«Я готов сотрудничать»: суд отправил в СИЗО сотрудника «Алабуги» за взятку в 2,5 миллиона рублей

Уважаемые, Рустам Нургалиевич! Обращается к Вам, член общественного совета при Министерстве культуры РТ, председатель Комитета по делам ветеранов в Республике Татарстан, ветеран боевых действий имеющий государственные награды за выполнение воинского долга в составе ограниченного контингента Советских войск в Демократической Республике Афганистан, увековеченный в «Книге Памяти ветеранов боевых действий в Афганистане (1979-1989)», ветеран труда федерального значения, "Человек 2001 года" по версии газеты "Вечерние Челны", эксперт проекта «Национальный рейтинг» Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» - Надеждин Михаил Юрьевич.
Хочу поделиться с Вами своими мыслями по поводу того - "Коррупция в России (Татарстане) – преступление или нет?"
Профессионально занимаясь вопросами патриотического воспитания граждан, я столкнулся с широко не изученным соотношением понятий: "Коррупция" и "Патриотизм", в контексте - Может ли коррупционер быть патриотом?
И, как практикующий юрист, решил изучить этот вопрос досконально, для чего решил пройти курс обучения по программе повышения квалификации "Основы противодействия коррупции" в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса» (ФГБОУ ДПО «ТИПКА»), в период с 26 апреля по 14 мая 2024 г. Где нашел подтверждение своим догадкам и предположениям, которыми, я хотел бы поделиться с вами и, на которые, я постарался (в силу своих способностей), ответить себе сам.
Поэтому, прошу вас не судить меня строго, т.к. я не являюсь специалистом в этой области права и, если я в чем то заблуждаюсь и (или) неправ - поправить меня.
Мы повсеместно слышим, что коррупция является серьезной угрозой различным подсистемам национальной безопасности российского государства – политической, экономической, социальной и пр.
Что коррупция:
- достигла уже таких масштабов, что несет угрозу коренным национальным интересам страны, т.к. создает условия для проявлений терроризма, который является сегодня наиболее острой угрозой для безопасности граждан и страны в целом;
- дискредитирует право, как основной инструмент регулирования жизни государства и общества, разрушает правовые и демократические институты государства и общества. Особенно негативно сказываясь на судебной и правоохранительной системах страны.
И, т.д., и т.п.
При этом, нам регулярно показывают в новостных лентах, что то, или иное должностное лицо было привлечено к ответственности - за взяточничество, лоббизм интересов, фаворитизм, непотизм (кумовство), протекционизм, продажу должностей и пр. и, приговорено к реальным тюремным срокам, по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ, которые, лишь условно могут быть отнесены к преступлениям коррупционной направленности, и, которые, являются лишь частью (элементами) коррупции как системы, например:
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
- получение взятки (ст. 290 УК РФ);
- дача взятки (ст. 291 УК РФ);
- служебный подлог (ст. 292 УК РФ) и др.
Почему условно? Чтобы ответить на этот вопрос, следует обратиться к действующему российскому законодательству.
Так, согласно статьям 1 и 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", коррупция - это всего лишь правонарушение.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе:
2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения.
1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, следует строго разграничивать преступление от правонарушения, т.к. преступление отличается от правонарушения большей степенью общественной опасности, наличием более тяжёлых последствий и тяжестью наказания. Ответственность за правонарушения предусмотрены КоАП РФ, а ответственность за преступления — УК РФ.
Однако, ни КоАП РФ, ни УК РФ, не содержат в себе отдельных глав, посвященных коррупции в чистом ее виде ...
Кроме того, оценивая коррупцию как преступление, следует учитывать то, что состав преступления — это система объективных и субъективных признаков деяния, закреплённых в уголовном законе, которые определяют общественно опасное деяние как преступление.
Состав преступления состоит из 4 элементов:
Объект преступления — социальные ценности, интересы и блага, а также общественные отношения, которым причиняется какой-либо ущерб.
Объективная сторона преступления — признаки, которые характеризуют внешнее проявление преступления в реальной действительности.
Субъективная сторона преступления — внутреннее психическое отношение лица к совершённому им общественно опасному деянию.
Субъект преступления — лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести за это ответственность.
Состав преступления - является основанием уголовной ответственности.
Однако, что мы видим на деле?
Так, согласно, Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), который является основным источником уголовного права и единственным нормативным актом, устанавливающим преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации:
УК РФ Статья 8. Основание уголовной ответственности
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.
УК РФ Статья 14. Понятие преступления
1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
УК РФ Статья 24. Формы вины
1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Как мы видим, Уголовный кодекс РФ даже такого слова как "Коррупция" не содержит, также как не содержит и наказания за неё.
Т.е., в Российской Федерации, наказывают за взятки, за хищения, за злоупотребления и превышения должностных полномочий, коммерческий подкуп и пр.
А за коррупцию – нет, т.к. действующее российское законодательство не предусматривает ответственности за коррупцию ....
Парадокс, но это факт, т.к. в уголовно-правовом смысле - нет преступления, нет наказания...
Я нашел, единственный документ, где коррупция классифицируется как преступление - это "Положение о Главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России", где в ч.9.3., п.2 Основные задачи Главного управления, сказано: - "... Организация предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений экономической и коррупционной направленности, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших ...", который однако, не может подменять собой Уголовный кодекс Российской Федерации и, не может кодифицировать коррупцию как преступление.
Таким образом, коррупция в России – это понятие скорее бытовое (не уголовно-правовое), т.к. ответственность за коррупцию российскими законами не предусмотрена, а само определение "понадергано" из различных статей УК РФ и, с чьей-то "легкой руки", стало квалифицироваться как - преступления коррупционной направленности ...
Кроме того, определение, данное коррупции в ФЗ "О противодействии коррупции" - не содержит в себе квалифицирующих признаков: систематичности, группы лиц (т.к. коррупция как правило в одиночку не совершается), крупного и особо крупного размера, незаконного обогащения и пр.
Какой же из всего вышеизложенного можно сделать вывод?
1. Для того, чтобы победить коррупцию в нашей стране, необходимо ввести в Уголовный кодекс РФ понятие преступления - "Коррупция" и установить за него наказание с обязательной конфискацией имущества.
2. Поступить с "Коррупцией", по аналогии со статьей 209 УК РФ (Бандитизм): - "... Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой), либо участие в такой группе в совершаемых ею нападениях ....", т.к. по ней успешно борются с бандитизмом.
И, если ее не применять, то останется лишь борьба с незаконным ношением оружия (Статья 222 УК РФ), с телесными повреждениями (Статьи со 111 по 116 УК РФ плюс истязание – Статья 117 УК РФ). Можно также бороться с угрозами убийством (Статья 119 УК РФ), но борьбы с бандитизмом не будет. Также как сейчас нет и борьбы с коррупцией как отдельным видом преступления ...
Хотя, Россия и ратифицировала Конвенцию от 27 января 1999 года "Об уголовной ответственности за коррупцию" (с 01.07.2023 прекращено действие документа в отношениях РФ с другими участниками), согласно, которой: - "... Статья 2. Активный подкуп национальных публичных должностных лиц Каждая Сторона принимает такие законодательные и иные меры, которые могут потребоваться для того, чтобы признать в качестве уголовных правонарушений в соответствии с ее внутренним правом преднамеренное обещание, предложение или предоставление каким-либо лицом, прямо или косвенно, какого-либо неправомерного преимущества любому из ее публичных должностных лиц для самого этого лица или любого иного лица, с тем чтобы это публичное должностное лицо совершило действия или воздержалось от их совершения при осуществлении своих функций ... Статья 3. Пассивный подкуп национальных публичных должностных лиц. Каждая Сторона принимает такие законодательные и иные меры, которые могут потребоваться для того, чтобы признать в качестве уголовных правонарушений в соответствии с ее внутренним правом прямое или косвенное преднамеренное испрашивание или получение каким-либо из ее публичных должностных лиц какого-либо неправомерного преимущества для самого этого лица или любого иного лица, или же принятие предложения или обещания такого преимущества, с тем чтобы это должностное лицо совершило действия или воздержалось от их совершения при осуществлении своих функций ...", однако соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ, своевременно внесены не были, поэтому коррупция, так и осталась лишь термином (определением) некоего общественно-опасного явления в современном российском обществе ...
Анализируя сложившуюся ситуацию с этой, на мой взгляд коллизией права и (или) правовой коллизией, я пришел к выводу, что это произошло от того, что в 2006 г., Россия ратифицировала "Конвенцию ООН против коррупции" (UNCAC) (Федеральный закон "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции" от 08.03.2006 N 40-ФЗ), не ратифицировав при этом статью 20 этой Конвенции (Незаконное обогащение), которая, звучит так: - "... При условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т.е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать ...".
И это, при том, что во всех крупных международных контрактах российских компаний с западными партнерами, всегда присутствует, т.н. антикоррупционная оговорка, типа: - "... При исполнении своих обязательств по Договору, Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не будут выплачивать, предлагать выплатить и не разрешат выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или иные неправомерные цели ...".
Резюмируя всё вышесказанное, я могу сделать неутешительный вывод о том, что на сегодняшний день в России борьба с коррупцией юридически не ведется, т.к. отсутствует, установленная законом прямая ответственность за "Коррупцию".
Также как отсутствует и уголовная ответственность за "Незаконное обогащение", включающая в себя санкцию в виде конфискацию незаконно полученного (приобретенного) имущества.
Хотя, отследить все незаконные траты, т.н. "коррупционеров", теперь не представляет особого труда. В частности, Росстат в 2024 г., собирается усовершенствовать методы оценки доходов и расходов россиян. Для чего, при учете трат будут применять данные торговых сетей. Особое внимание службы при этом будет направлено на категории богатых граждан ...
До тех пор, т.н. «борьба с коррупцией» в России будет лишь борьбой с явлением, а не преступлением ....
В связи с чем, мне вспомнилась цитата из художественного фильма Эльдара Рязанова "Гараж":
" - Я занимаюсь сатирой.
- Зарубежной?
- Нет, нашей.
- У вас замечательная профессия, Марина. Вы занимаетесь тем, чего
нет".
Лично я не хотел бы попусту тратить свою жизнь и заниматься тем, чего нет.
А вы, что думаете по этому поводу?
03 мая 2024 г.
С уважением, гражданин, ветеран и патриот, Надеждин М.Ю.

он попытался скрыться с места преступления на своем автомобиле, был остановлен в поле.

прикиньте - человек реально пытался куда то в поле убежать !
или мозгов совсем нет или там не 2,5 а 250 млн ?

оставить под стражей, 12 лет, дело показать по СМИ с бегущей строкой -

тем кто сейчас раскается и сообщит о преступлении получит снихождение суда больше такого варианта не будет. А те кто сообщит о чужой взятке получит 25% от суммы доказанной взятки.
поверьте - сразу произойдет массовое очищение "конюшен"

И это везде в ГИСУ, на всех бюджетных объектах , кап ремонты , Скверы, Парки, дороги, печально наблюдать за упадком морали и совести.

Люди идут на такие должности невзирая на небольшой оклад, заведомо надеясь на откаты.

Инженеру - и 2,5 млн взяткой… Как так то(((

Этот Самир известный нижнекамский проходимец ещё со времен Гемонт он там тоже на подрядчиках откаты делал! Наконец то его к ответственности призовут - этот "специалист" умышленно действовал на пути всей своей "карьеры"-пусть посидит теперь подумает , вспомнит кого кинул и у кого заработанные отбирал!!! Бог есть и правосудие тоже

А че сотрудничать то тут и так все понятно - решил на чужих бизнесах "заработать" поэтому суши сухари