Как обнаружил «БИЗНЕС Online», госкомитет РТ по биоресурсам подготовил проект постановления кабмина республики, который предусматривает платный вход на территорию Голубых озер Как обнаружил «БИЗНЕС Online», госкомитет РТ по биоресурсам подготовил проект постановления кабмина республики, который предусматривает платный вход на территорию Голубых озер Фото: «БИЗНЕС Online»

«Посещение допускается только при наличии оплаты»

«Удивительное дело, — размышлял Остап, — как город не догадался до сих пор брать гривенники за вход в Провал. Это, кажется единственное место, куда пятигорцы пускают туристов без денег. Я уничтожу это позорное пятно на репутации города, я исправлю досадное упущение», — эта цитата из романа Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев» может стать актуальна и для экологической жемчужины Татарстана — Голубых озер.

«В нашем регионе не принято постановление, нет никаких правил и не планируется взимание платы с населения для попадания на особо охраняемые природные территории. В нашем регионе такого нет и не планируется, вход платным не будет», — уверяла в январе 2024 года прессу дирекция по природным территориям Института развития городов РТ. Журналистов тогда собрали в казанском Кремле на презентацию благоустройства и оздоровления Голубых озер, руководитель дирекции Оксана Саргина успокаивала, что планов сделать посещение природного заказника платным нет.

Но планы имеют свойство меняться. Как обнаружил «БИЗНЕС Online», госкомитет РТ по биоресурсам подготовил проект постановления кабмина республики, который предусматривает платный вход на территорию Голубых озер. Соответствующие изменения планируется внести в действующее положение о государственном природном заказнике.

«Рустам Нургалиевич, монда бер мунча кирэк!»: как Минниханов гулял по Голубым озерам

Согласно тексту проекта, в положение добавят раздел VI «Посещение территории заказника». В нем пропишут: «Посещение территории заказника допускается только при наличии ее оплаты, а также в установленное время, предусмотренное абзацем 29-м пункта 4.1 настоящего Положения». Упомянутый пункт 4.1, в частности, прописывает, что в период с мая по август посещать Голубые озера запрещено с 22:00 до 05:00, а с сентября по апрель — с 18:00 до 08:00. Также правилами запрещается купание в озерах, если это не купели (или, как сказано в документе, «специально отведенные места»).

Сколько платить? Вопрос пока открытый. Как отмечается в проекте, размер платы за посещение заказника будет устанавливать высший исполнительный орган государственной власти РТ, а говоря проще, кабмин республики. Заметим, что пока речь идет о проекте постановления кабмина Татарстана. Документ до 1 ноября 2024 года проходит обязательную процедуру антикоррупционной экспертизы.

Ранее в Институте развития городов РТ рассказывали, что ежегодно Голубые озера посещают свыше 120 тыс. человек в год. «У нас бывает от 5 до 10 групп в сутки по 50 человек, по 70. По два-три автобуса [организованных туристов] привозят», — отмечала Саргина в сентябре в разговоре с «БИЗНЕС Online». Около заповедника есть парковка на 55 мест, в том числе и для автобусов, но платная. За час придется отдать 100 рублей.

Предполагается, что все средства от проданных билетов будут поступать в ГБУ при кабмине РТ и будут направлены на благоустройство заказника, сохранение и исследование озер, уборку мусора Предполагается, что все средства от проданных билетов станут поступать в ГБУ при кабмине РТ и будут направлены на благоустройство заказника, сохранение и исследование озер, уборку мусора Фото: «БИЗНЕС Online»

«Плату введем — и, может быть, совсем порядок станет»

Действующее законодательство позволяет вводить плату за посещение особо охраняемых природных территорий, и в других регионах это «уже активно практикуется», подчеркнул в комментарии для «БИЗНЕС Online» начальник управления охраны животного и растительного мира РТ Ринат Чиспияков. По его словам, после того как природную территорию благоустроили, на территорию заказника пошел еще бо́льший поток посетителей, ситуация с антропогенным воздействием ухудшилась, «накалилась».

«У нас и высшее руководство [республики] обращало внимание, что это все-таки заказник, особо охраняемая природная территория. А она уже превращается в какой-то парк, где люди начинают бесконтрольно ходить. И контролировать их очень и очень сложно», — рассказал собеседник. Решение ввести плату принято для того, чтобы снизить воздействие человека, объяснил он.

С размером оплаты власти Татарстана пока еще не определились. Вероятнее всего, стоимость посещения составит 100 рублей с человека и не будет предполагать ограничение по времени, указал собеседник.

Механизм оплаты тоже еще находится на стадии разработки. Подбирается оптимальный вариант, который будет удобен для всех посетителей, рассказал Чиспияков. Назвать сроки, когда в заповедник можно будет пройти только с билетом, наш собеседник тоже затруднился: «Пока еще сейчас постановление выйдет, порядок выйдет. Я думаю, в этом году [введения платы] еще не будет».

Предполагается, что все средства от проданных билетов станут поступать в ГБУ при кабмине РТ и будут направлены на благоустройство заказника, сохранение и исследование озер, уборку мусора. Предварительные расчеты, какую сумму удастся выручить, пока не производили, признался начальник управления охраны животного и растительного мира Татарстана. Но с учетом того, что Голубые озера, со слов собеседника, ежедневно посещают тысячи человек, сумма выходит достаточно внушительная. В год «сборы» (если опираться на официальные данные о 120 тыс. посетителях ежегодно) могут составить 12 млн рублей.

В целом предлагаемые изменения чиновник оценивает положительно. Он отметил, что с момента вступления в силу положения о заказнике на территории Голубых озер «порядка стало больше». К примеру, решен вопрос с бесконтрольным купанием — теперь действуют только купели, которые расположены специальным образом. «Если обратите внимание, то купель расположена под стоком, в Казанку, то есть в конце. И все, что вносится, вся органика тут же начинает уходить в Казанку, и сами озера у нас сохраняются». Положительно и сказалось ограничение посещения по времени, поскольку большинство нарушений происходит в ночью, подчеркнул Чиспияков. Кроме того, с водоемов удалось убрать сапборды и прекратить деятельность аквалангистов.

«Плату введем — и, может быть, совсем порядок станет, и люди с пониманием отнесутся к этому. Потому что мы же нигде больше не вводим плату, на всех остальных территориях», — надеется чиновник. В дирекции по природным территориям Института развития городов РТ пока не ответили на запрос «БИЗНЕС Online».

«Если плата, которую хотят взимать будет приемлемой, 50-100 рублей на целый день, это не так сильно ударит по семейному бюджету, а деньги пойдут на благоустройство территории» «Если плата, которую хотят взимать, будет приемлемой, 50–100 рублей на целый день, это не так сильно ударит по семейному бюджету, а деньги пойдут на благоустройство территории» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Естественно, не очень хорошо. Всю жизнь было бесплатно. С другой стороны…»

Профессор кафедры природообустройства и водопользования КФУ Нафиса Мингазова в беседе с «БИЗНЕС Online» отметила, что относится к идее ввести плату за вход на Голубые озера «с пониманием». «Эта мера необходимая, поскольку данные озера очень сильно трансформируются в последнее время. И рекреационное воздействие оказывается для них чрезвычайно губительным», — отметила эксперт.

«Плата за посещение интересных природных объектов — нормальная практика во многих странах. А какой должна быть стоимость входного билета? Как в музей, наверное. Это же природный музей. Так что сумма в 200–300 рублей была бы нормальной», — оценила профессор КФУ.

Среди тех казанцев, кто регулярно купается в Голубых озерах, — главный тренер сборной России по борьбе корэш, первый заместитель директора Дворца единоборств «Ак Барс» Фарит Шайхутдинов. «Введение платы, естественно, не очень хорошо. Всю жизнь было бесплатно, люди привыкли туда ездить, и на тебе — проезд будет платным. С другой стороны, если плата, которую хотят взимать, будет приемлемой, 50–100 рублей на целый день, это не так сильно ударит по семейному бюджету, а деньги пойдут на благоустройство территории», — поделился Шайхутдинов. При этом он признал, что будет приезжать на территорию заповедника, даже если вход сделают платным.

Предприниматель и блогер Булат Закиров (Bolt), который в свое время занимался прокатом сапбордов на территории природного заказника, в разговоре с «БИЗНЕС Online» скорее поддержал введение платы, если это будет «символическая, адекватная сумма». «Если деньги пойдут на улучшение инфраструктуры, поддержку порядка, увеличение количества сотрудников охраны, лучше начнут следить за уборкой территории, станет больше туалетов и так далее, то почему бы не заплатить?» — сказал спикер.

«Какая именно сумма была бы адекватной? Это я боюсь прямо так сказать. Надо изучать данный вопрос, чтобы не вызвать чей-то негатив. Для меня одна сумма адекватна, для других — другая. Надо посмотреть, как с этим дело обстоит в другие платных парках. В Питере, в „Рускеале“, в Москве. Посмотреть, сколько стоит вход в эти парки. В кофейнях в центре Казани чашка кофе стоит 400 рублей, там очередь круглые сутки. Не вижу проблемы отдать половину стоимости чашки кофе за вход в национальный парк. А детям, конечно, бесплатно», — заметил Закиров.

На Малом Голубом, Большом Голубом, Проточном озерах запретили купаться и погружаться с аквалангом или специальным снаряжением На Малом Голубом, Большом Голубом, Проточном озерах запретили купаться и погружаться с аквалангом или специальным снаряжением Фото: «БИЗНЕС Online»

Как защищали и благоустраивали Голубые озера

Ужесточением правил нахождения на Голубых озерах госкомитет РТ по биоресурсам вплотную занялся с 2022 года. Тогда ведомство забеспокоилось по поводу сдачи в аренду на особо охраняемой природной территории сапбордов, стройки на берегу бань и массового заезда автомобилей. Спустя два года, в апреле 2024-го, ограничения официально вступили в силу.

Так, на Малом Голубом, Большом Голубом, Проточном озерах запретили купаться и погружаться с аквалангом или специальным снаряжением. Любители ночных променадов на природе тоже «в пролете»: летом вход в заказник закрыт с 22:00 до 05:00, а с сентября по апрель — с 18:00 до 8:00.

Подробный список ограничений, принятый в 2024-м. На территории запрещается:

  • Строить здания и сооружения и заниматься предпринимательской деятельностью, если это не согласовано с госкомитетом РТ по биоресурсам и не в рамках туристско-рекреационного кластера «Зеркала Татарстана».
  • Мыть транспортные средства и сельхозтехнику. Сбрасывать сточные воды, в том числе дренажные.
  • Погружаться с аквалангом или специальным снаряжением в Малое Голубое, Большое Голубое, Проточное озера (исключение — научные исследования).
  • Купаться в Малом Голубом, Большом Голубом и Проточном озерах, за исключением купания в специально отведенных для этого местах, обозначенных информационными знаками, и в разрешенное для посещения заказника время.
  • Рубить деревья, кустарники, нарушать растительный покров (исключение — противопожарные мероприятия, мероприятия по охране и воспроизводству лесов).
  • Складировать любые виды отходов, материалы, грунт, снег.
  • Разводить костры, сжигать сухие листья и траву.
  • Забирать объекты животного мира из среды их обитания и причинять им вред (исключение — научные исследования, любительская и спортивная охота, мероприятия по регулированию численности животных и восстановлению популяции редких животных).

Но купальщикам все же пошли навстречу. На территории решено было организовать специальные купели. Сообщалось, что пять купелей будут находиться на истоках трех озер — Большого Голубого, Проточного и Малого Голубого. Дно мест погружения выложат из камней, а возле всех купелей появятся места для переодевания и отдыха. Сами подходы к воде будут из деревянных настилов.

С ведрами для обливания и бревнами на дне: во что превратились Голубые озера?

Все это только часть масштабного обновления озер. В текущем году в проект благоустройства и оздоровления Голубых озер планировалось вложить почти 300 млн рублей. Обновленную территорию журналистам официально показали в сентябре этого года. Тогда Саргина сообщала, что готовность объектов составляет 70%. На территории появились информационные центры, спуски к воде (зоны для созерцания) с лавочками. Сделали и купели, они оборудованы раздевалками, организованными спусками, а также ведрами для обливания. Пообедать на природе можно будет только в специальной сервисной зоне, где установят фуд-траки, столы и стулья.