Элла Памфилова Элла Памфилова нашла замену Экзаму Губайдуллину в лице опального экс-председателя Нацбанка РТ Фото: kremlin.ru

ЭЛЛА ПАМФИЛОВА ГОЛОСУЕТ ЗА ШАГИАХМЕТОВА

ЦИК РФ накануне опубликовал свое постановление о выдвижении кандидатов в ЦИК РТ за подписью Эллы Памфиловой. В документе сказано, что комиссия предлагает президенту РТ Рустаму Минниханову назначить членом Центризбиркома РТ бывшего главу татарстанского отделения Банка России Мидхата Шагиахметова, а Госсовету РТ — назначить министра юстиции РТ Рустема Загидуллина. Отметим, что Загидуллин лишь недавно стал министром, сменив на этом посту Ларису Глухову, и, по всей вероятности, сохранит свою должность. В свою очередь, Центризбирком республики, обладая правом выдвижения одного кандидата, выдвинул действующего секретаря Надежду Борисову. «Центризбирком России своим правом воспользовался, выдвинул кандидатуры. Мы, Центризбирком, на заседании комиссии тоже выдвинули одного кандидата — как раз меня поддержали», — рассказала нам сама Борисова.

Фамилии действующего председателя ЦИК РТ Экзама Губайдуллина в числе кандидатов нет. Всего в составе комиссии 14 членов, право на выдвижение имеют политические партии и общественные объединения, так что теоретически его еще могут выдвинуть. Однако, как подтвердили «БИЗНЕС Online» собственные источники, Экзам Саматович все-таки уходит, причем по инициативе Москвы. До 23 августа общий список кандидатов будет окончательно сформирован, и к 25 сентября — моменту, когда истекает срок полномочий действующего Центризбиркома, — лично Минниханов и Госсовет должны будут избрать из них по 7 кандидатов. После того как обе «семерки» будут утверждены, они встретятся в здании ЦИК РТ и тайным голосованием изберут из своего состава руководителя, его заместителя и секретаря, отметила действующий зам Губайдуллина Валентина Каменькова. Откроет голосование по традиции старейший член ЦИК РТ. На вопрос о том, почему ЦИК РТ не выдвинул кандидатуру Экзама Саматовича, Каменькова ответила: «Мы так решили». При этом не вызывает сомнений, что преемником Губайдуллина станет тяжеловес Шагиахметов.

Рустем Загидуллин и Мидхат Шагиахметов ЦИК РФ предлагает президенту РТ назначить членом ЦИК РТ Мидхата Шагиахметова (справа), а Госсовету РТ — Рустема Загидуллина (слева) Фотоколлаж: prav.tatarstan.ru, «БИЗНЕС Online»

По нашим данным, кандидатуру опального бывшего председателя Нацбанка РТ, который ушел с поста на волне банковского кризиса в Татарстане, выдвинули татарстанские власти. В чем-то его новая должность будет схожа с прежней: он наверняка окажется между молотом и наковальней. Будучи частью исполнительной вертикали, будет подчиняться Москве, но при этом не может не прислушиваться и к местной власти. Ключевым вызовом для него станут выборы президента РФ, которые при всей предопределенности результата потребуют серьезных усилий. Магическую формулу 70/70 (процент явки и голосов за главного кандидата), неформально провозглашенную командой Сергея Киренко как целевой индикатор, никто не отменял. Что ж, в чем Мидхат Рафкатович никогда не давал повода усомниться, так это в своей исполнительности.

Экзам Губайдуллин Экзам Губайдуллин информацию о своем уходе не подтвердил Фото: «БИЗНЕС Online»

«НЕКОТОРЫЕ ТОРОПЯТСЯ, ПЫТАЮТСЯ ОПЕРЕЖАТЬ СОБЫТИЯ»

Сам Губайдуллин в беседе с «БИЗНЕС Online» информацию о своем уходе не подтвердил, намекнув, что СМИ (сегодня об этом написал и «Коммерсант») слишком торопятся его проводить. «На сегодняшний день идет еще этап выдвижения кандидатур в члены Центризбиркома республики... А сегодня я председатель Центральной избирательной комиссии РТ, наша задача — провести 10 сентября дополнительные выборы, к чему мы сейчас готовимся. Поэтому говорить сегодня о будущей работе, я думаю, рановато. Некоторые торопятся, пытаются опережать события», — заявил он нашему корреспонденту.

По данным источника «БИЗНЕС Online», новое место работы Губайдуллина пока не определено, рассматривается два-три варианта. По одной из версий, он может вернуться в кресло сенатора в Совете Федерации РФ. Но технически это не так просто: сенатором от Госсовета РТ может стать только действующий депутат парламента, а от президента РТ — один из трех кандидатов, которых он назвал, подавая документы на выборах в 2015 году. Помимо действующего депутата Олега Морозова в резерве — Сергей Батин и Марат Ахметов. 

Мидхат Курманов Мидхат Курманов: «Понятия не имею, что там и как, но я думаю, что он останется» Фото: «БИЗНЕС Online»

Действующие члены ЦИКа тоже комментируют тему ожидаемого ухода Губайдуллина в весьма осторожных выражениях. «Ничего на сегодняшний день нельзя сказать. У него полномочия как члена комиссии и председателя — до 25 сентября. У нас идет обычный спокойный рабочий процесс. Мы над этим не задумываемся», — сказала Борисова. Бывший министр юстиции Татарстана Мидхат Курманов, также действующий член комиссии, вообще уверен, что Экзам Саматович останется на своем посту. «Понятия не имею, что там и как, но я думаю, что он останется», — сказал он нашему корреспонденту.

Насколько может измениться «лицо» татарстанского ЦИКа, пока судить сложно. Партия «Единая Россия» пока не определилась со своим представителем, сообщила «БИЗНЕС Online» пресс-секретарь татарстанского отделения Наталья Лукина. Сейчас партию власти в комиссии представляет Елена Григорьева. Лидер татарстанских коммунистов Хафиз Миргалимов сообщил, что татарстанское республиканское отделение КПРФ решением бюро рекомендовало в состав ЦИК РТ Валентина Кострина. При этом он оказался не в курсе предстоящих перемен в руководстве республиканского ЦИКа. «Он (Губайдуллин — прим. ред.) мне не подчиняется, КПРФ его не ставит», — пояснил Миргалимов свое равнодушие к данному вопросу. При этом он заметил, что выборы в Татарстане всегда проходят с нарушениями, но основные претензии у коммунистов возникают к ТИКам. Напомним, что сегодня КПРФ в ЦИК РТ представляет Владимир Оспенников. От партии «Коммунисты России» выдвинута кандидатура первого секретаря комитета татарстанского республиканского отделения партии «Коммунисты России» Альфреда Валеева, сообщил нашему изданию сам политик.

Координатор татарстанского регионального отделения ЛДПР Марсель Габдрахманов сообщил нашему изданию, что делегирует в ЦИК РТ своего заместителя Андрея Кудряшова. «Он для этого он снялся с [должности] депутата муниципального образования Спасского района», — сообщил Габдрахманов. Также Кудряшов является помощником депутата Госдумы РФ Михаила Дегтярева. Представителем партии «Яблоко» делегируется Дмитрий Первухин, заместитель татарстанского регионального отделения партии.

Василий Лихачев Василий Лихачев: «Работа ЦИК РТ и Экзама Губайдуллина в Центризбиркоме России оценивается очень хорошо, как профессиональная» Фото: «БИЗНЕС Online»

Серьезных претензий к работе Губайдуллина у российского Центризбиркома нет, заверил «БИЗНЕС Online» член ЦИК России Василий Лихачев. «Работа ЦИК РТ и Экзама Губайдуллина в Центризбиркоме России оценивается очень хорошо, как профессиональная», — сказал он. Выборы последних лет действительно в целом не вызывали нареканий у российского ЦИКа, разве что традиционно — у оппозиционных «Единой России» партий. Последний серьезный скандал вокруг избирательного процесса в Татарстане, вызвавший возмущение Памфиловой, произошел в мае этого года, когда на допвыборы в горсовет Елабуги досрочное голосование составило более 70%. «В день голосования проголосовали всего 169 избирателей, а 408 избирателей проголосовали досрочно. Там что такое? Медеплавильные цеха сплошные или все домну обслуживают? Там просто целый ряд удивительных данных. Всего два участка, на которых голосовали: так, из 577 на одном проголосовали 510 человек, — высказалась она перед журналистами. — Я просила бы Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан внимательно проанализировать эту ситуацию. Не дай бог, такая тенденция будет дальше продолжена. Впоследствии мы будем иметь еще более низкую явку, если так у нас будут выборы проходить». Допвыборы прошли 14 мая в связи с тем, что гендиректор ЕлАЗа Камиль Галимов сложил с себя депутатские полномочия. На вакантный мандат претендовали сразу 16 кандидатов, победителем был объявлен самовыдвиженец — заместитель исполнительного директора ООО «Алабуга-Волокно» Павел Тунгусков. В итоге выборы были признаны легитимными, он занял свой пост. 

... Эксперты называют Шагиахметова «тертым калачом», который вполне справится с непростой задачей обеспечить явку на «скучные» выборы-2018
 Фото: «БИЗНЕС Online»

«УСТАВШИЙ КОНЬ ТЕРЯЕТ СКОРОСТЬ»

Уход Губайдуллина после пяти лет работы главой ЦИКа и кандидатуру его вероятного преемника прокомментировали эксперты «БИЗНЕС Online».

Василий Лихачев — член Центризбиркома РФ:

— Сегодня Экзам Саматович остается председателем Центризбиркома республики. Однако нормальная ротация кадров должна происходить. Могу сказать, что работа ЦИК РТ и Экзама Губайдуллина в Центризбиркоме России оценивается очень хорошо, как профессиональная. В ЦИК РФ отмечают ту большую работу, которую проводит ЦИК РТ по обучению председателей участковых и территориальных избирательных комиссий в свете нового законодательства. Отмечают хорошую, интересную работу, которая была проведена на прошлогодних выборах в Государственную Думу России. В то же время наблюдаются и проблемы, которые обсуждались при личной встрече председателя ЦИК РФ Эллы Памфиловой и председателя Госсовета РТ Фарида Мухаметшина.

Был рабочий контакт у руководства ЦИК России и с президентом Татарстана, потому что республика — это очень серьезный субъект в российском электоральном пространстве, должно быть новое движение вперед. Поскольку возникают новые проблемы, связанные с развитием политической системы Российской Федерации, то идет совершенно нормальный процесс ротации, который принят во всех министерствах и ведомствах, вообще в мире. 

Энгель Тагиров — заведующий кафедрой политологии КФЭИ:

— Вполне возможно, что у Губайдуллина наступила эмоциональная и политическая усталость. Политической элите смена нужна постоянно. И тем более на таком уровне, как избирком. Этот орган чувствителен ко всем настроениям и перепадам, которые идут в обществе, а они имеют сложный характер, постоянно меняются. Понятно, что их нужно улавливать и четко на них реагировать. А усталая или, скажем, уже привыкшая к таким перепадам элита иногда чуткость теряет, и это сказывается на настроении самого общества.

Не скажу, что кандидатуры, которые предложены взамен, являются самыми лучшими, они предложены сверху. Нет естественного отбора. Это, конечно, с одной стороны, вызывает сожаление и некую опасность. Но это лишь обязывает того, кто придет в итоге на эту должность, учитывать ошибки и иметь, что называется, «чутье нового».

Должность главы избиркома очень важная, по сути. Мы не просто избираем членов законодательного органа или органов местного самоуправления, мы формируем новый климат в обществе, порядок организации жизни. И тот или иной уровень качества избранных органов на уровне региона и определяет политическую погоду. А настроения региона сказываются на общероссийском ландшафте.

Конечно, у Губайдуллина много плюсов в работе. У него огромный опыт, которого, вероятно, может не хватать у предложенных кандидатур. У них опыт в другой плоскости. Такому маневрированию, хитрости, выстраиванию стратегии между верхами и низами, между федеральной и региональной властями — этому придется научиться новому главе избиркома.

Насчет ошибок у Губайдуллина могу сказать так: уставший конь теряет скорость. События опережают ход мышления, ход действия руководителей. Это не только избиркома касается, а вообще... И несоответствие скорости, гибкости мышления, адаптации — этот разрыв отрицательно влияет на работу. А по поводу нового поста для него — у нас освобождаются должности безбедно живущих сенаторов, время от времени должности депутатов Госдумы в связи с арестами или добровольным уходом. Так что вакансию можно подобрать и на федеральном уровне, и достойную по заслугам должность в республике. Это не проблема.

Загидуллин — юрист, и он в правовом плане более подготовлен к этой деятельности, ибо избирательная кампания всегда базируется на глубоком знании законов, нюансы иногда решают суть дела. А Шагиахметов — из другой сферы. Я его знаю хорошо, это мой ученик, он в Нацбанк пришел из министерства экономики. Это тертый калач, многое обрел, владеет искусством работы с людьми, с аппаратом и кадрами. У него больше отшлифованных качеств, которые будут полезны на этом посту. А то, что он ушел с должности председателя Нацбанка... Нацбанк  — это надстройка от федерального ветра. Как экономист он умный парень и владеет знаниями не хуже Евгения Богачева. Но они оба ушли не от того, что некомпетентны, просто им не дали сделать то, что требовалось. Это ограничения федерального свойства.

Руслан Зинатуллин — председатель регионального отделения партии «Яблоко» в РТ:

— Губайдуллин уходит в связи с тем, что не выполнил возложенных на него задач, как до этого ушел Анатолий Фомин. Задача — не обеспечение честных выборов, а обеспечение тишины, чтобы не было возмущений. Но тишины не получилось. Представители «Яблока» на последних думских выборах нашли порядка 20 тысяч вброшенных бюллетеней. ЦИК России об этом прекрасно знает, было несколько заседаний, была просьба разобраться. Видимо, они посмотрели и поняли весь объем фальсификаций, который был. Естественно, делать они ничего не стали, потому что у всех примерно такая же задача, но получилось, что ЦИК Татарстана не справился со своей задачей. 

На последних довыборах в Елабуге тоже была история — абсолютное большинство проголосовавших за победившего кандидата подали свой голос досрочно в территориальной избирательной комиссии. Мухаметшин даже говорил, что ему звонили из ЦИКа России и говорили: «Вы что уж там?»

Сейчас Путин пойдет на следующий срок — важно, чтобы не было общественных недовольств с фальсификациями, нечестными выборами. Должно быть все спокойно, якобы демократия. Поэтому и меняют. Новому главе ЦИКа нужно уметь идти на компромиссы, договариваться. Что касается фигуры Шагиахметова, я понимаю, что он не юрист и что его сюда ставят потому, что другого места ему пока не нашлось, возможно, для него это тоже временное место. А Губайдуллин может занять кресло руководителя общественной организации и в совете директоров коммерческой структуры. Также его дети, насколько мне известно, заняты в ресторанном бизнесе... В общем, какое-нибудь теплое место ему найдут.