«Нельзя допускать, чтобы фермер бросал коров и бегал, несчастный, справку искал...»

На встречу с фермерами прибыл Марат Бариев, пообещавший порешать накопившееся вопросы фермеров района на федеральном уровне

ЗДЕСЬ СОБРАЛАСЬ ЭЛИТА ТУКАЕВСКОГО РАЙОНА

В поселке Круглое Поле накануне прошла конференция ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, личных подворий и субъектов МСП районного масштаба. Встреча собрала практически весь аграрный малый и средний бизнес в районе. Такой формат, к слову, в районе был апробирован впервые. На встречу с фермерами проездом с одного приема населения на другой прибыл и депутат Госдумы Марат Бариев, пообещавший порешать накопившееся вопросы фермеров района на федеральном уровне.

Незадолго до начала конференции руководитель исполкома Фаил Камаев осмотрел ставшую уже традиционной для таких случаев выставку выпускаемой продукции, которую подготовили сельхозтоваропроизводители района. Промышленная же составляющая ограничилась выставкой оборудования для обработки земли, которую выпускает холдинг «Татэлектромаш». Представители минэкономики и минсельхоза РТ также ознакомили предпринимателей с действующими на сегодняшний день программами поддержки сельскохозяйственного бизнеса, а пришедшие на курултай банкиры рассказали о наиболее выгодных кредитных продуктах. Основным докладчиком на конференции ожидаемо стал председатель совета ассоциации фермеров Тукаевского района Минталип Миннеханов. Свое выступление он начал довольно пафосно, заявив буквально следующее: «Уважаемые друзья, здесь собралась элита Тукаевского района, здесь собрались люди, которые создали сами себя, которые своим творческим трудом обеспечивают продовольственную безопасность республики. Сегодняшняя наша конференция — это встреча и фермеров, и представителей ЛПХ и предпринимателей — это исторический момент! Призываю вас четко формулировать свои вопросы, так как от нас зависит очень многое».

Перейдя к официальной части своего выступления, он сообщил, что на начало года в районе насчитывалось 23 тыс. личных подсобных хозяйств (ЛПХ), зарегистрировано 79 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), из них 39 заняты растениеводством, а 40 — животноводством. Площадь обрабатываемой пашни фермерами составляет 12,3 тыс. гектаров. За прошлый год бизнесмены от сохи произвели сельскохозяйственной продукции на 410 млн рублей — вырастили 266 тыс. ц зерновых, произвели 21,6 тыс. тонн мяса, в том числе мяса птицы 16,6 тыс. тонн. На сегодняшний день в хозяйствах фермеров района содержатся 2,6 тыс. голов КРС, в том числе 752 коровы. Молока в прошлом году было произведено 36 тыс. тонн, а удой на одну корову составил 4771 килограмм. Фермеры-пчеловоды собрали 11,5 тонн меда, а картофелеводы вырастили почти 4 тыс. тонн картофеля. Урожайность при этом составила почти 260 ц/га.

В районе, по словам главы ассоциации, насчитывается 32 действующие семейные фермы различной направленности, из них 12 считаются высокотехнологичными.  Судя по отчету Миннеханова, не отстают по эффективности производства от фермеров и ЛПХ. Ими, в частности, в прошлом году было произведено продукции на 112 млн рублей: 1,3 тыс. тонн мяса, 7,5 тыс тонн молока, 8,5 тыс. тонн овощей, 7 млн штук яиц, 1,5 тонны меда и 6 тыс. тонн картофеля.

ИМЕННО КООПЕРАЦИЯ СПОСОБНА ОБЪЕДИНИТЬ ФЕРМЕРОВ

По словам Миннеханова, сельские бизнесмены, подавая заявки на участие в различных программах поддержки, ее, как правило получают. Так, например ЛПХ района в прошлом году получали субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка птицы в размере 55,5 тыс. рублей. Кроме этого, им были выплачены субсидии на возмещение части затрат на содержание дойных коров и коз из расчета 3 тыс. рублей на дойную корову и 1 тыс. рублей. на козу старше года. Всего субсидии были выданы на 1507 коров и 1560 коз в размере 6,1 млн рублей. Получили крестьяне субсидии и на возмещение части затрат на ГСМ за участие в сельскохозяйственных ярмарках в размере 55,4 тыс. рублей. На возмещение части затрат на приобретение кормов для содержания кобыл старше трех лет из расчета 3 тыс. рублей на одну кобылу были получены субсидии в размере 102 тыс. рублей, рассказывал глава ассоциации фермеров. Однако при всех имевшихся возможностях в 2017 году в районе никто так и не заявился для участия в программе строительства мини-ферм на 5 и 8 дойных коров, заявил Миннеханов. А в этом году, как выяснилось чуть позже, от района поступила и вовсе одна заявка на создание «Семейной фермы». Всего же в 2017 году КФХ и ЛПХ района приняли участие в 14 программах по линии минсельхоза и получили господдержку на 35 млн рублей. В их числе были и два КФХ, получивших гранты по 1,5 млн рублей каждый.

Грант в 8,4 млн рублей был выделен на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива «Единство». Деньги были направлены на развитие мощностей по переработке картофеля в деревне Старые Ерыклы, где фермер Исмагилов ведет свое хозяйство на 355 гектаров. Грант уже освоен — готов корпус здания цеха переработки, ведутся работы по приобретению оборудования. Сам же кооператив, по его словам, организовали 12 фермеров, занятых в растениеводстве.

«Со своей стороны мы призываем фермеров вступать в сельскохозяйственные потребительские кооперативы либо по возможности создавать новые в соответствии с видами деятельности. Именно кооперация способна объединить фермеров, сформировать крупные партии продукции, обеспечить качественное хранение, переработку, транспортировку, реализацию. Весь цивилизованный капиталистический мир работает по этой системе, поэтому мы со своими ЛПХ и КФХ и не можем войти со своими маленькими объемами в торговые сети, — призывал коллег глава ассоциации. — Здесь не нужен диктат руководства района, не нужен диктат минсельхоза — два-три фермера объединились и работают. Они потом могут войти в состав районного кооператива, могут войти и в состав Райпотребсоюза. Если мы создадим потребкооперативы, мы решим вопросы сбыта своей продукции. У нас она сегодня недостаточно хорошо упакована, не помыта, не почищена. Сегодня сети приобретают эту продукцию в других странах, а наша продукция остается зачастую невостребованной. Но многие хозяйства уже имеют свои перерабатывающие производства, и всем остальным тоже нужно двигаться в этом направлении», — наставлял своих коллег главный фермер района.

Озвучил он и долгожданную новость о том, что в 2018 году в Набережные Челнах планируется начать строительство агропромпарка. Предполагается, что располагаться он будет между гипермаркетом «Лента» и Прикамским территориальным управлением министерства экологии и природных ресурсов. В настоящее время завершается отвод земли, а с окончанием строительства, считает Миннеханов, возможность реализовывать там свою продукцию получат и личные подворные, и крестьянско-фермерские хозяйства района.

Фаил Камаев: «У нас же много сельскохозяйственных земель, которые остаются необработанными, заросшими бурьяном. Как раз для малого бизнеса эти земли надо выделить и заниматься сельским хозяйством»

ВСЕ КОМУ НЕ ЛЕНЬ СТАВЯТ ТОРМОЗА

Отчитавшись о позитивных результатах деятельности фермеров района, Миннеханов начал говорить о проблемах. Так, по его словам, перед сельхозтоваропроизводителями стоит вопрос приобретения полевой и складской техники для переработки выращенной продукции.

«На Западе и в продвинутых регионах фермерам в этом вопросе очень сильно помогает государство. Это как солдату: дай ему все необходимое, и он будет защищать Родину. С фермером то же самое: если он сердцем и душой уже влез в землю, ему назад хода нет. И так и должно быть!» — призывал он обратить на эту проблему свое внимание тех, от кого это зависит.

«В настоящее время, несмотря на активную поддержку руководства района, многие вопросы решаются с трудом — вопросы, связанные с предоставлением земельных участков, изменением вида разрешенного использования, получения различного рода разрешений.... — обозначил он еще одну проблему. — Владимир Путин в Краснодаре недавно сказал, что с землей сейчас создан заколдованный круг. Все кому не лень ставят тормоза. Идешь в Земельную палату, чтобы выделить участок или выкупить арендованную землю — они начинают ссылаться на какое-то регламентирующее письмо минэкономразвития. Если, мол, так и так не сделаешь, то ничего не получится. А где закон-то? Почему закон-то российский не работает?» — вопрошал с трибуны фермер. «Этот вопрос должен нормально решаться, думаю, Земельная палата должна обратить на это свое внимание, — послал он свой месседж, в большей степени адресованный руководителю района Камаеву, чем Земельной палате.

Обозначил Миннеханов и недостаточную, с его точки зрения, юридическую помощь, которую исполком оказывает фермерам. «Нужно, чтобы со стороны администрации обеспечивалась бы фермерам юридическая помощь, ведь далеко не каждый из них может позволить себе содержать в штате юриста. Мы по своему земельному участку 1250 раз были в судах. Отвлекаешься от своей основной работы, едешь, доказываешь, что ты „белый“ человек, что у тебя все законно получено, что ты законно выращиваешь свой хлеб», — с возмущением рассказывал Миннеханов. Напомним, что фермер уже на протяжении нескольких лет ведет судебную тяжбу с Альфией Хайруллиной — владелицей агрофирмы «Тимерхан» и владелицей ДНП «Усадьба». «Думаю, в этом направлении, Фаил Мисбаховаич, юристы исполкома нам обязательно должны помочь, — давал он очередной наказ. — Третье — необходимо предоставлять информационную и консультационную помощь при изучении программ государственной поддержки фермеров, потребительских кооперативов, ЛПХ, при составлении бизнес-планов для участия в конкурсах по государственной поддержке. Сейчас, конечно, уже многие грамотными стали, есть интернет, но ведь и управление сельского хозяйства района может ведь позвонить фермеру и сказать: «Слушай, Петров, у тебя же трактора нет. Ты заявись в такую-то программу, сейчас как раз программу такую запустили, составляй быстрее документы и бегом в минэкономики!» То же самое по «Лизинг-гранту» и по другим программам. Хотелось бы, чтобы экономический блок исполкома помогал фермерам составлять такие заявки. Бывает, что из-за какой-то неправильно поставленной запятой фермеру возвращают документы, он идет к посреднику, деньги ему платит, тот ему помогает составить заявку, а в итоге он все равно поддержки не получает, и у него апатия наступает. Он мне потом звонит и говорит: «Все, Минталип Исмагилович, я больше туда не пойду». Но нельзя же быть таким слабым! Я десятки раз повторял и еще раз повторю: я субсидию в 20 процентов на покупку трактора МТЗ три года получал! В первый год одно не подошло, во второй год еще что-то, на третий год еще что-то. Нужно, чтобы какая-то коммуникация между минэкономики и фермерами была налажена. Пусть хоть СМСку фермер на телефон свой получит, что, мол, так и так, его документы получены, рассматриваются. Или о том, что он субсидию получить не сможет по такой-то или такой-то причине. Но нельзя допускать, чтобы он бросал своих коров и бегал, несчастный, справку какую-то искал», — взывал фермер.

Затем Миннеханов призвал глав сельских поселений активнее вовлекать людей в сельскохозяйственный бизнес. «Я считаю, что нужна активная работа глав поселений с местными сельхозтоваропроизводителями на предмет поддержки со стороны администрации в пределах имеющихся возможностей. Ведь главам выгодно, чтобы у них были и КФХ и ЛПХ. Эти люди, во-первых заняты делом, они ничего не просят, клянчить ничего не будут, сами себя обеспечивают, у них и дети заняты и внуки заняты. Никто не будет болтаться без дела. При этом восстанавливается демография, социальная инфраструктура...» — многозначительно перечислял преимущества такого подхода в работе глав Миннеханов. Еще одной значимой проблемой он назвал недостаток земли для ведения фермерами своих хозяйств, а также необходимость на законодательном уровне решить вопрос софинансирования муниципалитетом строительства инфраструктуры в фермерских хозяйствах. А кроме этого, фермер призвал жителей сельских поселений активнее включаться в программы самообложения.

Далее он перешел к проблемам тендерных закупок и госзаказу. По его словам, фермеры и личные подворья района способны ежегодно поставлять населению различные виды экологически чистой сельскохозяйственной продукции на сумму более 1 млрд рублей. «Сегодня стоит вопрос об увеличении производства нашей продукции и реализации в торговых сетях. Но для этого необходимо, чтобы тендеры на поставку продукции социальным инфраструктурам проводились среди фермеров. Обычно тендеры выигрывают люди, которые в жизни ни одного колоса, ни одной картофелины не вырастили. А фермеры остаются в стороне... Собрали бы, к примеру, пять фермеров, которые выращивают картофель, сказали бы: вот тендер, кто выиграет, тот и будет поставлять картошку больницам, школам.... Нет, там почему-то появляется какая-то тетя Мотя и выигрывает.... Необходимо установить госзаказ на производимую сельхозпродукцию и зерно. Я на этом хотел бы отдельно остановится. Когда урожая нет, все плачут, что год неурожайный, а когда есть урожай, не принимают. Десятки лет уже мы говорим о том, что на имеющихся элеваторах можно установить дополнительные емкости и принимать зерно от фермеров. Люди хотят работать. Они произвели продукцию, хотят ее отдать государству не по завышенным, а по средним ценам рынка. Но изобилие зерна не дает этого сделать! Но, обратите внимание, мы сдаем по 4,50, по 5 рублей свое зерно, а торговля своего все равно не упускает. Как был хлеб по 30 рублей, так и остался. Власть для этого и нужна, чтобы эти моменты регулировать. Нужно изменить в корне отношение к сельхозтоваропроизводителю. Наши госструктуры, крупные переработчики, оптовики, рынки должны воспринимать фермера как равного партнера», — сетовал Миннеханов.

Марат Бариев (слева) обозначил, что серьезные резервы для развития экономики у района тоже есть

«И ХОП, ЗНАЧИТ, ДУРНЫЕ ШТРАФЫ ВЫПИСЫВАЮТ»

В который уже раз Миннеханов озвучивал с высокой трибуны и проблему весового контроля на дорогах республики. «Нужно наконец решить вопрос весового контроля, чтобы сельхозтоваропроизводители могли использовать официальную грузоподъемность автомобилей при перевозке сельхозгрузов. Очень серьезные депутаты сюда пришли, Аллага шөкер, — начал он озвучивать одну из самых бородатых проблем, намекая на присутствие на конференции Бариева. — О чем я говорю, вы вообще поняли, нет?» — повернувшись к президиуму, спросил Миннеханов. В это время Камаев с Бариевым как раз о чем-то весьма оживленно беседовали. Зал отреагировал на такой пассаж дружным смехом, а растерявшийся президиум тем не менее дал понять, что все прекрасно понимает. Фермер тем временем продолжил: «КАМАЗ выпускает машину с трехсторонней разгрузкой грузоподъемностью 15 тонн. Когда я зерно загрузил в кузов, то уже не могу его там двигать туда-сюда. Заезжаешь на весы, и они показывают что задний мост перегружен, а передний недогружен. Я же не могу это зерно загрузить на козырек или на кабину или срезать платформу и кабину сместить вперед! И хоп, значит, дурные штрафы выписывают! А сейчас депутаты Госдумы додумались уже и до двойных штрафов. Раньше грузоотправитель только платил штраф, а сейчас и грузополучатель тоже платит. Ко мне из Самары фура приехала грузиться, грузоподъемность— 27 тонн. Мы загрузили 19 тонн, он на весы заехал, задняя ось — перегруз, а передние — по 6–7 тонн недогруз. И они заплатили штраф, и мы заплатили. Еле-еле удалось отсудить. Но ведь по этим судам еще и ходить надо! Мы же не говорим о том, чтобы на 15-тонный «КАМАЗ» грузить 20 тонн. Какая есть грузоподъемность, ту и нужно разрешить грузить. Абсурдная ситуация какая-то. Прошу решить этот вопрос», — настойчиво обратился глава фермеров к Бариеву.

Учитывая, что депутату Госдумы требовалось покинуть заседание, чтобы успеть на очередной прием населения, Камаев предоставил ему слово для краткой речи. «Я сегодня уже встречался с Фаилом Мисбаховичем и с удивлением узнал, что в Тукаевском районе имеются очень серьезные инфраструктурные проблемы. Во многих вопросах Тукаевский район отстал по инфраструктурному и социально-экономическому развитию от других. Вы отстали от сельских районов, находящихся в глубинке», — заявил он. При этом Бариев обозначил, что и серьезные резервы для развития экономики у района тоже есть. «Мне запомнилось, например, что в других районах в год образуется по 60 и даже по 100 мини-ферм, а у вас одна. У вас же есть большое преимущество под боком — есть рынок сбыта, огромный город. Все эти вопросы требуют системной проработки в рамках вашей ассоциации. Я прошу направить мне запрос обо всех накопившихся проблемах, и я обещаю, что через какое-то время я с вами встречусь и отчитаюсь о том, какие вопросы удалось решить, а какие — нет». Миннеханов в ответ пообещал, что такой запрос будет выслан в самое ближайшее время.

В завершение встречи слово для выступления взял Камаев. «Я уж по бумажке читать свое выступление не буду», — выйдя на трибуну, заявил он и, поблагодарив, всех, кто принял участие в конференции, призвал банки оперативнее решать вопросы с одобрением кредитов для фермеров, так как на носу весенне-полевые работы. А после этого призвал и фермеров активнее пользоваться всеми имеющимися на сегодняшний день программами поддержки бизнеса. «Сегодня Минталип Исмагилович в своем выступлении отругал муниципальные власти за вопросы, которые мы не смогли вовремя проработать. Это действительно наша недоработка с выделением земли, это вопросы нашего ведения. Но для чего мы сегодня здесь собрались? Для того чтобы показать вам, что мы готовы поддержать малое и среднее предпринимательство. На следующей неделе будет объявлен конкурс на поддержку по программе „Семейные фермы“, затем по программе „Начинающий фермер“. Свои заявки на получение поддержки надо оставлять. Всю необходимую помощь в подготовке заявки будет оказывать наш экономический блок, — заявил Камаев, указывая на сидящего в зале заместителя руководителя исполкома по экономике Ленара Авзалова. — Он будет оказывать вам помощь в подготовке документов, а затем сам же поедет на защиту. Мы знаем, что вы можете хорошо работать, но иногда можете испытывать проблемы при подготовке документации для конкурса. Мы готовы оказывать юридическую помощь и вести на конкурс. В этом году на поддержку по программе „Семейная ферма“ от Тукаевского района только одна заявка. Еще из Бикляни будет одна заявка. Давайте здесь отработаем! У нас же много сельскохозяйственных земель, которые остаются необработанными, заросшими бурьяном. Это, как правило, небольшие наделы. Как раз для малого бизнеса эти земли надо выделить и заниматься сельским хозяйством.

Во-вторых, есть вопросы с переработкой выращенной продукции и доведением сельскохозяйственной продукции до прилавков наших магазинов и ярмарок. У нас в райпо новый руководитель — Айрат Музагитович. Думаю, он отработает эти вопросы. Есть пути решения, мы можем войти в программу сельскохозяйственных потребительских кооперативов, Камияр Мижагитович (Байтемиров — прим. ред.) обещал нам помочь в выделении субсидий по этим программам. Почему Кукморский район может получить такие субсидии, а мы нет, когда действует такая государственная поддержка? Мы должны это отработать. Очень много в сельских поселениях пустующих помещений, есть и аварийные. Надо занять их производством! Мы своим административным ресурсом должны будем помогать оформлять до мая месяца эти здания под переработку. Если есть желающие работать в этом направлении, мы будем помогать. Я это говорю не для красного словца. Реально будем помогать! Если мы создадим новые рабочие места, люди будут зарабатывать, гарантированно получать зарплату, и это будет социальным лицом Тукаевского района».

«Востребованность молочной продукции у нас есть, животноводческая и растениеводческая продукция тоже будут востребованы», — заключил Камаев

После этого он обратился к находящимся в зале представителям Россельхознадзора. «С вашей помощью в Тукаевском районе не должно остаться ни одного необрабатываемого гектара пашни. Совместными усилиями мы должны найти хозяев этим участкам. Что бы сегодня ни говорили, что заниматься сельским хозяйство невыгодно, я вам скажу: это все временное явление. Сегодня, по-моему, последний день поставок сухого молока из Беларуси, если еще не продлят, — проявил свою осведомленность Камаев. — Востребованность молочной продукции у нас есть, животноводческая и растениеводческая продукция тоже будут востребованы», — заключил он.

Затронул глава района и актуальную проблему сбыта выращенного фермерами зерна — мол, и этот вопрос тоже будет решен. «В нашем районе есть человек, который будет строить у нас элеватор — специально для фермеров. Он уже перечислил средства на его оборудование, поэтому можно будет сдавать зерно ему, а он будет перерабатывать».

Подводя итог, Камаев заявил, что резервов для развития сельского хозяйства в районе еще очень и очень много. «Поэтому всем начинающим предпринимателям, зашедшим в этот бизнес, будет оказана всесторонняя поддержка. Это однозначно!» — заявил он.

«Были вопросы о том, что очень долго оформляются документы по выделению земельных участков. Сейчас здесь нет нашей Палаты имущественно-земельных отношений, но мы отработаем этот вопрос. Мы уже сейчас выходим на нормальный режим работы. Действительно, у нас были случаи, когда документы по земле лежали у нас и по году, и даже по три! Не надо скрывать наши недостатки. Сейчас мы завершаем оформлением садово-огородных участков, но и по остальным документам мы тоже будем успевать. Действительно много оформляется участков, на некоторые из них  мы объявили мораторий. Пока нам нужно все привести в порядок. Но потом выделение земельных участков все равно будет продолжаться, но сельхозземли должны оставаться в сельскохозяйственном обороте. Все! Не надо сейчас отдавать их под какие-то непонятные проекты. Думаю, вы все прекрасно понимаете, что сельскохозяйственные земли — это наше главное богатство и это наша продовольственная безопасность.

С министерством экономики мы плотно работаем, спасибо большое министру Фариду Султановичу (Абдулганиеву — прим. ред.). Он изъявил желание поддерживать наш район. Мы начинаем строительство промплощадки. Какая она будет, пока точно сказать не могу, смотря сколько денег выделит республика. Наше желание, конечно, построить большую промплощадку, потому что мы находимся рядом с большим городом. В этой связи полагаю, что проблемы обеспеченности площадки резидентами не будет, потому что город все свои земельные ресурсы для подобного рода задач уже использовал, у города земли нет. И рано или поздно мы должны будем строить промпарки для малого и среднего предпринимательства на территории Тукаевского района. С техническим присоединением вопрос тоже будет решен. Поэтому сейчас участок в районе 50–100 гектаров для этих целей у нас уже зарезервирован. Он без обременений, и мы уже начали работу по оформлению этого участка. Нас справедливо за отсутствие такой промплощадки критиковал наш президент. Думаю, что эту ситуацию нам надо скорейшим образом исправить, обеспечить сетями и предоставить инвесторам площадку для развития их бизнеса. Думаю, что это тоже у нас получится».