Марат Ахметов: «Тукаевский район специфичный. Управлять таким организмом очень сложно»

Новый глава Тукаевского района Фаил Камаев впервые отчитался за год своей работы. Доклад, прозвучавший на заседании райсовета, был очень контрастным

ПЕРВЫЙ ОТЧЕТ НОВОГО ГЛАВЫ

Отчетное заседание совета Тукаевского района по итогам социально-экономического развития района, состоявшееся в Набережных Челнах в минувшую пятницу, стало для главы Фаила Камаева фактически первым, где он мог публично отчитаться о проделанной за год работе в качестве главы. Напомним, что чуть более года назад, в январе 2018-го, он стал руководителем исполкома, а в сентябре стал главой района. Главными гостями мероприятия стали вице-премьер — министр сельского хозяйства РТ Марат Ахметов и Эдуард Вафин — управляющий отделением пенсионного фонда России по Татарстану.

Само заседание состоялось в ДК «Энергетик». В зале вместе с депутатами, руководителями предприятий собрались многочисленные работники бюджетных учреждений района, а площадь перед ДК превратилась в ярмарку, на которой каждое из 23 сельских поселений района выставило продукцию, которая производится на его территории. Приглашенные по случаю мероприятия артисты прямо перед входом в дворец как могли развлекали публику, исполняя популярные татарские песни.

Ахметов перед началом заседания вместе с Камаевым обошел торговые ряды, пообщался с фермерами, и, когда направился было уже в зал, ему навстречу вышли девушки в национальных нарядах и угостили его и других гостей чак-чаком. Актив района тем временем уже был весь во внимании. В президиум заседания прошли Ахметов, Камаев и замглавы Рустем Закиров.

За пару минут решив все процедурные вопросы, Камаев выступил с основным докладом. Начиная его, он  отметил, что Тукаевский район в рейтинге социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов занимает 4-е место и лидирующее положение среди сельских районов. По его словам, по состоянию на январь этого года, в районе проживают чуть более 41 тыс. человек, и, несмотря на демографический кризис (количество умерших в прошедшем году на 100 человек превысило количество родившихся), в районе наблюдается стабильный рост численности населения. Этот фактор, по его словам, обусловлен в большей степени миграционными процессами. По всей видимости, речь идет о том, что челнинцы все активнее строят свои частные дома в районе. «Растущее благосостояние позволяет людям строить дома сельского типа, избегая таких неблагоприятных факторов больших городов, как шум, загрязнение воздуха, отсутствие рекреационных зон, острые экономические и социальные проблемы. Как правило, за субурбанизацией населения следует субурбанизация промышленности и других сфер занятости», — заявил глава.

Приглашенные по случаю мероприятия артисты прямо перед входом в дворец как могли развлекали публику, исполняя популярные татарские песни

Он рассказал, что в 2018 году темп роста ВТП в районе составил 101,9%, его объем — 41,3 млрд рублей. Основной вклад в рост территориального продукта внесли промышленность, торговля и сельское хозяйство. Предприятиями и организациями района отгружено товаров собственного производства на 32,7 млрд рублей. Индекс промпроизводства (ИПП) показал, хоть и на уровне статпогрешности, но все же рост — 100,5%. При этом основная доля отгрузки пришлась на местных титанов бизнеса — «Агросила.Челны-МПК» (3,023 млрд рублей), ОАО «Набережночелнинский элеватор» (5,413 млрд рублей), АО «Челныхлебопродукт» (2,271 млрд рублей) и группу компаний «РариТЭК» (6,986 млрд рублей)

Малый и средний бизнес Камаев назвал питательной средой предпринимательства. По его словам, сейчас в районе зарегистрировано 2533 субъекта малого и среднего предпринимательства (в том числе 1505 индивидуальных предпринимателей) где трудятся 9,5 тыс. человек. Это, к слову, 48% от общего числа работающего населения района. По сравнению с прошлым годом количество малых и средний предприятий в районе увеличилось на 42. При этом доля МСП в валовом территориальном продукте по итогам года составила 24,55%.

Глава рассказал также, что в 2018 году в районе заработала промышленная площадка «Камский» в Бетькинском сельском поселении, а на территории Нижнесуыксинского сельского поселения создается агропромпарк, резидентами которого уже изъявили желание стать 9 компаний. Кроме этого, в Биклянском сельском поселении был определен земельный участок для размещения промпарка по производству фармакологической продукции. Здесь планируется выпуск фармацевтических и биофармацевтических препаратов. Будущих инвесторов и резидентов фармкластера Камаев не назвал, отметив лишь, что с проектной организацией ведется работа для внесения изменений в генплан.

Уровень безработицы в районе один из самых низких за последние годы. В  прошлом году в центр занятости населения, по словам Камаева, обратились 375 человек, на конец года на учете состояли 74 безработных

Денежные доходы в среднем на душу населения по району, по словам главы, составили в прошлом году 21,8 тыс. рублей в месяц. При этом «среднемесячная заработная плата по общему кругу предприятий и организаций бюджетной сферы, включая субъекты малого предпринимательства составила 31,7 тыс рублей», а средний размер трудовой пенсии составляет 13,4 тыс. рублей.

Касаясь показателей инвестиционной деятельности предприятий, зарегистрированных в районе, Камаев отметил, что в прошлом году всеми ими было внесено более 6,5 млрд рублей инвестиций в основной капитал, в том числе «Камским Беконом» — 512 млн рублей, структурами агрохолдинга «Агросила» — 223 млн рублей, предприятием «Челныхлебопродукт» — 194 млн рублей, аэропортом Бегишево — 105 млн рублей.

МЯСНЫЕ РЕКОРДЫ

Уровень безработицы в районе один из самых низких за последние годы. В  прошлом году в центр занятости населения, по его словам, обратились 375 человек, на конец года на учете состояли 74 безработных. Уровень безработицы оценивается в 0,4%, что на 0,14% ниже по сравнению с началом прошлого года.

Сельхозформированиями района в 2018 году году было произведено продукции на 18,6 млрд рублей. Основной объем пришелся на предприятия агрохолдинга «Агросила» — 11,6 млрд рублей (62%) и ООО «Камский Бекон» — 6,1 млрд рублей (33%). В прошлом году с 43 тыс. га было собрано почти 135 тыс. тонн зерна, произведено 8,3 тыс. тонн картофеля, собрано 4 тыс. тонн овощей, выращено 114 тыс. тонн сахарной свеклы.

Похвалился Камаев также и ростом надоев молока, и хоть и небольшим, но увеличением поголовья КРС. Напомним, задача поднятия сельхозпроизводства, в первую очередь по поголовью КРС, в районе была обозначена им одной из приоритетных, когда он вступал в должность главы.

На начало текущего года в сельхозпредприятиях района насчитывается 15400 голов крупного рогатого скота (рост на 3%), в том числе 5190 коров, свиней более 247 тыс. голов, что на 7% больше, чем в 2017 году. В масштабах республики район производит 34% мяса, 39% — мяса птицы и 59% — мяса свиней от общего количества выпускаемой продукции. Также наблюдается тенденция роста надоев молока. На сегодняшний день суточные валовые надои составляют 72,5 тонны, что на на 8,3 тонны больше, чем в прошлом году. Всего за год надоено 27 тыс. тонн молока, увеличение надоев составило 4%, рассказывал Камаев.

Сельхозформированиями района в 2018 году году было произведено продукции на 18,6 млрд. рублей

Что же касается деятельности конкретных субъектов предпринимательства, то в прошлом году, например, ООО «Феникс» запустило первую очередь производственного корпуса на 800 свиноматок мощностью на 13 тыс. голов в год. Объем инвестиций составил 40 млн рублей. ООО «СХП им Сайдашева» ввело в эксплуатацию молочный комплекс с доильным залом на 400 голов. Объем инвестиций составил 100 млн рублей.

В районе, по словам главы, действует свыше 17 тыс. личных подсобных и 75 фермерских хозяйств, которые обеспечивают производство третьей части всей сельхозпродукции района. Произведенная личными подворьями продукция оценивается в 138 млн рублей, а на проводимых сельскохозяйственных ярмарках было реализовано продукции на 75 млн рублей. Камаев также отметил, что в рамках программ, направленных на эффективное развитие аграрного сектора, Тукаевский район принял участие во всех основных программах господдержки, общий объем которой составил 470 млн рублей.

МИЛЛИАРДЫ НА СЕТИ

Поблагодарив за высокие производственные показатели и успешное развитие подведомственных предприятий АПК главных инвесторов района — Ильшата Фардиева, гендиректора Сетевой компании, и Ильдара Галяутдинова, председателя правления Акибанка, — Камаев перешел к задачам, стоящим перед районом в наступившем году. Среди главных были названы увеличение производство молока до 28,5 тыс. тонн, мяса до 138 тыс. тонн, продукции растениеводства до 141,3 тыс. тонн. Тем самым должен быть обеспечен рост показателей на 5%, заявил глава.

По его словам, Тукаевский район уже в ближайшей перспективе должен довести ежедневные надои молока до 100 тонн, построить 20 мини-ферм с поголовьем коров от 3 до 8 голов в личных подсобных хозяйствах, создать три сельскохозяйственных потребительских кооператива. Кроме этого, в числе задач также назывались обеспечение участия местных сельхозформирований в федеральных программах по строительству животноводческих комплексов и обеспечение юридического сопровождения ЛПХ и КФХ для участия в республиканских программах поддержки начинающих фермеров.

Денежные доходы в среднем на душу населения по району, по словам главы, составили в прошлом году 21,8 тыс. рублей в месяц

Судя по представленным главой цифрам, весьма быстрыми темпами в районе развивается и индивидуальное жилищное строительство. В прошлом году в эксплуатацию было введено 689 домов общей площадью 90,5 тыс. кв. метров. План по вводу жилья выполнен в районе на 100,5%. При этом напомнил глава и о существующих инфраструктурных проблемах. В частности, о нехватке сетей газо- и водоснабждения, а также необходимости строительства дорог и социальных объектов. По его словам, на сегодняшний день обеспеченность района сетями газоснабжения составляет всего 32,5%. Особо остро этот вопрос стоит на отведенных земельных массивах для многодетных семей. Камаев озвучил, что для полной газификации района необходимо более 2,5 млрд рублей. Для того чтобы обеспечить централизованное водоотведение (канализация и очистные сооружения) — 2 млрд рублей. На систему водоснабжения требуется еще 800 млн рублей, а для перевода 475 км грунтовых и щебеночно-гравийных дорог в асфальто-бетонное покрытие нужно как минимум 9,5 млрд рублей.

Камаев также рассказал, что за отчетный год объем финансирования строительных работ в районе составил 1,03 млрд рублей, из них 903,5 млн рублей составили средства федерального и республиканского бюджетов в рамках реализующихся программ, а еще 87,5 и 40 млн соответственно в качестве спонсорской помощи выделила «Татнефть» и структура «Лукойла» — АО «Ритэк». На эти средства были отремонтированы детский сад «Лебедушка» в поселке Татарстан, «Колосок» в Малой Шильне, школа в деревне Иштеряково, Дом культуры в поселке Новом и дороги в микрорайоне Восточный в Большой Шильне.

На 101,3 млн рублей, выделенных из бюджета республики, были проведены работы по реконструкции сетей водоснабжения, построены очистные сооружения канализации в поселке Комсомолец и организованы проектные работы по капитальному ремонту напорного канализационного коллектора. А на средства по самообложению граждан на условии софинансирования республикой были выполнены работы по строительству и ремонту дорог протяженностью более 14,5 км на сумму 9,5 млн рублей и установлены фонари уличного освещения.

Что касается строительства в 2019 году, то Камаев рассказал, что в рамках участия в республиканских и федеральных программах намечено строительство двух спортивных площадок в деревне Старый Дрюш, парка в Бетьках, ФАПа в Старых Ерыклах и магазина в деревне Новый Мусабай, спортивного зала в Нижних Суыксах, строительство сетей водоснабжения в Калмие и Молтабарово и напорного канализационного коллектора от Калмаша и поселка Нового до очистных сооружений «Челныводоканала». Кроме этого, планируется капитальный ремонт 9 многоквартирных домов, здания школы в Новом Буляке, исполкома Староабдуловского сельского поселения и Дома культуры в Новотроицком. Запланированы также работы по берегоукреплению Камы в Белоусе и Тарловке, а также мероприятия по руслорегулированию Шильнинки. Кроме этого, как рассказал глава, находится в разработке проект рекультивации свалки в Большой Шильне. А в рамках программ поддержки садоводов, в том числе с учетом софинансирования по принципу «один к двум», продолжатся работы по развитию инженерной инфраструктуры садоводческих некоммерческих объединений на 280 млн рублей.

Исполнение консолидированного бюджета района по доходам за 2018 год с учетом межбюджетных трансфертов, по словам главы, составило 890,5 млн рублей. Собственные доходы — 268,7 млн рублей. Камаев отдельно отметил, что в результатом деятельности межведомственной комиссии по росту собственных доходов, стало поступление в бюджеты всех уровней 21 млн рублей налоговых платежей. Снижение недоимка по налогам юридическими и физическими лицами, по его словам, — одна из наиболее остро стоящих задач перед районом.

По данным на 1 января этого года общая сумма задолженности по налогам и сборам бюджета составляет 86,5 млн рублей, из них недоимки в бюджет района — 2,2 млн рублей, в бюджеты сельских поселений — 19,4 млн рублей. Одним из эффективных решений этих задач Камаев видит активизации работы службы судебных приставов.

Марат Ахметов: «По доле малого и среднего бизнеса у вас 23-е место. Что-что, а 23-е место по малому и среднему бизнесу — это не ваше. Вы должны быть в первой десятке»

«ЗДЕСЬ НЕТ РАЙОННОГО ЦЕНТРА В КЛАССИЧЕСКОМ ПОНИМАНИИ»

Ахметов, комментируя выступление Камаева, отметил, что в каждом районе Татарстана в настоящее время проходят заседания советов районов, на которых подводят итоги социально-экономического развития. «А до районных сессий везде проходят еще и сходы граждан. Процедура не очень приятная, но крайне полезная, в ходе которой собирается целый том проблем, решения которых сложно найти не то что в предстоящий год, но даже и в ближайшую пятилетку. Но учитывая, что у нас в Татарстане работает 38 различных программ поддержки, отчасти эта поддержка может быть направлена и на решение подобных задач», — заявил вице-премьер.

Он вспомнил, что во время уборочной кампании приезжал в район, и рассказал, как встретил за штурвалом своего комбайна за уборкой зерновых известного фермера Минталипа Минеханова. «Он сам за штурвалом комбайна убирал хлеб, эчпочмаками меня угощал», — вспоминал Ахметов. В целом 2018 год для Тукаевского района министр назвал успешным. При этом он отметил, что район сложно оценивать с точки зрения существующего рейтинга муниципалитетов и сравнивать с другими сельскими районами из-за того, что здесь в основном осуществляют свою деятельность крупные агроинвесторы — «Агросила», «Камский Бекон», «Челны-Бройлер» и другие, в силу чего Тукаевский район по производству сельскохозяйственной продукции находится на лидирующих позициях в республике.

«Я знаю ваш район, знаю многие ваши проблемы, в том числе жизненные и трудовые. И с учетом прихода в район нового главы, я думаю, вы должны были почувствовать повышенное внимание к району и со стороны президента и правительства республики, — обратился к сидящим в зале Ахметов. — За прошлый год район воспользовался различными программами поддержки социально-инфраструктурного развития более чем на 1 миллиард рублей. Район специфичный, понимаю. Управлять таким организмом, как Тукаевский район, очень сложно. Он пригородный, порой еще с неустановившимися своими традициями. Здесь нет районного центра в классическом понимании, но есть пять-шесть поселков с тысячами своих проблем. Но, несмотря на это, руководство района находит пути. В 2018 году многие давние пугавшие проблемы начали решаться», — констатировал вице-премьер.

Ахметов также выразил надежду на то, что район получит еще большее внимание и поддержку на фоне последних поручений президента России, сделанных им в Казани в рамках встречи с общественниками.

«Вы знаете, что в Казани прошла встреча президента России с активом ОНФ. Задавался вопрос о благоустройстве окраин городов. Я думаю, поручение президента найдет отражение и в решении проблем пригородных районов, таких как ваш Тукаевский район. Наверняка в течение короткого времени еще большее внимание почувствуют районы вокруг крупных городов», — заявил министр.

Вместе с этим озвучил он и направления, по которым району следует усиливать работу. К примеру, в области в демографии. Ахметов предложил выработать какую-то единую методику регистрации новорожденных, так как, по словам главы, большая доля новорожденных, родившихся фактически в Тукаевском районе, регистрируются в Набережных Челнах.

Камаев пас от Ахметова принял, но заявил в ответ, что «при этом умирают люди в районе исключительно по прописке», чем вызвал смех и оживление в зале.

По здравоохранению Тукаевский оказался на 22-м месте, продолжал Ахметов: «С одной стороны, вроде бы золотая середина, но с другой, имея рядом Набережные Челны, где высокий уровень здравоохранения… Плюс в районе высокий показатель младенческой смерти». И, подняв находившегося в зале главного врача Тукаевской ЦРБ Галима Сабирзянова, Ахметов поручил обратить внимание на этот вопрос.

«По доле малого и среднего бизнеса у вас 23-е место. Что-что, а 23-е место по малому и среднему бизнесу — это не ваше. Вы должны быть в первой десятке. Тем более у вас связь с предприятиями Набережных Челнов. Мы готовы вас поддерживать. Только на развитие кооперации мы в этом году будем выдавать гранты на более 600 миллионов рублей», — заявил Ахметов в конце своего выступления.