«В Судане и Алжире убрали непопулярных президентов, которые по 30 лет находились у власти, но сами основы режима остались нетронутыми», — считают эксперты «БИЗНЕС Online», комментируя вынужденную отставку суданского главы аль-Башира и арест 200 представителей местной правящей элиты. Что связывало аль-Башира с Владимиром Путиным, при чем тут бойцы «ЧВК Вагнера» и каким был товарооборот Татарстана и Судана — в нашем материале.
Военные в камуфляже совершили военный переворот, свергнув суданского президента Омара аль-Башира и отправив в отставку все его правительство
АПРЕЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ: ЖЕРТВОПРИНОШЕНИЕ В ЧЕСТЬ ОТСТАВКИ АЛЬ-БАШИРА И АРЕСТЫ ПРАВЯЩЕЙ ЭЛИТЫ
Сегодня по большинству телеканалов Судана гремят военные марши и транслируется национальная музыка. В Советском Союзе в таких случаях обычно показывали «Лебединое озеро», но в Хартуме (столице Судана) такой номер, конечно же, не пройдет. Балерины в пачках на берегах Белого и Голубого Нила — это пикантная экзотика, а вот темнокожие военные в камуфляже — привычное дело. Именно они и совершили сегодня утром военный переворот, свергнув суданского президента Омара аль-Башира и отправив в отставку все его правительство. По этому случаю в стране бравурная музыка, забастовки, бронетехника и вооруженные люди на улицах. Полиции, как сообщают наблюдатели, нигде не видно, так же как и бойцов российского ЧВК «Вагнер», которые, по слухам, охраняли аль-Башира в последнее время.
Разумеется, Африку военным переворотом не удивишь. В далеком 1989 году Омар Хасан аль-Башир (тогда еще не глава государства, а просто «настоящий полковник») сам пришел к власти в результате переворота. Он сбросил в политическое небытие правительство Садыка аль-Махди, очистил родину от «гнилых политических партий» и потом сидел в президентском кресле больше 30 лет (официально с октября 1993 года). Зато теперь его час пробил. Как сообщает телеканал Al-Hadath, он пытался бежать, но был задержан вчера вечером в аэропорту Хартума, взят под стражу и водворен под домашний арест. Арестованы также председатель правящей в стране партии «Национальный конгресс» Ахмед Харун, бывший вице-президент Али Осман Таха и экс-министр обороны Абдель Рахим Мухаммед Хусейн. Всего под арестом сейчас находятся около 200 представителей бывшей правительственной элиты. Вся власть в африканском государстве с населением в 39 млн человек перешла в руки военной хунты. Кто стоит во главе мятежников, пока разобрать трудно, но военный совет Судана по-прежнему курирует здешний первый вице-президент, министр обороны Авад Ибн Ауф. СМИ рассказывают, что возглавляемый им военный совет готовится взять бразды правления сроком на год — на так называемый переходный период.. Республиканские радио и телевидение уже взяты ими под полный контроль.
Население Хартума встретило отставку аль-Башира с радостью. По крайней мере, к зданию столичного генштаба ВС, где с утра собрались ликующие толпы, уже приволокли ни в чем не повинного барана, чтобы совершить праздничное жертвоприношение. Военнослужащие раздают людям воду и поздравляют их. Иногда от избытка чувств постреливают в воздух, но в целом, как свидетельствуют очевидцы, обстановка здесь пока спокойная.
В ближайшее время по суданскому ТВ покажут брифинг переходного совета, который в ближайшее время будет руководить государством. Пока что совет еще в стадии формирования.
Волнения в Судане начались в минувшем декабре, когда в стране внезапно поднялись цены на топливо, хлеб и муку. Из магазинов, по сообщениям СМИ, исчезли основные продукты питания. Аль-Башир вынужден был признать, что в государстве начался жестокий экономический кризис, и в феврале объявил чрезвычайное положение на год вперед (позднее парламент сократил срок действия режима ЧП до полугода). Однако уличные митинги это не остановило: протесты охватили около 30 городов республики. При их подавлении погибли 6 человек. Говорят, что наряду с полицией в разгоне митингующих участвовали бойцы ЧВК «Вагнер», но никаких подтверждений этому, конечно же, нет. Кроме косвенных указаний на то, что в соседней ЦАР, где в прошлом году погибли российские журналисты вместе с Орханом Джемалем, тоже нередко видели вагнеровцев. Что до Судана, то здесь российские наемники, судя по всему, могли выполнять не только охранные функции, но и тренировать военные подразделения республики.
Владимир Путин всегда уважительно относился к аль-Баширу. В ноябре 2017 года он даже пригласил его в Сочи и провел личные переговоры
АЛЬ-БАШИР — ПУТИНУ: «У НАС БОЛЬШОЕ СОВПАДЕНИЕ ПОЗИЦИЙ ПО БОЛЬШИНСТВУ ВОПРОСОВ»
Военный переворот для Судана — не просто обычное дело и часть национальных политических традиций, но еще и форма транзита власти. Начиная с 1956 года, с момента провозглашения независимости страны от Великобритании, Судан жил от переворота к перевороту: в 1958, 1969, 1985 и 1989-м годах. Правление Омара Хасана аль-Башира отличало лишь то, что оно было чрезмерно долгим, но при этом спокойным и стабильным его никак не назовешь. В качестве вех эпохи аль-Башира обычно называют гражданскую войну в Южном Судане, которая привела в 2011 году к созданию одноименного независимого государства, а также разразившееся кровопролитие в Дарфуре, в результате которого погибли 200–300 тыс. человек и около 2,7 млн стали внутренне перемещенными лицами. Именно в связи с межэтническим конфликтом в Дарфуре Международный уголовный суд в июле 2008 года выдал ордер на арест аль-Башира по обвинению в геноциде и этнических чистках. Поэтому на международной арене Судан долгое время воспринимался в качестве государства-изгоя: из крупных мировых держав отношения с ним поддерживали только Китай и Россия.
Президент РФ Владимир Путин всегда уважительно относился к аль-Баширу. В ноябре 2017 года он даже пригласил его в Сочи и провел личные переговоры. Тогда растроганный теплым приемом суданский президент произнес следующее: «Мы благодарны России за ту позицию, которую она занимает на международных площадках, для нас это важно». Также он добавил, кивнув на Путина: «У нас можно отметить большое совпадение позиций по большинству вопросов». Какие именно это были вопросы, аль-Башир не уточнил, но среди тем, обсуждавшихся на сочинской встрече, звучали «защита от агрессивных действий США и обоюдные экономические интересы». В частности, с точки зрения энергетики, геологоразведки, добычи и обмена ресурсами, а также в сфере ВПК.
Согласно СМИ только лишь в 2017 году общий товарооборот между двумя странами увеличился на 87% по сравнению с предшествующим годом и достиг 289,6 млн долларов. Экспорт из России в Судан товаров из группы «Нефть и нефтепродукты» за период 2016–2018 годов составил $9,3 млн общим весом 36,4 тыс. тонн. Другими статьями экспорта явились техника, электрооборудование и стройматериалы. При этом Россия закупала в Судане хлопок, каркаде, арахис и кунжут, а в ответ торговала продукцией российских авиа- и автомобильных предприятий, оптикой, различными потребительскими товарами и зерном.
Для Кремля президент аль-Башир всегда оставался олицетворением легитимной власти, с которой российское государство хотело бы работать на африканском континенте. Тем не менее после первых новостей о свержении «легитимного президента» Москва не стала спешить с резкими заявлениями. «Мы внимательно отслеживаем ситуацию, — заявил путинский пресс-секретарь Дмитрий Песков. — Надеемся, что там не будет эскалации обстановки, которая может привести к человеческим жертвам. Рассчитываем, что ситуация в ближайшее время вернется в конституционное русло. Рассчитываем также, что при любом исходе — а вся ситуация является исключительно внутренним делом самих суданцев — российско-суданские отношения будут константой во внешней политике Судана».
Начиная с 1956 года, с момента провозглашения независимости страны от Великобритании, Судан жил от переворота к перевороту: в 1958, 1969, 1985 и 1989-м годах
ОТНОШЕНИЯ СУДАНА И ТАТАРСТАНА: ПЛАНЫ ПО СОЗДАНИЮ СБОРОЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ ТАК И ОСТАЛИСЬ ПЛАНАМИ
У РТ также были свои деловые и дипломатические связи с Суданом, но их нельзя назвать результативными. Хотя власти Татарстана прикладывали недюжинные усилия для того, чтобы такие предприятия как «Казанский вертолетный завод» (КВЗ), «Татнефть» и КАМАЗ получили выгодные контракты в Судане. Как писал «Коммерсант», на КВЗ в свое время был изготовлен специальный вертолет для президента африканского государства, кроме того, в 2004 году бывший президент РТ Минтимер Шаймиев вручил Омару-аль Баширу дальнемагистральный самолет Ил-62. Однако до конкретных результатов татарстано-суданские планы так и не были доведены.
Сборочное производство вертолетов КВЗ в Судане так и не было открыто, а в 2005 году оборвалась надежда на подписание контракта на поставку 10 вертолетов Ми-17 стоимостью более $50 миллионов. Представители Судана попытались «сбить» стоимость каждого вертолета на $300 тыс., но КВЗ отказались идти навстречу. В 2011 году стало известно, что первые два вертолета Ми-17 производства ОАО «Казанский вертолетный завод» в рамках контракта стоимостью $75 млн все же были поставлены. Ранее, в конце 90-х, Судан закупил у КВЗ 12 Ми-17 по цене $3,5 млн каждый.
Камазовская тема также не вылилась во что-то грандиозное. Как сообщил сегодня руководитель пресс-службы КАМАЗа Олег Афанасьев, проекту по созданию в Судане сборочного производства «КАМАЗов» так и не суждено было сбыться. Более того, в последние годы прекратились и поставки грузовиков в Судан. «Были только разговоры по поводу создания сборочного производства, но сейчас таких планов нет. Сейчас туда машины вообще не поставляем. В последний раз в Судан мы отправляли грузовики лет пять назад — по продовольственной программе ООН», — говорит Афанасьев.
Несколько серий переговоров с Суданом провели татарстанские нефтяники. Летом 2001 года президента РТ Рустама Минниханова, а также экс-гендиректора «Татнефти» Шафагата Тахаутдинова принял у себя ныне сверженный президент Судана Омар Хасан Ахмед аль-Башир. Во время встречи обсуждался вопрос об участии татарстанской нефтяной компании в разработке месторождений нефти в Судане. Между суданской нефтяной компанией Gulf Petroleum Corp и «Татнефтью» было подписано соглашение о совместной нефтедобыче. Также был подписан меморандум о сотрудничестве между министерством энергетики и горного дела Республики Судан и «Татнефтью». В 2016 году ТАСС стало известно, что «Татнефть» окажет Судану инжиниринговые и сервисные услуги по поиску, разведке и разработке нефтяных месторождений, а также ремонту нефтепромыслового оборудования. В апреле 2018 года Судан пригласил «Татнефть» и другие российские нефтяные компании принять участие в разработке нескольких месторождений. Однако в сети Интернет нет информации, подтверждающей, что татарстано-суданские нефтяные проекты в итоге были реализованы. Более того, в пресс-службе «Татнефти» нам уточнили, что никаких совместных проектов с Суданом нефтяная компания на данный момент не ведет. Соответственно, так и не были реализованы планы по открытию в столице Судана Хартуме торгово-экономического представительства Татарстана.
Взаимный товарооборот РТ и Судана, по данным за 2015 годы, составил всего $13,8 миллиона. Татарстан поставлял в африканскую страну автомобили КАМАЗ и вертолеты производства КВЗ. Самыми востребованными в Судане татарстанскими товарами считаются грузовые автомобили, запасные части к ним, лес, минеральные удобрения и самолеты. В последний раз представитель Судана приезжал в Казань летом 2016 года. Чрезвычайный и полномочный посол Республики Судан в РФ Надир Юсиф Эльтайеб Бабикер тогда встретился в казанском Кремле с Миннихановым.
«ЕСЛИ БУДЕТ ЧЕХАРДА ВОЕННЫХ ПЕРЕВОРОТОВ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ МОГУТ ПОСТРАДАТЬ»
Кому может быть выгоден военный переворот в Судане, стоят ли за ним какие-то внешние силы, пострадают ли от этого экономические интересы России и поддержит ли Путин свергнутого президента, «БИЗНЕС Online» попросил прокомментировать своих экспертов:
Андрей Есипов — бывший военный переводчик, африканист:
— Конечно, за этим переворотом стоят некие внешние силы. Вопрос в том, какие именно. Поэтому прежде всего нужно выяснить, где обучались те офицеры, которые его свергли, какие военные учебные заведения они оканчивали. Если они обучались в США — ответ лежит на поверхности. Потому что-то, что я видел в период своего бытия в Африке, говорит именно об этом. Всем известно, что молодые офицеры зачастую легко пропитываются новыми идеями. Такие офицеры свергли в Афганистане короля в свое время, примеров не счесть! Так что это первое, что приходит на ум.
Подозревать здесь какие-то клерикальные круги типа саудовцев я бы не стал. Этот президент был правоверным мусульманином, и в этой части к нему никогда не было претензий по поводу отхода от канонов.
Поэтому я думаю, что это Вооруженные силы — с учетом того, где они учились. Ну и по поводу потери Южного Судана можно подумать, хотя там уже все должно успокоиться. Это уже давно признанная ситуация, в том числе и международным сообществом.
Так что если в перевороте участвовали прозападные силы, интересы России вполне могут пострадать, потому что заключению контрактов на вооружения всегда сопутствует политическая воля, а какие-то поставки у нас туда есть, и обслуживание какой-то техники в том числе. Но вот поддержит ли Путин свергнутого президента — не могу сказать. Это вопрос скорее к МИДу. Я не думаю, что это может выразиться в такой открытой степени. Это государство весьма закрытое, клерикальное, и нельзя сказать, что исповедует светские идеи, как у нас… Не думаю.
Анна Абалян — доцент факультета политологии СпбГУ, африканист:
— Я полагаю, что за этим переворотом не стоят никакие внешние силы. Раньше у мирового сообщества долгое время было много претензий к Омару аль-Баширу, и было за что — за геноцид и так далее. Но уже в этом году он в большей степени солидаризировался с аравийскими монархиями, разорвал связи с Ираном, послал бойцов в конфликт в Йемене… И, собственно, Судан по настоянию аравийских монархий был исключен из западного санкционного списка. Кроме того, в пользу моей точки зрения свидетельствует и то, что неделю назад президент Алжира Абдель Азиз Бутефлика был свергнут. И вот они оба оказались в похожих ситуациях. Они оба были свергнуты в результате долгого народного недовольства, но при этом власть осталась в руках армейской элиты, что позволяет сохранить сам режим нетронутым, то есть убрав непопулярных президентов, которые по 30 лет находились у власти, сами основы режима оставили нетронутыми. На место свергнутых президентов просто поставили другую фигуру. Таким образом, снижена социальная напряженность, но при этом все ключевые игроки остались на своих постах. Я не думаю, что политика Судана или Алжира после этого изменится. Так что я не считаю, что здесь имело место внешнее вмешательство.
Пострадают ли при этом экономические интересы России? Нет, не думаю. И Путин вряд ли поддержит этого свергнутого президента, как он в свое время поддержал президента Сирии Башара Асада. Это совершенно разные ситуации, их не следует сопоставлять. У нас никогда не было таких политических интересов в Судане, как они были в Сирии, и там никогда не было даже таких экономических интересов. К тому же сейчас это было бы не релевантно. Я не думаю, что это дало бы какой-то эффект.
Наталия Пискунова — политолог-международник, эксперт МГУ:
— Здесь необходимо сказать о том, что текущая ситуация в Судане была прогнозируема и даже ожидаема. Особенно в связи с недавними событиями в Алжире и исходя из современного развития Судана, событий 2013 года, когда государство разделилось на два государства — Южный и Северный Судан. Начиная с 2000-х годов ситуация находилась под управлением внешнеполитических игроков в лице Организации объединенных наций, а также США и Китая. Если говорить об интересах Китая в этом регионе, то они прежде всего торгово-экономические, если говорить о США, то это, конечно военные и политические интересы, продолжение ранее оставленной тактики, которая привела к «Арабской весне». Такое серийное свержение долго правящих, династийных или военных руководителей по всей северной Африке.
Здесь надо отметить, что Судан — государство неразвитое, имеет затяжные долги. И если мы говорим о роли внешних игроков, то здесь важную роль играют США. Для Штатов управление нестабильностью в Южном и Северном Судане критически важно, чтобы управлять ситуацией в большой ближневосточной игре. Общая стратегия США состоит в дроблении крупных государств и форсированной смене долго правящих режимов, в том числе военным путем. Чем меньше государство, чем слабее власть, тем она подотчетнее другому крупному игроку, тем проще контролировать политические процессы.
Прямой угрозы экономическим интересам России в Судане сейчас нет, есть угроза косвенная. Начнем с того, что были сообщения о разведке в Судане больших запасов природного газа. К ним есть интерес крупных нефтегазовых компаний, в том числе «Газпрома». Если новый режим будет стабильным, даже если он будет военным, то, наверное, договориться удастся, а если это опять будет чехарда военных переворотов, то экономические интересы России могут пострадать.
«ЮЖНЫЙ СУДАН БОЛЬШЕ ОРИЕНТИРУЕТСЯ НА ЗАПАД, А СЕВЕРНЫЙ НА ИСЛАМСКИЙ МИР И РОССИЮ»
Азат Ахунов — доцент кафедры востоковедения, африканистики и исламоведения Института международных отношений, истории и востоковедения КФУ:
— Скорее это внутреннее дело Судана, потому что сам конфликт между Севером и Югом длится бесконечно. Ситуацию до такой степени обострили внутренние противоречия, а военный переворот вполне естественен для Ближнего Востока в решении проблем.
Южная часть Судана больше ориентируется на Запад, Северный Судан ориентируется на исламский мир, Россию, бывший социалистический лагерь. Советский Союз ранее активно поддерживал Судан. Тут происходит такое противостояние двух миров — западного и восточного. Это с одной стороны, а с другой стороны в Судане очень много различных племен, между которыми происходят межэтнические и межрелигиозные конфликты, есть проблема с распределением доходов от продажи нефти. Южный Судан считает себя обделенным нефтяными доходами.
Катализатором всех этих проблем стало разделение страны на две части, когда это было единое государство эти вопросы как-то решались, снимались в том числе с помощью Советского Союза.
Игорь Герасимов — доцент восточного факультета Санкт-Петербургского государственного университета, доктор исторических наук:
— В чьих интересах? Сложно сказать. Западные оппоненты давно говорили об улучшении режима. Можно допустить, что здесь и они, и еще какие-то политические игроки в регионе могли быть заинтересованы в скорейшем изменении режима.
У нас, безусловно, есть интересы, но они на перспективу. Например, в аграрном секторе. Судан — это страна, которая может кормить весь регион. Об этом писали наши экономисты, эту же точку зрения высказывают западные эксперты. В области энергетики, туризма, общие точки можно найти в промышленности. Собственно, в последние годы эти точки соприкосновения искали, поэтому на территории Судана действует несколько наших фирм. Их не много, но они закрепились в регионе.
Сложно представить поддержку Россией свергнутого президента — это внутреннее дело суданцев. Я не представляю, как это может быть реализовано, но могу сказать, что внешнеполитический курс Судана был достаточно разумным. По ряду позиций Судан поддерживал Россию. По ситуации с Крымом, по ситуации на Кавказе, по ситуации даже в Сирии.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 25
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.