Путин дал, Путин взял: Шанцеву вырастили смену в кремлевской «пробирке»

Валерий Павлинович до последнего отмахивался от зловещей птицы, мужественно напевая песенку «Черный ворон, я не твой» и убеждая журналистов, что никуда не собирается уходить со своей должности Фото: kremlin.ru

«НИЖЕГОРОДСКОЕ УДЕЛЬНОЕ КНЯЖЕСТВО»: КАК НАЧИНАЛАСЬ ЭПОХА, ЗАКОНЧИВШАЯСЯ ВЧЕРА

Ни дня без отставки – такого жизненного девиза, похоже, решил придерживаться Кремль, отправивший 25 и 26 сентября в политическое небытие сразу двух губернаторов ПФО: в Самаре – Николая Меркушкина, в Нижнем Новгороде – Валерия Шанцева. Никакой тайны из этого давно анонсированного кадрового решения не делалось: наоборот, на многоветвистом дереве федеральной прессы начиная с прошлой недели сидел некий черный ворон, внешне похожий на газету «Коммерсант», и надсадно каркал: «Меркушкин – на выход! Шанцеву – приготовиться!» Отдадим должное Валерию Павлиновичу: он до последнего отмахивался от зловещей птицы, мужественно напевая песенку «Черный ворон, я не твой» и убеждая журналистов, что никуда не собирается уходить со своей должности. Тем не менее накаркали: во вторник президент РФ Владимир Путин для начала наградил Шанцева орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, а потом удовлетворил его заявление «по собственному». Так один из последних «красных губернаторов» всего за пару часов растерял львиную долю своего политического веса и буквально на глазах превратился в сентиментального пенсионера, ласково взирающего на играющих под его окнами детей. Кстати, именно о детях, пусть и в переносном смысле, заговорил Валерий Павлинович, прощаясь накануне с нижегородцами в своем Живом журнале.

«Вроде бы менять работу – естественно, – написал в ЖЖ экс-губернатор, намекая на то, что его общественная жизнь не кончена и ему еще могут предложить другую должность. – Но как? Если прикипел к региону, если ко многим проектам относишься как к детям – вкладываешь душу, ставишь на крыло. И в сельском хозяйстве, и в промышленности, и в медицине, и в образовании, и в дорожном строительстве, и в других областях. А потом понимаешь, что дети, пожалуй, уже подросли и многое умеют. И пришло время перевернуть страницу. День волнительный, даже очень. Все-таки 12 лет вместе. Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве».

Какой будет следующая страница в книге жизни Валерия Павлиновича, никто пока доподлинно не знает. Но перелистать предыдущие иногда также интересно, как перечитать старый потрепанный детектив. Тем более что сам Шанцев, несмотря на свои 70 лет, вполне крепкий мужик: в его ЖЖ среди недавних постов можно найти губернатора, играющего с молодежью в волейбол («Активные такие молодые люди! Как откажешь», — пишет он, добавляя смайлики), или впервые в жизни садящегося за руль гоночного автомобиля. «Машина – зверь! А сколько адреналина! – восхищается чиновник. – Раньше из гоночного транспорта пробовал только карт, но там ощущения другие, конечно». И добавляет, как бы убеждая и себя, и других, что он по-прежнему в отличной физической форме: «Неожиданно для себя в этом году возобновил занятия боксом. Это плюсом к плаванию и теннису», — хвастается Валерий Павлинович и замечает, что в свои 70 чувствует себя на 50 лет.

Хотя все это – не пустое хвастовство: характер у Шанцева действительно спортивный и бойцовский. Недаром когда-то родители назвали его в честь легендарного летчика Валерия Чкалова. Кстати, Чкалов – уроженец Нижегородской губернии, и это, пожалуй, единственное, что роднит другого Валерия с регионом, который он возглавлял 12 лет. Больше никаких автобиографических пересечений с городом N до 2005 года у него не было. Родился в 1947 году в деревне Сусанино Костромской области (названной, как нетрудно догадаться, именем того, кто отдал «жизнь за царя»), а как личность формировался уже в Москве, куда переехал от деревенской бабушки к родителям. Конечно же, состоял в КПСС, был секретарем райисполкома и первым секретарем райкома, но это еще не дает права называть его стопроцентным «красным губернатором». Да, в КПРФ Шанцев подвизался до 1994 года, то бишь в самые тяжелые для коммунистов годы, но, придя уже в другом столетии в Нижний, он смог поступиться своими «большевистскими принципами» ради государственных интересов и «Единой России». В итоге местные коммунистические ячейки оказались в жесткой оппозиции губернатору, назначенному из Москвы вместо другого «красного губернатора» Геннадия Ходырева. А когда на президентских выборах – 2008 Геннадий Зюганов завоевал в Нижнем 23,92% избирателей против федеральных 17,76%, Шанцев, говорят, вообще получил «нагоняй» от федерального центра.

Рокировка Ходырев – Шанцев, разумеется, очень давняя, но она заслуживает внимания в свете того, что происходит сегодня в этом приволжском регионе. Со времен Бориса Немцова Нижний боролся за звание третьей столицы, оспаривая это звание у Казани. Это была территория незамутненного «либерального эксперимента» – при том что здешний электорат всегда с большой охотой голосовал за коммунистов. Благодаря «принцу» Немцову, долгое время ходившему в ранге чуть ли не официального преемника Бориса Ельцина, в «Нижегородском удельном княжестве» изначально считались сильными местные кланы. Тем более что сам Борис Ефимович до 1994 года благополучно совмещал посты главы администрации и представителя президента РФ по области, не давая федералам никакого шанса получить в области «контрольный пакет». Затем, как известно, Немцов сам подался в федералы, взлетев сразу до первого вице-премьера и оставив на царстве бывшего мэра города N Ивана Склярова.

Здесь произошел первый сбой, поскольку Скляров предпочел ориентироваться не на своего бывшего патрона, а на мэра Москвы Юрия Лужкова и тогдашнего премьера РФ Сергея Кириенко (дело было еще до дефолта-98). Впрочем, и Скляров, и сменивший его в 2001 году коммунист Ходырев (экс-первый секретарь Горьковского обкома КПСС) были коренными для своей земли и своим единоначалием подтверждали тот факт, что регион остается в руках нижегородских элит. Однако в Кремле к тому времени уже воцарился Путин, начавший планомерно насаживать расслабленные субъекты РФ на твердеющую вертикаль власти, и это означало одно: дни Ходырева были сочтены. Его не спас даже переход в ряды «Единой России»: экономические показатели области стремительно ухудшались, поговаривали даже о банкротстве Нижнего. Против губернатора восстали и депутаты собственного ЗакСа, отказавшиеся утвердить его на второй срок.

Немцов к тому времени уже ничем не мог помочь – он сам находился в жесткой оппозиции Путину, ходил в советниках у «оранжевого» украинского президента Виктора Ющенко и писал свою «Исповедь бунтаря». В итоге в августе 2005 году Нижегородчину просто сдали московским элитам: Ходырев досрочно сложил полномочия и сразу же навсегда исчез с политического небосклона. Из Первопрестольной едва ли не под колокольный перезвон прибыл Шанцев, оставивший ради рокировки пост вице-мэра Москвы. Так в городе N началась эпоха, закончившаяся буквально вчера.

Связи варяга Шанцева просматривались невооруженным глазом: со времен работы в Мосгорисполкоме он был человеком Лужкова (справа) Фото: kremlin.ru

«ПРИШЕЛ Я СЮДА ВАРЯГОМ, А УХОЖУ НИЖЕГОРОДЦЕМ. Я СТАРАЛСЯ РАБОТАТЬ КАК НИЖЕГОРОДСКИЕ КУПЦЫ»

Связи варяга Шанцева просматривались невооруженным глазом: со времен работы в Мосгорисполкоме он был человеком Лужкова. За этого «человека в кепке» он чуть не отдал свою жизнь: летом 1996 года рядом с подъездом Валерия Павлиновича в Москве сработало взрывное устройства эквивалентом в 400 граммов тротила. Столичный вице-мэр был доставлен в институт Склифосовского, где от его койки не отходил Лужков. Понадобилось три месяца, чтобы встать на ноги  после 148 осколочных ранений и ожога 50% тела. С тех пор никакая политическая борьба Шанцеву была не страшна.

Впрочем, Нижний встретил московского варяга милостиво и вполне гостеприимно: здесь, похоже, ждали избавителя со стороны. Да и сам Валерий Павлинович показал себя готовым впитывать нижегородский колорит: он интересовался историей города, считавшегося в русские средние века воротами в Орду, разучивал местные песни и даже былины. И, в отличие от своего самарского коллеги Меркушкина, настолько прижился в новом для себя регионе, что имел полное право заявить на вчерашнем вечернем брифинге для прессы: «Пришел я сюда варягом, а ухожу нижегородцем. И, наверное, не каждый местный житель так любит эту землю, как я».

Этот брифинг, организованный Шанцевым 26 сентября прямо на улице, под хмурым осенним небом у подножья Зачатьевской башни местного Кремля, еще раз продемонстрировал, что бывший соратник Лужкова уходит из Нижнего с легким сердцем. «Не все получилось, но я старался работать как нижегородские купцы, которые развивали и промышленность в частности, и область в целом, – заявил Валерий Павлинович. – Главным достижением считаю рост доходов. В 2005 году среднедушевой доход нижегородцев отставал от доходов других россиян на 25 процентов. Это был один из самых низких доходов по стране. Тогда мы поставили себе задачу модернизировать все наши отрасли, чтобы большинство людей имели хорошую работу с хорошей зарплатой. И прошлый год мы закончили со среднедушевым доходом выше среднероссийского (в 3,5 раза – прим. ред.). А если судить по ПФО, то и вовсе самым высоким (на втором месте – Татарстан – прим. ред.)».

К слову, как раз на днях нижегородские социологи обнародовали комплиментарный для Шанцева губернаторский рейтинг, который в минувшем августе составил 68,4%. Если бы выборы главы состоялись в этом году, Валерий Павлинович, как убеждены авторы исследования, выиграл бы их в первом туре с результатом 65%. Кроме того, 83,7% нижегородцев считают Шанцева самым эффективным губернатором за всю постсоветскую историю их региона, отводя Немцову, Склярову и Ходыреву 7,8%, 6,1% и 2,4% респондентов соответственно. Казалось бы, с такими показателями работать бы и работать, но у московского Кремля сложилось на этот счет иное мнение.

«Президент решил утвердить новую концепцию своей команды, – констатирует Валерий Павлинович. – Это как в спорте: есть ветераны, а есть молодежь. Если ты хочешь в стратегическом плане достигнуть какого-то результата, конечно, нужно обновлять состав. Я нормально воспринимаю отставку, не считаю, что это решение меня как-то оскорбляет, тем более что претензий ко мне никаких нет. Вчера президент подписал указ о награждении меня высоким орденом, который не каждому дают. Причина моей отставки в возрасте, других никаких я не вижу. Все-таки 70 лет – это серьезно». Есть и личные причины для ухода «по собственному», и о них Шанцев тоже вскользь упомянул: «Я здесь один уже три года – супруги Татьяны Владимировны не было (скончалась в ноябре 2014 года – прим. ред.). Это непросто. Так что эта отставка даже выход для меня в личном плане». Говоря о будущих перспективах, экс-губернатор подтвердил, что уже получил несколько предложений. «Первое – это Совет Федерации сенатором, – загибает он пальцы. – А второе – в какую-нибудь госкорпорацию. У меня большой опыт, я много бизнесов спасал и в Москве, и здесь, так что знаю, как это делается».

Михаилу Бабичу не понравилось, что в Нижнем две ветви власти никак не могут найти общего языка Фото: kremlin.ru

БАБИЧ О ГОРОДЕ N: «А ЗДЕСЬ ПОСТОЯННАЯ ВОЙНА»

В историю города N Валерий Павлинович войдет множеством реализованных проектов, получивших красноречивое наименование «шанцевские стройки». Их много: к примеру, метромост через Оку или канатная дорога над Волгой, соединившая Нижний с городом-спутником Бором. Последнюю даже включили в Книгу рекордов России и Книгу рекордов Европы как единственную с пролетом над водной поверхностью 861,21 метра. Иностранные туристы иногда ошибочно думают, что на этой канатке можно добраться до горнолыжного курорта, и бывают жестоко разочарованы, катапультировавшись на абсолютно плоскую набережную, где никто не способен выдать им лыжи напрокат. Но в целом и введение в эксплуатацию третьей очереди «Южного обхода», принявшего на себя весь транзитный транспорт, идущий из Казани в Москву и обратно, и открытие дублера Борского моста, и многое другое вдохнуло в город новую жизнь. Поэтому, покидая Нижний, Шанцев чем-то напоминает пожилого актера, срывающего последние в своей жизни аплодисменты, особенно оглушительные по этому случаю.

Не бьет в ладоши по крайней мере один человек – давний политический оппонент Шанцева, бывший глава Нижнего Новгорода Олег Сорокин, ставший к настоящему времени вице-спикером областного заксобрания. Среди возможных преемников Валерия Павлиновича звучала и фамилия Сорокина, и то, что опять выбрали не его, вряд ли радует экс-мэра. В 2015-м Сорокин сложил свои полномочия как раз из-за разногласий с губернатором по приватизации крупных городских предприятий. По сути, это был самый крупный внутриэлитный конфликт за все 12 шанцевских лет, но особую остроту он приобрел прошлой осенью, когда часть местных депутатов написала «докладную» полпреду президента в ПФО Михаилу Бабичу. Полпред, как рассказывают, отреагировал нервно: ему не понравилось, что в Нижнем две ветви власти никак не могут найти общего языка. Бабич даже назвал Нижегородскую область «единственным регионом, где на протяжении длительного периода времени эта ситуация не просто не купируется, не меняется в лучшую сторону, она все время усугубляется». «Или исполнительная власть и законодательная – это единый коллектив, единомышленники, которые работают на общий результат, если единомыслия нет, тогда ищут компромиссы. А здесь постоянная война», – резюмировал Михаил Викторович.

Не исключено, что именно эта «непримиримость» Шанцева по отношению ряду областных законодателей и сыграла с ним злую шутку, поставив жирную точку в его карьере. Конфликт не мог разрешиться много лет, и, как это обычно бывает, вовлекал в свою орбиту всех недовольных. В Нижнем начинало накапливаться социальное электричество: интриговали коммунисты, фрондировали либералы немцовского призыва. Кого-то начало раздражать, что в правительстве Шанцева работает «самый богатый министр» – Екатерина Пивоварова, задекларировавшая по итогам прошлого года доход, превышающий 10 млн рублей. Другие злорадно отмечали, что за последние пять лет общий объем инвестиций в нижегородскую экономику составил 253,4 млрд рублей, тогда как бюджетный эффект от деятельности предприятий, поддержанных правительством области, – всего 20,4 млрд рублей. При этом инвестиционные соглашения обыкновенно выполняют только 13 предприятий из 35. Третьи фиксировали, что по качеству жизни область занимает 14-е место среди 85 регионов РФ, стремительно теряя свои позиции (в 2014 году регион держался на 11-м месте).

В общем, накопилось достаточно причин для того, чтобы 26 сентября Путин вручил Шанцеву орден и прощально помахал ему рукой.

В Нижний Новгород Глеб Сергеевич рассчитывает принести мир, а не меч Фото: kremlin.ru

ВЫХОДЕЦ ИЗ СМОЛЬНОГО, ПТЕНЕЦ ГНЕЗДА ЯКОВЛЕВА И ПРОТЕЖЕ СЕЧИНА?

Тем не менее нижегородский феномен Шанцева заключается в том, что варяжская модель неожиданно оказалась эффективной для этого региона. Если местные элиты под руководством трех предыдущих губернаторов едва не довели область до банкротства, то последние 12 лет знаменовали ее возрождение. Возможно, поэтому Москва решилась продолжить в Нижнем варяжский курс и делегировала туда 40-летнего Глеба Никитина. Соответствующий указ Путин подписал 26 сентября.

Who is Mr. Никитин, в настоящее время гадает весь Рунет.  В соцсетях пишут о поразительном внешнем сходстве нового врио губернатора Нижегородской области с другим таким же новичком, Дмитрием Азаровым, сменившим накануне Меркушкина в Самаре. И вправду: такое впечатление, что в Кремле молодых «технократов» выращивают в одной пробирке – настолько «однояйцевыми» они выглядят. Тот же безукоризненный темный пробор, умный взгляд поверх очков, те же нервные пальцы, растопыренные на столе во время встречи с национальным лидером перед «оказанием высочайшего доверия». И только разница в биографиях убеждает, что это два разных человека.

Для Самарской области Азаров, как уже писал «БИЗНЕС Online», – коренной человек: он был здесь мэром региональной столицы, а потом представлял свой субъект в Совфеде. По сути, он знаменует собой отказ Самары от варяжского эксперимента и попытку примирить через эту фигуру федеральные и местные элиты. Не так с Никитиным, бывшим до вчерашнего дня первым замом министра промышленности и торговли РФ. Никаких биографических параллелей с Нижним Новгородом у него нет. Зато у него есть очевидное пересечение с самим Путиным и со всей командой «московских петербуржцев», поскольку свою карьеру Никитин начинал на исходе прошлого века в Смольном – в правительстве Петербурга.

Ради справедливости отметим, что Глеб Сергеевич пришел в Смольный, когда никакого Владимира Владимировича там уже и рядом не было, то есть в 1999 году. Стартовал он в комитете по управлению городским имуществом с должности ведущего специалиста, затем начальника отдела и руководителя управления распоряжения государственной собственностью. Для Северной столицы это были времена губернатора Владимира Яковлева, вытеснившего из родного города Анатолия Собчака и, как твердит упрямая легенда, отказавшего в работе самому Путину. Впрочем, к 1999 году Путин уже начинал свое головокружительное восхождение к вершинам власти, что наверняка мешало спокойно спать ряду его бывших петербургских коллег. 22-летний «мальчик» Никитин вряд ли принимал хоть какое-то участие в этой клановой войне. В Смольном он проработал до 2004 года и ушел оттуда, когда в Северную столицу десантировали Валентину Матвиенко вместе с ее задорной «комсомольской командой» (так тогда называли «технократов»). Опальным Яковлевым Путин игрался до 2007 года, то отправляя его подпредом на Кавказ, то назначая на расстрельную должность министра регионального развития. Что касается Никитина, то принадлежность к яковлевским кадрам почему-то не помешала ему перейти на работу в Москву в Росимущество. Некоторые знающие люди объясняют восхождение будущего пятого нижегородского губернатора покровительством, которое ему на определенном этапе начал оказывать Игорь Сечин, нынешний всесильный глава «Роснефти», именем которого пугают медведевских министров. Но это сейчас, а тогда Сечин, ушедший из Смольного еще в 1996 году следом за Путиным, числился замруководителя президентской администрации и заодно курировал, как писали тогдашние СМИ, некоторых не совсем легальных людей на родине национального лидера.

К декабрю 2011 года старательный Никитин дослужился в Росимуществе до и. о. руководителя, откуда буквально через полгода переместился в министерство промышленности и торговли РФ. Эта структура и стала для него тем инкубатором, где его вырастили до уровня губернатора области.

В Нижний Новгород Глеб Сергеевич рассчитывает принести мир, а не меч. В коротком интервью для прессы, данном вскоре после назначения, он посетовал, что кадровое решение Кремля было для него неожиданным, но он «всегда готов», потому что стремится оправдать высочайшее доверие. При этом он намерен сохранить преемственность шанцевского курса, не будет на первых порах менять его чиновничью команду и даже собирается встречаться с Шанцевым, чтобы выслушать его драгоценные советы по управлению областью.

С самим регионом, по словам Глеба Сергеевича, он уже отчасти знаком. «По линии минпромторга я достаточно долго курировал региональную промышленную политику, – поведал Никитин в эфире канала „Россия-24“. – С учетом того, что Нижний Новгород является одним из промышленных центров, нам очень много приходилось работать с коллегами из правительства Нижегородской области».

Симптоматично, что одну из первых своих рабочих встреч (а может, и самую первую) Никитин намерен провести с полпредом Бабичем. Также он хочет пообщаться со своей будущей командой, «обеспечить политическую и общественную консолидацию, понять, куда мы движемся». «Самое главное, что нужно, – сделать так, чтобы люди поверили, что предстоит большая работа на результат», — по-чиновничьи заключил врио нижегородского губернатора.

Первый рабочий день Никитина начинается сегодня утром. На всякий случай глава поспешил успокоить будущих коллег, что необходимости в проведении тотального аудита и тотальной ревизии деятельности команды Шанцева не видит. По крайней мере, пока. «Будем разбираться на месте», – пообещал Никитин.

Тем временем страна замерла в ожидании дальнейших губернаторских отставок. О том, что они неизбежны, прессу практически официально предупредил вице-премьер РФ Дмитрий Козак. «Такая работа идет, идет оценка эффективности работы исполнительных органов власти субъектов, и, вероятнее всего, в результате этой оценки к таким выводам руководители регионов могут прийти. Я думаю, что их будет несколько», – заявил Козак журналистам. Среди тех, кто в зоне риска, – глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов, а также руководители Красноярского края, Мурманской области et cetera.

«Никакого протеже и покровителей у Никитина не было. Яковлева (в центре) последний раз вспоминали чуть ли не 15 лет назад» Фото: kremlin.ru

«К НИКИТИНУ ПРОЯВЛЯЛИ ИНТЕРЕС РАЗЛИЧНЫЕ АППАРАТНЫЕ ИГРОКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СЕЧИН»

Ответить на вопросы, есть ли политическое будущее у Шанцева, каковы итоги его правления, вписывается ли Никитин в образ путинского «технократа» и кто из губернаторов следующий на выход, «БИЗНЕС Online» попросил своих экспертов.

Павел Салин – директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ:

– Если брать биографию Никитина, то это очень эффективный функционер с достаточно гибкой аппаратной позицией. Он в свое время считался протеже Юрия Петрова, бывшего руководителя федерального агентства по управлению государственным имуществом. К нему проявляли  интерес различные аппаратные игроки, в том числе и господин Сечин. Никитин хорошо справился с той задачей, которую перед ним ставили в Росимуществе, а это вывод «Юганскнефтегаза» из орбиты ЮКОСА. Он эффективный  управленец, но всегда сохранял аппаратную независимость. В соответствии с новыми обстоятельствами свою принадлежность к аппаратным группам он корректировал. Его называют протеже группы «Ростеха», но я не уверен, что он будет придерживаться той же самой аппаратной идентичности на посту губернатора. Наверное, поэтому он получил свою должность в регионе, который считается вотчиной господина Кириенко. 

У Меркушкина все же не глубокий пенсионный возраст, ему дали должность спецпредставителя президента по контактам с финно-угорскими народами. Что касается господина Шанцева, его преклонный возраст и сложная ситуация в элитах Нижегородской области говорит в пользу того, что для него это уже полноценная пенсия. В пользу этого же свидетельствует мало значимый для внешнего наблюдателя, но очень серьезный для аппаратчиков факт – это награждение господина Шанцева орденом «За заслуги перед Отечеством». Такой обычно дается либо когда завершается один значимый этап в карьере перед наступлением другого, либо чаще всего перед окончательным уходом на покой. Но уходом по-хорошему. Я думаю, что бывшему губернатору Нижегородской области светит только пенсия. Власть от Никитина ждет того же, чего и от остальных молодых «технократов»: выполнения поставленных задач и чтобы он не лез в политику. Прошлое господина Никитина как раз и свидетельствует, что такой стилистики в своей работе он и будет придерживаться. Элита максимум ждет лоббирования их интересов в Москве по поводу большего выделения федеральных средств, этого ждут от всех молодых «технократов» на местах и вряд ли дождутся. А как минимум от него ждут зачистки клана его предшественника в регионе. С этим он справится.

По поводу следующих отставок – действительно, есть список,  но в каком порядке они пойдут и кто из них сможет удержаться – решается накануне. Скорее всего, большинство губернаторов будут убирать по-хорошему, не по хорошавинскому сценарию. Те отставки, которые прошли по-плохому весной, особенно с арестом  бывшего губернатора Марий Эл, который сдал все дела, получил гарантии неприкосновенности, а потом его арестовали – все это очень сильно дезориентировало местную элиту к федеральному центру. В преддверии президентских выборов это вряд ли кому нужно. Другое дело, если покажется, что  ситуация неуправляемая и нужно населению давать какие-то сигналы о борьбе с коррупцией, возможен и другой сценарий. Но это не ситуация конца сентября, а ближе к президентской кампании. 

Олег Матвейчев – политолог:

– Мне кажется, никакого протеже и покровителей у Никитина не было. Яковлева последний раз вспоминали чуть ли не 15 лет назад. Сейчас назначение губернаторов происходит не по принципу протежирования кого-то. Набрали молодых управленцев, их тестировали на пригодность тех качеств, которые требуются губернатору. И вот Никитин прошел все тесты и попал в кадровый резерв. На наших глазах происходит смена поколений. Он вполне вписывается в образ молодого путинского «технократа».

Будущее Шанцева полностью сейчас зависит от его желания. Можно подумать о работе в сенате, об управленческих должностях. Никитин имеет опыт работы с промышленностью, с машиностроением. А Нижегородская область как раз славится большим количеством таких предприятий.  Поэтому, скорее всего, опыт, почерпнутый на федеральном уровне, будет применен в регионе. Кого увольнять с поста губернатора – это решает президент. Если правоохранительные  органы предоставят соответствующие материалы на того или иного губернатора, их судьбу будут уже решать суды. Если отставки будут почетными, как у Шанцева, то может быть и орден.

«Никитин из питерской обоймы, и в минпромторге его воспринимали как человека Сечина» Фото: kremlin.ru

«СЕЙЧАС ПЕРИОД БЕСКОНФЛИКТНЫХ УВОЛЬНЕНИЙ, БЕЗ МАСКИ-ШОУ И ПОСАДОК»

Константин  Калачев – руководитель Политической экспертной группы:

– Никитин начал свою карьеру с нуля и очень хорошо вырос. Его качества и таланты были очевидны каждому руководителю, с кем он работал. А что касается Яковлева, я полагаю, то Путин следил за тем, кто и как  работает в Питере, вне зависимости, кто там находился у власти, Собчак или Яковлев. Никитин должен быть человеком с незаурядными способностями, посмотрите, как быстро строится его карьера! И ему доверяют. Он современный  руководитель, знает, что такое проектное проектирование, форсайты, цифровая экономика, открытое правительство, блокчейны...  Шанцеву  это было уже недоступно. У бывшего губернатора Нижегородской области попросту истек срок эксплуатации. Шанцев не вписывается в образ молодого путинского «технократа». В «Википедии» написано, что Шанцев советский и российский государственный деятель. То есть он еще в советские времена был первым секретарем райкома партии и секретарем московского горкома. Конечно, человек с такими характеристиками и большим управленческим опытом будет востребован, другое дело, что возраст уже берет свое. Отношение в Нижнем к Шанцеву ровное, это не Меркушкин. Так что если здоровье позволит, то это не последняя его работа. 

Никитин должен дать толчок в развитии промышленности. Он занимался проблемой эффективности промышленности и многими другими вещами. Что касается выборов – Шанцев злоупотреблял админресурсом. Тут новый человек сможет провести выборы, опираясь все же на два ключевых понятия: законность и легитимность. Там есть серьезная внутриэлитная проблема: Шанцев так и не смог перебороть того же бывшего главу Нижнего Новгорода Сорокина. Важно, чтобы человек смог выстроить вертикаль управления. Я знаю, что некоторые нижегородцы ностальгируют по такому же молодому губернатору, как Немцов, не в политическом смысле, а в смысле новых управленческих практик и технологий. Немцов был в первую очередь «технократом» в начале своей работы на губернаторском посту. И нужно будет выстоять, там есть серьезные игроки из  числа городского крупного бизнеса, прежде всего связанного с девелоперской деятельностью.

Евгений Минченко – глава Международного института политической экспертизы:

– Я не могу сказать, что мы с Никитиным большие друзья, но я с ним знаком и хорошо к нему отношусь. Он из питерской обоймы, и в минпромторге его воспринимали как человека Сечина. Сейчас же он вполне вписывается в образ молодого путинского «технократа», в отличие от назначенного на Самарскую область Азарова, который в первую очередь является публичным политиком. Никитин жесткий, прагматичный, очень толковый, быстро схватывает, быстро реагирует, при этом неконфликтный. Но я не знаю, насколько успешно ему удастся договариваться с местными элитами, так как Нижегородская область – очень конфликтный регион сам по себе. Что касается Шанцева, то все у него будет нормально. В ближайшее время будут отставки и других губернаторов. Но вряд ли кто-то из них отправится в тюрьму. Сейчас период бесконфликтных увольнений, без маски-шоу и посадок.

Иван Грачев – экс-депутат Госдумы:

– Шанцева я неплохо знал еще по работе в Москве. Он, бесспорно, был хорошим квалифицированным хозяйственником. Но у него такой возраст, что значимую руководящую работу он вряд ли еще раз получит. Что касается Никитина, то он дважды занимал должности замов в Роскомимуществе и министерстве промышленности, но серьезной роли эти ведомства при нем не играли. Я не помню, чтобы с ним были связаны какие-то большие проекты. При всех его качествах. И информации об эффективной хозяйственной деятельности этого человека нет, и, думаю, не только у меня. И я бы не стал называл его «технократом». Для этого нужно иметь научное образование.

«Будущее у Шанцева есть. Маловероятно, что Путин пошлет Шанцева спецпредставителем» Фото: kremlin.ru

«ЗА 12 ЛЕТ РАБОТЫ В РЕГИОНЕ ШАНЦЕВ СИСТЕМНО ИЗМЕНИЛ ТЕРРИТОРИЮ»

Дмитрий Бедняков – экс-мэр Нижнего Новгорода:

– Я думаю, будущее у Шанцева есть. Маловероятно, что Путин пошлет Шанцева спецпредставителем. За 12 лет он очень многое успел: метромост, стадион, новый мост через Волгу и Борское направление, канатная дорога, «Южный обход». В общем, многое он сделал за эти годы. Он провел продуктивную работу. Меня поражает в нем до сих пор такая высокая организованность, ясность мыслей и умение в короткий срок разбираться в сложных делах и суммировать решения. Мне кажется, он прирожденный руководитель. 

 Евгений Семенов – политолог, тележурналист, руководитель нижегородского филиала фонда развития гражданского общества:

 – Я полагаю, будущее у Шанцева есть. Какое оно будет, политическое или общественное – политическое решать президенту. Но, судя по тому, что Шанцев не просто ушел, а ушел, получив государственную награду из рук президента, это оценивает его усилия достаточно высоко. На мой взгляд, он успел сделать главные вещи. Например, с мертвой точки сдвинуть развитие инфраструктуры, вопросы, связанные со строительством крупных объектов: метро, мосты, «Южный обход», стадион. Эти вопросы были в подвешенном состоянии несколько десятков лет, и Шанцев добился решения этих вопросов.

Роман Стронгин – председатель Общественной палаты Нижегородской области:

– Валерий Павлинович – очень яркий человек, с большой мощью, имеющий большой потенциал. Конечно, он найдет место для работы, а дальше уже решать будет президент. За 12 лет работы в регионе он системно изменил территорию: построил метро, столбы которого торчали из воды 10 лет, построил мост через Волгу, почти закончил объездную дорогу. Нижний Новгород же был единственным городом-миллионником, у которого окружной дороги не было. Он построил цирк, который 25 лет стоял недостроенным, планетарий, висевший 10 лет. В прошлом году мы возвели жилья больше, чем когда бы то ни было за год. Промышленность обрела новые, мощные заводы с передовыми технологиями, дав десятки тысяч рабочих мест. Создана система подготовки кадров, которая каждый год дает 12,5 тысяч современных рабочих. Это можно перечислять бесконечно.

Шанцев – системный человек, который очень многое сделал. Я думаю, что его силы и опыт будут эффективно использованы на каком-то другом месте работы. Таких людей очень мало. Мы понимаем, что идет обновление, что нужно двигать новых людей, но и его опыт тоже надо использовать. Шанцева нам в свое время дал Путин. У нас были трудности, и с приходом Шанцева все стало успешно. Я думаю, что президент в лице Никитина опять дал нам достойную кандидатуру. Нерешенных вопросов у нас много, потому что Шанцев все время их выписывал, строил стратегию по их решению. Он очень глубоко все видел. И я думаю, что новый человек все это воспримет и так же хорошо будет дальше работать.