Единый тариф по обращению с отходами для всей западной зоны республики обсуждали сегодня в госкомитете по тарифам Единый тариф по обращению с отходами для всей западной зоны республики обсуждали сегодня в госкомитете по тарифам Фото: kt.tatarstan.ru

ОТКАЗ ОТ «ПЕРЕКРЕСТКИ», ЗАЯВКА НА РОСТ В ДВА РАЗА, УХОД ОТ КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ К РАСЧЕТУ МУСОРА НА ЧЕЛОВЕКА

Сегодня согласительная комиссия госкомитета РТ по тарифам рассмотрела заявку ООО «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ПЖКХ) на согласование нового единого тарифа по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в западной зоне РТ. Аналогичный вопрос был вынесен на повестку дня в отношении оператора восточной зоны (ООО «Гринта»), но из-за неявки представителя компании вопрос отложили.

В августе ПЖКХ («дочка» ООО «РТ-Инвест Финанс») выиграла конкурс по выполнению функций регионального оператора по обращению с отходами в казанской агломерации, в ноябре с этой компании минстрой РТ заключил соглашение, и после этого ПЖКХ подало первые документы в госкомитет. Чуть раньше в аналогичном конкурсе по выбору регоператора Закамья победила «Гринта».

Интересы ПЖКХ на согласительной комиссии представлял гендиректор компании Сергей Богатов. Согласно конкурсному отбору, на первый год для регоператора установлен усредненный тариф по обращению с ТКО в размере 568 рублей на куб. метр с учетом НДС для всех категорий образователей отходов западной зоны. Как он пояснил позднее «БИЗНЕС Online», сейчас предприятие вывозит по 297 рублей за куб ТКО и 341 рубль — за вывоз крупногабаритных отходов.

Интересы ПЖКХ на согласительной комиссии представлял гендиректор компании Сергей Богатов Интересы ПЖКХ на согласительной комиссии представлял гендиректор компании Сергей Богатов Фото: kt.tatarstan.ru

«На данный момент по всем расчетам полностью обосновать тариф невозможно, потому что по многим видам деятельности региональный оператор работы не вел. Соответственно, многие расчеты являются чисто теоретическими, — признал Богатов. — Но на основе опыта предприятий, входящих в состав нашей группы, на основе анализа всей отрасли, эта сумма, в принципе, является полностью обоснованной».

Сейчас на рынке действует система перекрестного субсидирования. Плата за мусор для юрлиц, например, начинается с 400 рублей за кубометр. В районах, входящих в западную зону, тарифы для населения чуть ниже, но для юрлиц местами даже выше, чем в Казани.

«У многих может возникнуть ощущение, что тарифы резко возрастают. Но в действительности рост по нашим расчетам в рамках приведенной стоимости несущественный», — сказал Богатов о 568 рублях за куб. метр мусора, попросив комиссию госкомитета на основе представленных расчетов установить тариф, разыгранный на конкурсе в минстрое РТ.

«Повышение тарифов — следствие ввода новой территориальной схемы обращения с отходами в соответствии с федеральным законодательством, которое произойдет с 1 января 2019 года» «Повышение тарифов — следствие ввода новой территориальной схемы обращения с отходами в соответствии с федеральным законодательством, которое произойдет с 1 января 2019 года» Фото: «БИЗНЕС Online»

Повышение тарифов — следствие ввода новой территориальной схемы обращения с отходами в соответствии с федеральным законодательством, которое произойдет с 1 января 2019 года. По новым правилам тариф на «свалку» и на доставку мусора должен быть единым для каждой зоны. Также территориальная схема предусматривает масштабное развитие инфраструктуры по обращению с отходами, а на это нужны миллиарды. Деньги нужны и на новые межмуниципальные полигоны, и на то, чтобы возить к ним отходы за сотни километров. Изначально предполагалась федеральная поддержка — деньги должны были поступать за счет введения утилизационного сбора с производителей продукции. Однако на фоне введения санкций и контрсанкций этот сбор в Москве тормознули, заморозив как минимум до 2019 года.

Сколько будут платить жители Казани и других районов, Богатов сказать затруднился. Дело в том, что сейчас казанцы платят за вывоз мусора с квадратного метра, тариф установлен на уровне 2,8 рубля. А нормативы для регоператора установлены на человека… Так что все будет индивидуально, обтекаемо пояснил он. «Плату будем начислять не мы, этим будут заниматься какие-то расчетные центры», — подчеркнул Богатов в общении с журналистами.

«Транспортировка мусора — это основные затраты, — объяснял суть заявки Богатов. — На данный момент логистика полностью охватывает только город Казань» «Транспортировка мусора — это основные затраты, — объяснял суть заявки Богатов. — На данный момент логистика полностью охватывает только город Казань» Фото: «БИЗНЕС Online»

РЕГУЛЯТОР УЖЕ ДЕТАЛЬНО РАЗБИРАЕТСЯ В ЗАЯВКЕ И НАМЕКАЕТ ПЖКХ НА «ГУБОЗАКАТОЧНУЮ МАШИНКУ»

Что предполагается сделать в первый год работы регоператора? Во-первых, нужно охватить все муниципалитеты, все их населенные пункты вывозом мусора. «Что, естественно, повысит затраты регионального оператора», — говорил Богатов. Также предполагается начать реализацию инвестиционной деятельности согласно терсхеме. В инвестпроект включены три межмуниципальных полигона — они «прописаны» в Верхнеуслонском, Арском, Алексеевском районах — и четыре мусоросортировочных комплекса, плюс создание четырех экотехнопарков.

«Транспортировка мусора — это основные затраты, — объяснял суть заявки Богатов. — На данный момент логистика полностью охватывает только город Казань, а все остальные районы стопроцентным вывозом не охвачены. Следовательно, это ведет к затратам на покупку контейнеров, транспорта. В принципе, логистика ухудшится, потому что из районных центров, рядом с которыми находятся полигоны, возить гораздо проще, чем из удаленных деревень».

По словам Богатова, достаточно заехать в любую удаленную деревню и заглянуть в ближайший овраг и увидеть там кучи мусора. «Их никто не вывозит, потому что это очень дорого и неэффективно. В то же время мусор разлетается на много километров», — сказал глава ПЖКХ. Но дальше так жить все равно нельзя. 

По словам Богатова, достаточно заехать в любую удаленную деревню и заглянуть в ближайший овраг и увидеть там кучи мусора По словам Богатова, достаточно заехать в любую удаленную деревню, заглянуть в ближайший овраг и увидеть там кучи мусора Фото: «БИЗНЕС Online»

Зампредседателя госкомитета РТ по тарифам Лилия Борисова согласилась с Богатовым в том, что просьба об установке тарифа — новый вид услуги не только для Татарстана, но и в целом для РФ.

«Мы сегодня стоим на пути реформы по обращению с коммунальными отходами. В каждом муниципальном образовании ранее были свои операторы, сегодня выбрано два региональных оператора, — сказала Борисова. — Наша задача как регулятора, конечно, объективно подойти к каждой статье расходов. На сегодняшний день эти затраты рассматриваются детально. Детально по захоронению, детально по обработке мусора, детально по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, очень детально на транспортировку от образователей мусора до полигона. Все статьи затрат необходимо пропустить через сито. По некоторым муниципальным образованиям у нас, может быть, тариф и сохранится, по некоторым, возможно, и снизится, по некоторым — увеличится. Это все в стадии обсуждения». Госкомитет уже создал совместную рабочую группу для консультаций по установке тарифа с участием Росприроднадзора, минэкологии РТ, минстроя РТ.

По словам Груничева, ПЖКХ предоставляет в госкомитет более полную картину в отличие от «Гринты», согласительную комиссию для которой перенесли на завтра По словам Груничева, ПЖКХ предоставляет в госкомитет более полную картину, в отличие от «Гринты», согласительную комиссию для которой перенесли на завтра Фото: kt.tatarstan.ru

«МУСОРНАЯ» РЕФОРМА, КОНЕЧНО, ЗВУЧИТ ГРОМКО»

Так или иначе, но получается, что Казань заплатит не только за себя, но и «за того парня». Тариф установлен для всех районов, входящих в Западную зону терсхемы обращения с отходами. Но если в Казани отлажена вся система — от бачка до полигона, выстроена вся логистика, если вся она функционировала за те деньги, что собирали с людей раньше, то в районах это чаще всего не так. И если в Москве думают о том, как бы соорудить мусоропровод от столицы нашей Родины до самых до окраин, то в Казани, похоже, поступают наоборот. Мусор повезут в Казанскую агломерацию — ведь полигоны ТБО (за исключением разве что Арска) находятся либо в самой Казани, либо в прилегающих районах. И жители столицы, по сути, будут платить за вывоз мусора даже из Базарных Матак — через усредненный для всех тариф. 

В районах свои сложности. С шокирующими прогнозами уже выступил в сентябре министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Тогда он сообщил, что единый тариф для того же Закамья достигнет 104 рублей с каждого человека в месяц. Сейчас тарифы ниже где-то в 1,5, а где-то и в 4 раза… Чтобы посмотреть, что почем, достаточно заглянуть в терсхему — на страницу 25. Например, в Дрожжановском районе просят по 20 рублей с человека, в Камско-Устьинском — около 30. А где-то, например в Кайбицах, Актаныше, Высокой Горе, тарифа вообще нет, местный исполком его даже не устанавливал.

И самый важный момент, который отметил глава ПЖКХ в ходе обсуждения: «Ситуация на данный момент сложилась так, что ближайшие полигоны в течение нескольких лет полностью выработают свои ресурсы, — сказал Богатов. — Фактически нам отходы складировать будет некуда и хотелось бы полностью завершить практику в деревнях, когда люди сбрасывают отходы в овраги. Если проводить „мусорную“ реформу, то ее нужно сделать максимально приближенной к идеалу, к тому, что заложено в территориальную схему».

«Мусорная» реформа, конечно, звучит громко, реформа по борьбе с мусором как-то правильнее, мне кажется», — сказал глава госкомитета Александр Груничев, уточнив, что транспортные затраты составляют, согласно терсхеме, все же 35%. По словам Груничева, ПЖКХ предоставляет в госкомитет более полную картину, в отличие от «Гринты», согласительную комиссию для которой перенесли на завтра: члены правления госкомитета по тарифам проведут голосование по предложению ПЖКХ, а затем документ отправится в кабмин РТ для утверждения. До 1 января тарифы должны вступить в силу.