанцы обстреляли их территорию. Это может привести к ударам возмездия пока по приграничным территориям. Потом перекрытие воды, насколько долго оно продлится, непонятно, потому что вода тоже где-то должна храниться. Даже если они полностью перекроют стоки, куда-то ее надо девать. Потому вряд ли это будет надолго. Тем не менее пакистанцы заявили, что перекрытие воды означает акт войны. Поэтому риски такие есть. Но я думаю, что эти две державы ядерные, а ядерное оружие пока еще является оружием сдерживания.
Насколько я знаю, отношение [премьер-министра] Нарендры Моди к специальной военной операции [России на Украине] заключается в том, что Индия сохраняет нейтралитет до тех пор, пока не применено ядерное оружие. Если бы оно вдруг было применено, а у нас есть горячие головы, которые говорят, что надо тактическое ядерное оружие использовать, тогда Индия могла бы пересмотреть свое отношение. То есть для Индии применение ядерного оружия пока еще красная линия. Но если Пакистан применит его первым, тогда, конечно, все может быть. Но я думаю, что это маловероятный сценарий.
Кому выгоден конфликт в регионе? Это очень хороший, очень сложный вопрос. Во-первых, не очень понятно, что за группировка совершила теракт и какие цели она преследовала. Может быть, это был сигнал [вице-президенту США] Джею Ди Венсу, который в это время находился в Индии с визитом, мол, Индия — ненадежный партнер. Тогда это одна история. Другая, может быть, заключается в том, что те, кто стоит за терактами, даже не сами террористы, а их спонсоры и инициаторы, хотели бы напрямую вовлечь Индию в вооруженное противостояние с Пакистаном. А это бы означало сворачивание на очень долгое и неопределенное время многих инфраструктурных проектов, в которых заинтересован Китай. Тогда это получается такая долгосрочная игра против китайских интересов. Если будет проведено тщательное беспристрастное расследование, то тогда можно будет точнее сказать, кому это выгодно и с какой целью было совершено. Хотя не уверен, что оно будет проведено объективно, потому что индийцы все-таки априори обвинили Пакистан в причастности.
Если все пойдет по возможному, но маловероятному сценарию открытого военного противостояния, плюс еще с использованием ядерного оружия, то это отразится не только на России, но и на всем мире. Это перекроет все те конфликты, которые сейчас существуют. Что касается наиболее спокойного сценария, то это обмен локальными ударами по приграничным территориям, дипломатические демарши, какие-то политические ноты, то все успокоится и вернется к тому обычному состоянию напряженности между Индией и Пакистаном, которая существует уже почти 78 лет.
* Решением Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 года пакистанская организация «Лашкар-э-Тайба» признана террористической. Ее деятельность в России запрещена
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 5
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.