Константин Бабкин Константин Бабкин считает, что поскольку меняются времена, то вместе с ними должны меняться подходы, мышление и политика

«Тогда у нас рост будет не 3, а 7–8 процентов, как в Индии»

«Это площадка, где изменяются концепции», — торжественно объявил президент союза «Новое содружество» Константин Бабкин, открывая сегодня ежегодный Московский экономический форум. В этом году мероприятие проходит в цифровом деловом пространстве в самом центре столицы и посвящено обсуждению разных тем — от экономики и сельского хозяйства до культуры и искусственного интеллекта. По каждому из них, по мнению организаторов форума, эксперты должны предложить свой рецепт решения проблем.

Бабкин уверен, что поскольку меняются времена, то вместе с ними должны меняться подходы, мышление и политика. «Мы должны мечтать, как все будет прекрасно, если появится стройная, ясная политика, ведущая вперед, если культурная и экономическая политика будет направлена на созидание, гармоничное совместное развитие, построение справедливого мира», — добавил он.

«Времена меняются, а мышление остается прежним. Если такая политика сохраняется, значит, это кому-нибудь нужно», — перефразировала известные цитаты депутат Госдумы Оксана Дмитриева. На первой пленарной дискуссии, посвященной экономике, она рассуждала о том, почему фонд национального благосостояния (ФНБ), который копили на черный день, оказался на деле лишь стимулятором госдолга и тормозом экономического роста.

Оксана Дмитриева Оксана Дмитриева предлагает отменить «бюджетное правило», т. к. ФНБ «затуманивает финансовые потоки», изменить бюджетную классификацию, отказаться от практики профицитных бюджетов и занижения прогноза по доходам

По ее словам, ФНБ пополнялся даже во времена дефицитного бюджета. Начиная с 2000-го таких было всего 7 лет, в остальные годы наблюдался профицит бюджета. «Годы нормальной финансовой политики — всего два периода — с 2001 по 2007 год и 2015-й, когда был профицит бюджета и пополнялся ФНБ или резервный фонд. Все остальное — полная чехарда. Либо дефицит и при этом пополняется ФНБ, либо профицит бюджета и все равно наблюдаются займы. Таким образом, мы определили огромные объемы избыточных заимствований, то есть прирост долга, ничем не обоснованный, когда дефицита нет и покрывать его не надо», — указала Дмитриева.

По ее словам, за 23 года прирост госдолга составил 21 трлн рублей. При этом накопленный дефицит бюджета был около 8 трлн, а пополнение резервного фонда — более 10,5 триллиона. «В итоге нижняя граница избыточных заимствований — порядка 20 триллионов рублей», — подсчитала депутат. Она добавила, что то же самое «планируется на перспективу» трех лет — прирост госдолга на уровне 14 трлн, тогда как дефицит составит всего около 4 триллионов. Все это привело к тому, что совокупные расходы на обслуживание долга в 5 раз больше, чем доходы от размещения средств ФНБ.

Кому это выгодно? По мнению Дмитриевой, таким образом идет перекачка бюджетных средств в финансовый и банковский сектор, а также есть возможность бесконтрольного расходования средств «за балансом бюджета» в источниках покрытия дефицита. Поэтому Дмитриева предлагает отменить «бюджетное правило», т. к. ФНБ «затуманивает финансовые потоки», изменить бюджетную классификацию, отказаться от практики профицитных бюджетов и занижения прогноза по доходам. «Тогда у нас рост будет не 3, а 7–8 процентов, как в Индии», — заключила Дмитриева.

«Прекрасная иллюстрация того, что финансовый блок мыслит категориями денег, накоплений, сбережений и не мыслит категориями реального дела, — прокомментировал Бабкин. — Мы с минфином в разных мирах, они ставят задачу — накопить, приумножить, занять, не обращая внимания на последствия для реального сектора».

Александр Галушка Александр Галушка удивлялся, почему до сих пор не выбрана адекватная экономическая модель

Экономическая модель справедливого общества от экс-губернатора Белгородской области

Замсекретаря Общественной палаты РФ Александр Галушка удивлялся, почему до сих пор не выбрана адекватная экономическая модель. Уже два года идет спецоперация, экономика устояла, но модель не изменилась. Поэтому ни один из прогнозов так и не сбылся: Всемирный банк ожидал, что в 2022 году Россия упадет на 11,2%, внутрироссийские ведомства ожидали спад на 8%. По итогу было лишь 1,2%. «Когда такие порядковые непопадания, что такое?» — развел руками Галушка.

Так же и в 2023 году: все прогнозировали падение, а вместо этого самая растущая экономика Европы в условиях 16 тыс. санкций. «За этими непопаданиями абсолютная неадекватность, которая как симптоматика отражает неадекватность нашей экономической политики. Надо наконец применять адекватные модели в условиях экономической войны с Западом, глобальной трансформации и построения принципиально новой экономической системы», — призвал эксперт.

Следом бывший губернатор Белгородской области, а ныне член Совета Федерации Евгений Савченко предлагал свою концепцию экономической модели солидарного общества. Он уверен, что это будет новый уклад, который «грядет на смену капиталистическому», при этом в нем сбалансированы отношения государства, общества и гражданина.

Нынешняя экономическая модель, по мнению Савченко, порочна, потому что несправедливо распределяется добавленная стоимость: несколько тысяч собственников получают в свое распоряжение в 2 раза больше прибыли, чем доходы примерно 50 млн наемных работников, занятых в экономике. Поэтому он уверен, что должна быть иная, более справедливая модель, когда 35–40% вновь созданной собственности идет на налоги, столько же в фонд оплаты труда, а прибыль составляет 20–25%. «Что мы получим? Зарплаты наемных работников удваиваются, доходы растут, бедность уменьшается, стимулируется рост экономики, общество консолидируется», — ожидает Савченко.

Чтобы этого добиться, по его мнению, нужны всего три законодательных действия. Во-первых, размер прибыли на предприятиях не должен превышать ФОТ, зарплаты бюджетников надо сбалансировать, а также соотношение доходов 10% высокооплачиваемых сотрудников не должно превышать доходы 10% низкооплачиваемых более чем в 3–5 раз. «В результате в высокоприбыльных отраслях произойдет снижение прибыли, а также снижение и стабилизация цен, а в низкоприбыльных — повышение прибыли и увеличение ФОТ. То есть произойдет переток капитала из высокоприбыльных в низкоприбыльные отрасли», — считает Савченко.

Также он предложил трансформировать налоговую систему, изменив объекты налогообложения: вместо НДФЛ, налога на прибыль и НДС — рентные платежи на минеральные ресурсы, комиссии на финансовые транзакции и налог на роскошь. Все это, уверен Савченко, приведет к большей прозрачности, обнулению теневой экономики и снижению коррупции.

«В справедливо-центричной экономике причины для роста цен и инфляции отсутствуют», — подчеркнул экс-губернатор. Заодно он предложил ввести трудовую собственность, т. е.когда доля акционеров предприятия снижается с 100% до 40–60%, а остальное принадлежит сотрудникам. Именно такая справедливо-центричная экономика солидарного общества, по мнению Савченко, должна прийти на смену капитализму.

Александр фон Бисмарк Александр фон Бисмарк вспомнил слова Отто фон Бисмарка, потомком которого он является, о том, что в Европе лишь тогда возможно процветание, когда Россия и Германия — друзья

Две проблемы экономики — низкая квалификация чиновников и недостаточная производительность труда

Единственный иностранный гость на пленарной сессии — немецкий предприниматель Александр фон Бисмарк. Он рассказывал о том, как живет теперь Германия, где «зеленые» вдруг превратились в партию войны. Он рассказывал, что в стране быстро прогрессирует деиндустриализация, а предприятия переезжают из Европы в США.

«Наши мейнстримные СМИ на стороне правительства и настраивают наших людей против русских», — сожалел фон Бисмарк и просил Россию ввести для немцев бесплатные визы, чтобы его сограждане сами могли «почувствовать прекрасную атмосферу России». «Немцы хотят миролюбивого общения, большинство хочет мира. Нам нужно прекратить военные действия в Европе, сплотиться вокруг дела мира, как предлагали страны БРИКС», — призывал он. В заключение спикер вспомнил слова Отто фон Бисмарка, потомком которого он является, о том, что в Европе лишь тогда возможно процветание, когда Россия и Германия — друзья.

Проблема российской экономики не в отсутствии планирования, а в низком качестве исполнителей, взял слово директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН, профессор Александр Широв. По его словам, кабмин мог бы внедрить новые механизмы управления, однако к этому пока не готов аппарат — министерства и ведомства.

«Вопрос в том, почему текущее качество российского аппарата стало таким низким… Видимо, это проблема с системой образования и так далее. Но, так или иначе, если мы что-то с нашим аппаратом управления не сделаем, [причем] на всех уровнях — региональном, правительственном, то, к сожалению, все наши новые предложения в области планирования, стратегирования не будут восприниматься как инструменты к действию», — переживал участник дискуссии.

При этом абсолютная цифровизация решений в экономике невозможна — в конечном счете решение все равно принимает человек. А эти решения крайне важны, поскольку в предстоящие годы придется очень быстро менять модель управления и модель развития экономики, потому что влияющие на экономику факторы «будут очень быстро меняться».

В качестве еще одной проблемы Широв выделил низкую эффективность производства. 30% рабочих мест в стране — это низкоквалифицированные специальности с низкими зарплатами, 50 млн человек получают зарплату ниже или на уровне средней по стране. И отсюда вытекает другая проблема — недостаточный спрос. «Несмотря на двукратный рост доходов населения за последние 15 лет, фактически доля потребления первичных товаров и услуг — продовольствия, услуг ЖКХ, общественного транспорта — вообще не изменилась. Она остается на одном и том же уровне. Это парадокс, которого не было пока в современной истории. Рост доходов не приводит к увеличению потребления», — описал спикер.

Другой тезис Широва заключался в том, что к нынешней геополитической ситуации привели медленный рост российской экономики и ее постепенное «выключение» из мировой системы. «Отсюда простой вывод — усиление мощи нашей экономики будет способствовать тому, что мы сможем наладить отношения с нашими традиционными партнерами. После, конечно, того, как произойдет определенная деэскалация, — рассуждал участник сессии. — Потому что, как мы видим, многие крупные европейские компании уже пожалели о том, что ушли». Наконец профессор призвал не смотреть на налоговую систему лишь как на способ получения денег: она должна иметь и стимулирующую функцию, предусматривать вычеты.

Роберт Нигматулин Роберт Нигматулин отметил, что долгие годы не растут доходы. Только в 2023-м «что-то подскочило» и то благодаря «военным всяким делам». Вторая «ужасная» тенденция — это сокращение населения

«Ну что мы всегда хвалим наше правительство и президента?!»

Налоговая политика должна стимулировать инновации и дестимулировать вывод прибыли за рубеж, подхватил гендиректор компании «Тонар» (производитель прицепной и полуприцепной техники) Денис Кривцов. Отдельно он упомянул о проблеме дефицита кадров, которую «не так просто в одиночку решить». За прошлый год компания нарастила численность сотрудников с 1,5 тыс. до 2 тыс. человек, но «надо гораздо больше».

«У меня, как и у любого директора, когда вижу нехватку людей, <…> возникает такой условный рефлекс „повысить зарплату“. И мое удивление было очень велико, когда это не сильно помогло. Отдел кадров сказал, что нет людей», — поделился Кривцов. При этом люди есть, но, когда они «привыкли работать сутки через трое за 50 тысяч», не очень хотят идти на завод, даже если зарплата будет выше, отметил руководитель завода.

Выходит так, что надо привлекать детей на предприятия. Но уже сложился стереотип, что это непрестижно, дальше рассуждал Кривцов. При этом признал здесь и «вину» промышленников: «Если людям платили по 30 тысяч и они света белого не видели, то немудрено, что такой образ создался».

С докладом на тему «Что бы я сделал, если бы был директором России?» выступил пока еще академик РАН, научный руководитель Института океанологии Роберт Нигматулин. Как отметил ученый, долгие годы не растут доходы. Только в 2023-м «что-то подскочило» и то благодаря «военным всяким делам». Вторая «ужасная» тенденция — это сокращение населения. «Так жить нельзя! Ну в конце концов наш народ должен же сказать власти — так жить нельзя!» — распалялся участник беседы. И привел свой план действий, в котором были в том числе следующие пункты:

  • Отказ от бюджетного правила.
  • Рост инвестиций на 5–7% в год, даже несмотря на низкую эффективность и рост инфляции. По подсчетам Нигматулина, при таком росте инвестиций инфляция подрастет на 9–13%. Казалось бы, опасно, но в Турции огромная инфляция, однако при этом серьезный экономический рост, рассуждал спикер. «Не надо этого бояться, нам дальше отступать некуда!» — призывал академик.
  • Совершенствование кадрового состава, «опора на специалистов, а не на менеджеров».
  • Выстроенная система отбора инвестпроектов.
  • Рост затрат на научно-технологическое развитие (НТР) с нынешних 5% ВВП до 10%.
  • В течение пяти лет вдвое увеличить бюджетные расходы на образование, науку и культуру.

Несмотря на довольно затратный по финансам план, параллельно Нигматулин предлагал снизить налоги на бизнес. «Прогрессивная шкала налогов должна перенести центр тяжести с бизнеса на большие, исключительно большие доходы супербогатого населения!» — говорил спикер.

И отдельно просил увеличить долю налогов, которая поступает регионам. «Доля доходов регионов относительно Москвы в 3 раза меньше. Ну почему это так?!» — недоумевал Нигматулин. Среди идей для выхода из демографической ямы были введение налога на бездетность и программа иммиграции из стран бывшего СССР.

Наконец России, по словам академика, нужно «выйти из плена мнимых экономических успехов». «Ну что мы всегда хвалим наше правительство и президента? Я с уважением отношусь к президенту, желаю ему успехов, но все время нельзя хвалить. Потому что, если вы будете все время хвалить, это развращает власть», — предупредил спикер. И закончил строками из стихотворения Булата Окуджавы: «Наша жизнь — ромашка в поле, пока ветер не сорвет… Дай бог воли, умной воли, остальное заживет».