ХОХОРИН ПЕРЕЧИСЛИЛ ЖИВЫЕ ГРУППИРОВКИ ПОИМЕННО

Программным можно назвать выступление министра внутренних дел по РТ Артема Хохорина на итоговой коллегии ведомства. По сути, он сегодня впервые с высокой трибуны признал проблему организованной и молодежной преступности в Татарстане, при этом констатацией факта не ограничился, а попытался ответить, кто виноват и что делать.

«Надо понимать, что организованная преступность никуда не делась. Мы своими активными действиями загнали ее в подполье, но сегодня в силу ряда факторов — экономических, социальных, внутрисистемных — она опять пытается поднять голову», — заявил глава МВД, напоминая: именно Татарстан первым когда-то объявил ОПГ войну. Сухая статистика: к концу 2019 года в республике по «организованной» статье осудили более 600 группировщиков на 7 с лишним тысяч лет тюрьмы. Еще 20 человек получили пожизненные сроки.

По словам Хохорина, один из признаков роста оргпреступности — число резонансных инцидентов, массовых драк. Перечисляя их, он прямым текстом называл конкретные группировки, хотя раньше силовики, как правило, трактовали эти происшествия как хулиганские стычки. В частности, министр вспомнил разборку ОПФ «Зорге» и бригады «35-я коробка» в Советском районе, октябрьскую драку «Кинопленки» и «Мосбригады» со стрельбой из боевого и травматического оружия. На стыке ноября и декабря, по словам главного полицейского Татарстана, произошел конфликт между группировками Рыбно-Слободского района.

«Начало наступившего года ознаменовалось погромом в ресторане МЁD в Казани со стрельбой из травматического оружия, устроенным членами одного из организованных формирований, кстати, несколько лет назад „благополучно“ снятого с учета… — в этот момент на слайде за спиной министра появился скрин публикации „БИЗНЕС Online“. — Как показала практика, незаслуженно забытого».


И это не все. Хохорин заявил, что представители казанской группировки устроили разборку в Пестречинском районе — в ночь с 11 на 12 января и с применением оружия.

«Уважаемые коллеги! Я обращаюсь к своим подчиненным. Вы поймите одно: ОПГ перестали прятаться, внаглую позволяют себе такое поведение, собираются по сигналу практически в считанные минуты. Вполне естественно, что эти происшествия вызвали широкий общественный резонанс. Считаю, правильно, что общество так остро реагирует на такие проявления, — уже от себя, а не по докладу произнес министр. — Вспомните лихие 90-е, когда новости напоминали сообщения с театра военных действий. Бесконечные разборки, перестрелки, когда гибли не только бандиты, но и ни в чем не повинные граждане, были почти обыденностью».

Впрочем, то, что происходит сейчас, все эти массовые драки, Хохорин все же назвал «невинными шалостями» в сравнении с тем, что случалось 20 лет назад. «Могу заверить, что возврата в 90-е не будет», — заявил он.

«Огромные надежды связываю с возвращением в МВД генерала Рената Закиевича [Тимерзянова]. Человек, стоявший у истоков создания системного подхода к борьбе с организованной преступностью, обладающий огромнейшим опытом и умением заставить действовать»

БОРЦЫ С ОРГПРЕСТУПНОСТЬЮ ПОЛУЧИЛИ НЕУД, НАДЕЖДА НА ТИМЕРЗЯНОВА

Что привело к «невинным шалостям»? В дополнение к названным «экономическим, социальным, внутрисистемным фактором» министр не стал снимать ответственности и с МВД.

«[Это] ослабление контроля со стороны наших территориальных органов внутренних дел и специализированного подразделения по борьбе с организованной преступностью», — сказал он.

Глава МВД персонально раскритиковал заместителя начальника полиции Павла Серова и шефа уголовного розыска Ильгиза Хамитова за недостатки в пресечении незаконного оборота оружия. «Эту работу нельзя признать успешной, — сказал министр. — У группировок оно есть и при каждой разборке вылезает. Да, есть изъятия, в том числе и арсеналов, но данные результаты не отвечают складывающейся оперативной обстановке».

Под критикой Хохорина оказалось и подразделение по борьбе с оргпреступностью (ОБОП). Ранее оно было самостоятельным управлением, его возглавлял Ильнар Залялов, ныне подсудимый. После его посадки ОБОП окончательно перешел под контроль УГРО. Глава МВД поставил подразделению неудовлетворительную оценку, а ряд руководителей ОБОП он уже привлек к дисциплинарной ответственности на внутреннем подведении итогов. «Отдельные руководители как спали, так и продолжают», — сказал министр, фамилий «спящих», впрочем, не называя.

Вероятно, помогать Хохорину в борьбе с ОПГ и налаживать работу ОБОП теперь будет Ренат Тимерзянов, недавно ушедший с поста главного федерального инспектора по РТ. Легендарный генерал, как и писало наше издание, стал советником главы ведомства по борьбе с оргпреступностью. «Не стану скрывать: огромные надежны связываю с возвращением в МВД генерала Рената Закиевича. Уверен, что никому его представлять не надо. Человек, стоявший у истоков создания системного подхода к борьбе с организованной преступностью, обладающий огромнейшим опытом и умением заставить действовать», — дал характеристику своему новому советнику министр.

«ХАРАКТЕРНЫЕ ПРОЦЕССы» ОРГПРЕСТУПНОСТИ: ВЕРСИЯ ХОХОРИНА

Глава МВД описал состояние оргпреступности Татарстана тремя «характерными процессами». Во-первых, из мест не столь отдаленных освобождаются осужденные по статьям «Бандитизм» и «Организация преступного сообщества». За последние 10 лет в республику вернулись порядка 160 человек, отбывших срок по этим статьям.

«Потерявшие связи, влияние, а зачастую и желание вернуться к криминальной деятельности... годы отсидки даром не прошли. Они какого-либо влияния на оперативную обстановку не оказывают, — оговорился министр. — Но в любом случае все освобожденные обязаны находиться под нашим контролем, с ними должна проводиться соответствующая работа».


Второй процесс — активизировались лидеры криминального мира. Хохорин уточнил: речь про так называемых воров в законе. «Отмечаются их попытки взять под свой криминальный контроль города и районы республики, установить в них свои порядки. Этого не будет. Мы никогда не позволяли и не позволим ворам в законе спокойно обосновываться в Татарстане», — прямо сказал он. В его арсенале теперь новая, так называемая путинская (введена в УК по предложению президента РФ) статья Уголовного кодекса «Занятие высшего положения в преступной иерархии». Следователи РТ предъявили соответствующее обвинение вору в законе Рашиду Джамбульскому (в миру Хачатрян). По заявлению главы ведомства, тот занимался в республике вымогательством у предпринимателей. Министр добавил, что прямо сейчас его подчиненные совместно с управлением ФСИН противодействуют еще двум ворам в законе, которые пытаются установить свой контроль над рядом исправительных учреждений на территории Татарстана.

Те авторитеты, что на воле, тоже не остаются без внимания: за два года к ответственности привлечены 10 лидеров и авторитетов уголовно-преступной среды РТ. «В том числе так называемые смотрящие за городами Кукмор, Бавлы, Бугульма, Нурлат, Лениногорск, Азнакаево, Альметьевск, Буинск», — озвучил довольно-таки сенсационные данные Хохорин.

А уже через секунду он обратился к своему заму — начальнику полиции РТ Алексею Соколову: «На территории ряда городов и районов республики еще остаются такие „положенцы“ и „смотрящие“. Необходимо обеспечить постоянный оперативный контроль за ними, немедленно принимать кардинальные меры при любой попытке нарушить закон».

«Я ПРИВЕЛ В ПРИМЕР ЧЕЛНЫ. НО В РЯДЕ ДРУГИХ ГОРОДОВ ТОЖЕ СУЩЕСТВУЕТ РАСЦВЕТ ИДЕОЛОГИИ АУЕ»

Третий «характерный процесс» в организме республиканской оргпреступности глава ведомства назвал завуалированно — активизация групп несовершеннолетних антиобщественной направленности. «Среди них идет процесс распространения, в том числе через социальные сети, так называемой идеологии АУЕ. Подростков привлекают воровской субкультурой, которая активно тиражируется отдельными средствами массовой информации, создавая у них нездоровый интерес», — сказал он.

О проблеме АУЕ в Татарстане широко заговорили после ноябрьской публикации «БИЗНЕС Online», где наши источники рассказали о спецоперации силового блока Набережных Челнов. Собеседники нашей газеты отмечали, что значительная часть подростков автограда вовлечены в эту субкультуру. Под лозунгом «Арестантский уклад един» школьники вымогают деньги у сверстников, устраивают «забивы» и массовые драки, снимают их на видео и выкладывают в соцсети, а главное, сбрасываются в общак, из которого «греют» взрослых уголовников. Те, собственно, и культивируют данную систему.

Первая реакция МВД была довольно неоднозначна. Вот, к примеру, отрывок из ноябрьского интервью Хохорина Андрею Кузьмину: «В Челнах… подали информацию с другой стороны. Мы несколько месяцев вместе с прокуратурой, ФСБ и следственным комитетом занимались молодежным явлением — АУЕ. Называть его группировками — это громко. Молодежь из данного движения создала сайты в интернете. Мы туда пошли из любопытства, там сотни подписчиков были, но в каждой из групп реальных человек 20. Одни из них распались, по вторым были наши серьезные действия и решение городского суда о признании запрещенными».

Сейчас, спустя три месяца, этот молодежный феномен в министерстве оценивают иначе. По словам Хохорина, всего в Челнах зафиксировано 8 подростковых групп. Они состоят из подростков 12–17 лет, пять групп придерживаются идеологии АУЕ, три «имеют непосредственное отношение к действующим группировкам города». То есть можно сделать вывод, что они уже прямо вовлечены в организм оргпреступности.

«За последние два года участниками этих групп совершено более 10 групповых драк и сборов, немало фактов вымогательств и других преступлений и правонарушений», — констатировал глава ведомства.

«Я привел в пример Челны, потому что там наиболее громко заявили о себе [представители движения АУЕ]. Но в ряде других городов и районов республики тоже существует расцвет данной идеологии. Мы ситуацию изучили. В Казани, Нижнекамске, Альметьевске, Елабуге, Зеленодольском и Высокогорском районах и ряде других эти проблемы тоже есть. Где-то начинают сбиваться в стайки, где-то — в интернете. Опасное явление зачастую выпадает из поля зрения», — отдельно подчеркнул он.

Хохорин не стал скрывать: и общий уровень подростковой преступности тоже увеличивается. За год — на 13%. Конечно, в первую очередь за счет краж. «Но выросло и количество совершенных несовершеннолетними убийств, тяжких телесных повреждений, разбоев, грабежей. Проблему подростковой преступности опасно недооценивать. Вспомните, откуда растут ноги большинства одиозных преступных формирований 90-х годов. Все начиналось именно с таких подростковых стаек», — сказал министр.

К слову, внушаемые подростки легко попадают и в другие ловушки, помимо пресловутого АУЕ. Например, совместно с ФСБ запрещена деятельность челнинской группировки «Автоград Крю» — она признана экстремистской. А еще «были выявлены пятеро учащихся, которые на основе идей „Колумбайна“ вели подготовку к совершению преступлений с применением оружия в образовательных организациях». Подробности этих историй глава МВД раскрывать не стал.

Хохорин не стал скрывать: общий уровень подростковой преступности увеличивается. За год — на 13%Фото: © Радик Амиров, РИА «Новости»

«имеется уникальная возможность — на месяц вырвать подростка из криминальной среды Или убрать на время лидера подростковой группировки»

Как МВД будет бороться с АУЕ? Хохорин принял решение создать специальный отдел в структуре уголовного розыска. Численность его пока неизвестна, но ясно, что работать он будет не только в Казани, но и еще в 14 городах и районах Татарстана. В остальных муниципалитетах также установят ответственных сотрудников, а еще привлекут оперативников центра по борьбе с экстремизмом.

«Но только силовыми методами вопрос не решить, — справедливо отметил министр. — К сожалению, я это уже говорил и еще раз повторю: сегодня государственные органы и общественные организации в большей степени ориентированы на работу с законопослушной частью подрастающего поколения, создавая им условия для становления и развития. А чем заняться тем, кто оступился, чьи родители по разным причинам не уделяют должного внимания организации досуга своих детей или не имеют на это материальной возможности?!»

Он обратился к конкретным структурам — министерствам молодежи, образования и муниципальным комиссиям по несовершеннолетним: «Считаю, надо несколько сместить центр приложения сил в сторону именно проблемной части молодежи. Не нужно умалчивать проблемы, необходимо вместе их решать. Не так страшно получить статистический рост числа нарушений, совершенных несовершеннолетними (а это произойдет неизбежно!), чем отвернуться и не принять вовремя решений».

Также глава ведомства призвал шире пользоваться возможностями центра временного содержания несовершеннолетних. Отметим, что именно туда на месяц помещали фигурантов дела АУЕ из Набережных Челнов. Однако сейчас из 50 мест занято лишь 11.

«В республике имеется уникальная возможность — на месяц вырвать подростка из криминальной среды, постараться изменить его взгляды на жизнь или, наоборот, убрать на время лидера подростковой группировки и, пока в центре с ним идет работа, параллельно профилактировать оставшуюся без вожака группу, — заявил он. — Это не учреждение закрытого типа, не колония, не тюрьма. Здесь все условия, практически домашние, для нормальной жизни».

ЧИСЛО ПРЕСТУПЛЕНИЙ РАСТЕТ, НО ЗА СЧЕТ ИНТЕРНЕТА

Впрочем, темы ОПГ и АУЕ были на коллегии далеко не единственными. «Год для нашего министерства выдался непростой», — признался Хохорин. По его словам, особенностью 2019-го для МВД стал рост общего числа зарегистрированных преступлений почти до 49,5 тыс.: это самый большой показатель за последние четыре года. В 2019-м он находился на уровне 43,5 тысячи. «Рост был прогнозируем», — с уверенностью отметил министр, подчеркнув: основной причиной стало растущее количество киберпреступлений (в основном кражи денег с банковских карт и счетов). Только в прошлом году их число увеличилось сразу в 2 раза до 8 тысяч. Это четвертый показатель по стране — Татарстан опережают только Москва, Краснодарский край и Тюменская область, заявил глава МВД. И если раньше на уловки мошенников попадались пенсионеры, то сейчас от них страдают и молодые люди, и даже сами банковские работники!

А вот количество тяжких и особо тяжких преступлений сократилось сразу на 5,7%, показав самое низкое значение за последние 30 лет, подчеркнул Хохорин. Притом уровень преступности в РТ остается ниже среднероссийского значения, заверил министр, и это показатель стабильности. Так, исследования ФСО показали, что более половины жителей республики чувствуют себя защищенными от преступных посягательств. По данному показателю Татарстан оказался на 7-м месте по России (в 2018 году — на 16-м). Кроме того, по оценке эффективности работы ОВД республика входит в десятку лучших в стране, а в рейтинге благополучных регионов РФ занимает 9-е место (в 2018-м — 23-е).

Всего за прошлый год правоохранительные органы РТ обработали более 760 тыс. заявлений, расследовали почти 23 тыс. преступлений (в том числе и прошлых лет), из которых каждое пятое — тяжкое. Глава ведомства привел примеры: в частности, раскрыто дерзкое ограбление агрофирмы в Дрожжановском районе, обезврежены налетчики на микрофинансовые организации в Казани и Челнах, предотвращена попытка организации убийства бизнесмена в автограде и др. Кроме того, в сентябре в столице РТ задержаны два извращенца, совершившие изнасилования в Дербышках и на улице Чуйкова.

«В отличие от общероссийских тенденций не снижена результативность выявления экономических преступлений», — продолжил Хохорин. В 2019 году в Татарстане было заведено несколько резонансных уголовных дел: в частности, раскрыта система взяток при выдаче инвалидности. «Преступная схема охватывала 7 районов республики», — заявил он. Кроме того, к уголовной ответственности привлекаются чиновники — экс-глава Бугульмы Ильдус Касымов за взятку, замруководителя Росреестра по РТ Ада Зайдуллина за мошенничество и превышение полномочий. Выявлены преступные группы, которые действовали на КАМАЗе, а также мошенники, устанавливавшие пенсионерам газоанализаторы по завышенной стоимости.

В целом число обнаруженных фактов взяточничества выросло в 1,5 раза, подчеркнул министр. Но не везде работа в сфере борьбы с коррупцией показывает хорошие итоги. Например, снизились результаты по Казани, Челнам, Азнакаевскому и Зеленодольскому району. Кроме того, в столице РТ и автограде не соответствует требованиям деятельность по декриминализации объектов ЖКХ, отметил он.

От экономических преступлений глава МВД перешел к финансовым пирамидам. «Способы хищения средств граждан меняются», — охарактеризовал он ситуацию в этой сфере. Хохорин подчеркнул, что мошенники все чаще создают финансовые пирамиды в интернете, используют для своей работы фиктивные сайты и криптовалюту. Всего в прошлом году полицейские накрыли 7 финансовых пирамид, от деятельности которых пострадали более 500 граждан, ущерб превысил 120 млн рублей. Одна из них под названием «Феникс-трейд» привлекала средства людей, обещая им еженедельную прибыль в 4–6%. При этом фирма создавала иллюзию игры на бирже. Вложения предлагалось делать в криптовалюте. По результатам проверки возбуждено уголовное дело, подчеркнул Хохорин. Также дело открыли в отношении представителей компаний, которые работали на улице Пушкина в Казани: они, по версии МВД, делая вид, что осуществляют валютные операции на рынке Forex, похитили у граждан 34 млн рублей.

Отдельно министр остановился на проблеме кибермошенничества. Согласно статистике, которую он привел, в среднем интернет-мошенники обманывают около 30 татарстанцев ежедневно, а их еженедельный «улов» превышает 10 млн рублей. Для обмана людей и организаций иногда действуют целые кол-центры, рассказал глава ведомства. «Раскрывать данные преступления весьма сложно», — не скрывая, отметил он. Чтобы вычислить таких мошенников, нужно время и средства, в том числе на служебные командировки. По этой линии МВД по РТ наладило связь с филиалом Сбербанка, сотовыми операторами, но большинство действий возможно будет только с разрешения на федеральном уровне: например, досудебная блокировка фишинговых сайтов и мошеннических кол-центров. «Никто из жителей республики не застрахован быть обманутым», — отметил Хохорин. Для решения проблемы, по его словам, необходимо взаимодействие всех органов, и этот вопрос уже рассматривался на совещании в кабмине РТ. «Мы считаем, что надо выработать единую стратегию активного и повсеместного повышения уровня осведомленности граждан о том, как не попасть на удочку мошенников», — обозначил он позицию ведомства.

Еще одна проблема — строительство административно-жилых комплексов для участковых. Программу поддержали на самом высоком уровне, но в некоторых районах работы до сих пор не проведены, а в зданиях уже стало опасно жить и работать. Глава МВД поручил решить эту проблему.


РУСТАМ МИННИХАНОВ: «ПЛАНИРУЕМ ПРИНЯТЬ КОНКРЕТНЫЕ, ЖЕСТКИЕ РЕШЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РТ»

Президент Татарстан Рустам Минниханов отметил, что ведомство подтвердило свою состоятельности и профпригодность, обеспечив безопасность проведения мероприятий мирового масштаба в Казани. Между тем главный показатель работы МВД по РТ — это доверие населения, подчеркнул он.

«За последние несколько лет организованные преступные группировки активизировали свою деятельность. Необходимо всем правоохранительным органам работать в тесном взаимодействии друг с другом, с органами исполнительной власти, держать ОПФ на особом, постоянном контроле», — дал указание глава РТ.

По его словам, в этой сфере с руководителями правоохранительных органов уже намечен ряд мероприятий. «Планируем принять конкретные, жесткие решения на заседании совета безопасности РТ в марте-апреле текущего года. Мы не должны допустить возврата ситуации 90-х годов», — заявил Минниханов.

Кроме того, он, подтверждая довод Хохорина, отметил рост преступлений, совершенных группами несовершеннолетних. Особенно это заметно в интернете: по словам президента РТ, «существуют сотни групп», посвященных АУЕ-тематике. Он сказал, что данное течение распространилось по всей России в считанные годы и участвует в нем «самая беззащитная часть нашего населения» — подростки в возрасте от 10 до 17 лет. Как с этим бороться? Необходима комплексная профилактика на всех уровнях, подчеркнул глава республики. На передовых позициях в таких случаях должны работать инспекторы ПДН и участковые, которые должны предупреждать подобные преступления. Кроме того, немаловажна психологическая работа с подростками, совместная деятельность с учителями в школах.

Еще одна важная задача для правоохранительных органов РТ — это противостояние экстремизму, продолжил Минниханов. В Татарстане борьба ведется, достигнуты определенные положительные результаты. Работа в данной сфере должна идти жестко, МВД по РТ обязано пресекать деятельность радикальных группировок и — совместно с общественностью — конфликты на этнической и религиозной почве. Что касается работы татарстанского МВД по противодействию незаконному обороту наркотиков, то здесь результаты республики отмечены даже на федеральном уровне, похвалил президент РТ.

Кибермошенничество он тоже не обошел стороной. Ситуацию в данной сфере надо радикально менять, заявил глава РТ, но сделать это получится только при комплексном взаимодействии с банковскими структурами, а также СМИ.

Внимание стоит обратить и на вопросы борьбы с коррупцией. «МВД Татарстана вносит ощутимый вклад в данную работу», — сказал Минниханов, подчеркнув, что ее надо продолжить: именно от этого будет зависеть уровень доверия населения к власти.