«Я еще не открылся, а уже платить надо?!»

В Менделеевске на первое место были поставлены вопросы, касающиеся создания искусственных препятствий для ведения бизнеса

«ДА, ВЫ НАХОДИТЕСЬ В НЕГАТИВНОЙ ЗОНЕ, НО…»

«Согласно исследованию состояния делового климата в республике, Менделеевск не провалился», — заявил уполномоченный при президенте РТ по правам бизнеса Тимур Нагуманов, открывая накануне очередное заседание совета по предпринимательству.

С его слов, было опрошено 8100 предпринимателей в республике и около 100 в Менделеевском районе. В итоге, констатировал Нагуманов, Менделеевск по показателю деловой активности сохранил свои позиции, в то время как вся республика ушла в минус. В республике по сравнению с 2017 годом наблюдается падение и настроения и состояния бизнеса. «Да, вы находитесь в негативной зоне, но у вас показатель лучше среднереспубликанского», — обнадежил он собравшийся менделеевский бизнес-бомонд.

Главная проблема, которую отмечают бизнесмены в ходе опросов, по его словам, — это недоступность кредитных ресурсов, административные барьеры и проблемы со сбытом готовой продукции. Но в Менделеевске на первое место были поставлены вопросы, касающиеся создания искусственных препятствий для ведения бизнеса.

«Но это не касается конкретно вопросов к администрации города, а вообще в целом, — посмотрев на главу района, смягчил пилюлю Нагуманов. — Если в других районах предприниматели говорят о том, что действий власти недостаточно для оказания практической помощи бизнесу, то в Менделеевске заявляют о создании искусственных препятствий. Я еще раз повторяю, нет персональных обвинений в ваш адрес, Валерий Сергеевич, или в адрес вашей команды, вообще в адрес муниципальных институтов нет, но это то, как ситуацию оценивают люди на местах», — заявил бизнес-омбудсмен.

Нагуманов, посовещавшись с Чершинцевым, сообщил, что вопросы по стоимости аренды земли и качества питьевой воды будут вынесены в виде отдельного кейса на совет по предпринимательству

При этом Нагуманов рассказал, что в рамках опроса 47% менделеевских предпринимателей заявили, что за последний год они подвергались различным проверкам со стороны контролирующих органов. Первое место в этих проверках занимает Роспотребнадзор, затем пожарные, налоговики, и замыкают контролирующий квартет экологи.

Очевидно, именно в этой связи на встречу пригласили вместе с главным федеральным инспектором по Татарстану Ренатом Тимерзяновым заместителя руководителя УФНС по РТ Андрея Никиташина, начальника отдела республиканской прокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей Насиму Мирзанурову и замруководителя управления Роспотребнадзора по РТ Марину Трофимову.

Когда очередь дошла до стадии вопросов и ответов, первым слово взял предприниматель, представившийся Алмазом. Он рассказал, что заканчивает строительство семейного кафе рядом с городским парком, в середине декабря планируется официальное открытие. Но от других предпринимателей, занятых в сфере общепита, бизнесмен узнал, что транслировать музыку или фильмы в кафе можно, только если отчислять определенный процент Российскому авторскому обществу. «Я еще открыться не успел, а уже платить надо?!» — спросил предприниматель. Второй его вопрос касался земли. По его словам, чтобы кафе имело лучшую проходимость, он хотел бы взять на собственное обслуживание расположенный по соседству парк Дружбы. Глава Менделеевска при этом пояснил Нагуманову, что бизнесмен изъявил желание содержать его, охранять и эксплуатировать. «Нормальное желание. Если в парке будет хорошо, то и у него будет много клиентов», — сказал он.

Альберт Смирнов: «Эти земли на мне не числятся, но при этом глава просит меня их обрабатывать, чтобы они не зарастали бурьяном»

Нагуманов в ответ на вопрос об авторских правах порекомендовал предпринимателю обратиться к провайдерам, обеспечивающим малый бизнес телекоммуникационными услугами. У них, мол, есть специальные пакеты для бизнеса, в которых плата за авторские права правообладателям уже сидит в стоимости услуги. А что касается передачи в эксплуатацию парка, пообещал проработать вопрос с главным парк-менеджером республики Наталией Фишман. 

Земельную тему на встрече поднял глава КФХ Альберт Смирнов. По его словам, в 2016 году он выкупил обанкротившееся КФХ, за это время уже успел вложить в основные средства 60 млн рублей, но проблема заключается в том, что из 3100 га обрабатываемых им земель 1550 га принадлежит муниципалитету. Он как арендатор платит за нее 76 рублей за гектар в год, а оставшиеся 1550 га находятся на балансе минземимущества РТ. И, согласно независимой оценке, он должен платить за них уже 2 тыс. рублей за гектар в год.

«В 26 с лишним раз больше! Это неподъемная для меня сумма! Нельзя ли как-то решить этот вопрос? — задался вопросом фермер. — Эти земли на мне не числятся, но при этом глава просит меня их обрабатывать, чтобы они не зарастали бурьяном».

Глава района усилил вопрос. «Сегодня у нас в районе 4 тысячи гектар сельхозземель, которые находятся на балансе минземимущества. Фермер бьется над этим вопросом уже продолжительное время, но не может ничего добиться. Я считаю, что нужно просто передать эти земли в муниципалитет, а мы бы их передали тем, кто их будет обрабатывать», — предложил простое решение Чершинцев.

«КТО ДОЛЖЕН СТАВИТЬ ФИЛЬТРЫ?»

Представитель МУП «Управление ЖКХ «Менделеевского района» рассказал, что его организация, занимающаяся обеспечением водой сельских поселений, постоянно подвергается штрафам со стороны Роспотребназора из-за несоответствия воды требованиям по жесткости. «В рамках имеющегося тарифа мы не имеем возможности производить мероприятия по улучшению качества воды. Каким образом нам повысить качество, не повысив тариф?» — задал риторический вопрос представитель МУПа.

Однако Трофимова заявила, что вопрос по тарифам не к ней. Но если качество воды и дальше не будет соответствовать физическим нормативам, то ведомство продолжит их штрафовать.

— Есть три пути решения этой проблемы: установка фильтров на источнике, поиск альтернативного источника воды, который можно закольцевать с имеющимся источником и установка индивидуальных фильтров, — заявила замглавы Роспотребнадзора, добавив, что эта проблема касается многих районов республики.

— А кто должен ставить эти фильтры? У нас 14 сельских поселений и 30 скважин. На все скважины ставить фильтры? — поинтересовался представитель МУПа, на что Трофимова еще раз заявила, что представляет контрольно-надзорный орган, а пути решения проблемы предприятие должно находить само.

Менделеевск по показателю деловой активности сохранил свои позиции, в то время как вся республика ушла в минус

По ее словам, допустимая жесткость воды — 7 мг эквивалент на литр. Возможно увеличение этой цифры до 10 мг эквивалент на литр. «Если вы сможете добиться этого показателя, то штрафовать вас никто не будет. Поймите, это вопрос, касающийся здоровья населения», — заявила Трофимова. По ее утверждению,  в настоящее время разрабатывается ФЦП «Чистая вода». «Это не та программа, которая реализуется в Татарстане, — сразу пояснила она. — Это программа, которая нацелена на доведение качества питьевой воды до физических нормативов. К августу 2019 года минстроем РТ должна быть разработана региональная программа, и сейчас они ее формируют, в том числе с нашим участием. Я думаю, муниципалитет может подать заявку, чтобы ваш район был включен в целевую программу».

Здесь в разговор включился Чершинцев. «Получается, что программа «Чистая вода», которая реализована в Татарстане и на которую выделяются большие ассигнования, неэффективна. Скважины ведь принимаются в эксплуатацию. А на следующий день вы приходите и говорите, что вода не соответствует требованиям. Может быть, там нужно поставить-то прибор какой-то небольшой, чтобы вода соответствовала, чтобы стала мягкой. Какой смысл вкладывать деньги в эту программу, если вода все равно не соответствует требованиям?» — спросил он у Трофимовой.

«Скважины должны обеспечивать достаточным количеством воды наших жителей. Да, скважина должна буриться, и показатели соответствия требованиям еще на этапе проектирования должны закладываться. Зная, что у нас вода жесткая, проектанты должны заложить мероприятия по умягчению воды. Насколько это обеспечивается в полной мере, я не знаю. И когда вы принимаете скважины, то это один из вопросов, который вы можете задать подрядчику ее строительства», — парировала замруководителя Роспотребнадзора.

Валерий Чершинцев: «Получается, что программа «Чистая вода», которая реализована в Татарстане и на которую выделяются большие ассигнования, неэффективна»

«КРИК ДУШИ»

Следующим челобитчиком оказался Юрий Никитин — начальник отдела имущественных отношений Палаты имущественных и земельных отношений Менделеевского района. «У меня не столько вопрос, сколько крик души», — заявил он и рассказал суть. В Палату обращаются предприниматели по предоставлению земельных участков и объектов недвижимости в собственность или в аренду. В рамках соглашения, заключенного муниципалитетом и минземимущества, срок оценки и согласования объектов установлен в 14 дней, после которого исполком должен выставить объект на аукцион. «Но у нас есть объекты, которые на согласование и оценку в минзем мы посылали еще в марте 2018 года. И только спустя 8 месяцев к нам приходит ответ, что министерство дает свое согласие на реализацию этого объекта. Но за это время у предпринимателя уже изменились планы, он отказывается от него. Я звонил руководителю управления министерства, жаловался на отсутствие оценки, спрашивал ее: может быть, мне Хамаеву позвонить? Она говорит: „Звони“. После этого процесс вроде бы ускорился», — излил боль Никитин.

Мирзанурова в ответ на спич чиновника заявила, что в декабре прокуратура планирует провести проверку минземимущества, поэтому на этот вопрос будет обращено особое внимание. 

«Вовремя вы подняли вопрос, — подметил Нагуманов, обращаясь к Никитину. — Как раз прокуратура туда пошла. Подготовьте, пожалуйста, документы, мы их передадим в прокуратуру республики и сами посмотрим».

Представитель КФХ Харитонов подняла вопрос о заброшенных фермах, которых в районе множество и которые можно было бы передать работающим фермерам.

— Мы начинали в 2004 году, с нуля. Сейчас у нас 100 дойных коров, хотим увеличить число голов до 200. Рядом с нами есть заброшенный коровник. У нас есть желание его отремонтировать, но ни в аренду взять, ни выкупить мы его не можем. В администрации говорят, что через год, когда он будет официально признан бесхозным, можно будет его оценить и выставить на аукцион. Сейчас мы приступить к его ремонту не сможем, потому что через год, когда его будут оценивать, нам придется выкупать нами же восстановленное здание по завышенной стоимости. Нельзя ли такие заброшенные коровники передать работающим фермерам? — поинтересовалась женщина.

— Этот порочный круг бесхозного имущества нужно разорвать. Это серьезно тормозит развитие сельхозтоваропроизводителей! — поддержал фермера Чершинцев.

— Вы, видимо, глубоко в теме. Мы с коллегами в ней тоже разбирались, но пока решения, которое бы устроило и коллег из прокуратуры, и нас, нет, — заверил Нагуманов. — Я вижу, что глава и его команда хотят вам помочь, но не могут, потому что их могут обвинить в неправовых действиях.

Чершинцев при этом предложил объявить амнистию на имущество, которое оказалось заброшенным до 1991 года, и поднимать вопрос на республиканском уровне. Однако представитель прокуратуры взяла выше. «Только внесение изменений в федеральное законодательство поможет решить подобного рода вопросы», — заявила Мирзанурова.

Нагуманов, посовещавшись с Чершинцевым, сообщил, что вопросы по стоимости аренды земли и качества питьевой воды будут вынесены в виде отдельного кейса на совет по предпринимательству при президенте РТ, так как имеют очень важное значение для сельхозтоваропроизводителей. А главный федеральный инспектор взялся озвучить проблему уже на субботнем совещании президента Татарстана с правоохранительным блоком.