На два дня столица Татарстана стала точкой сборки двух союзов — СНГ и ЕврАзЭС. В пятницу здесь подписали десятки документов, ликвидирующих барьеры между бывшими советскими республиками. О том, как цифровая экономика поможет создать «СССР 2.0», чем токамак отличается от «Томагавка» и станет ли БАМ частью «Шелкового пути», — в репортаже «БИЗНЕС Online».
Фото: Сергей Елагин
«МОСКВА, ПИТЕР — САМЫЕ ПРОСТЫЕ ВАРИАНТЫ. А ХОТИТЕ ХАБАРОВСК?»
Почти все высокопоставленные гости, прибывшие в четверг-пятницу в Казань, расписались в своей любви к ней. Солнце, весна, чак-чаки и румяные эчпочмаки, подаваемые услужливыми официантами, сделали свое дело: чиновники на все голоса хвалили столицу Татарстана как «гостеприимную», «чистую», «богатую историей» и пр. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев остался особенно доволен установившимся в городе теплом и даже предположил, что с погодой специально «совладали».
Тем не менее когда в первой половине дня 26 мая премьер созвал в городской Ратуше совет глав правительств СНГ на заседание в узком составе, речь зашла в том числе и о том, где собраться в следующий раз на осеннюю сессию. Беседа, на взгляд корреспондента «БИЗНЕС Online», выглядела раскованной и неторопливой, словно друзья обсуждали между собой, куда им лучше отправиться на очередной пикник. Впечатление было бы полным, если бы в зале сидели походники с рюкзаками, а не застегнутые на все пуговицы премьер-министры государств содружества, в том числе узбекский премьер Абдулла Арипов (у которого как раз накануне был день рождения), его армянский коллега Карен Карапетян, глава белорусского кабмина Андрей Кобяков и иные облеченные суверенитетом лица.
«Мы председатели в этом году (подразумевается председательство РФ в СНГ в 2017-м — прим. ред.), — задумчиво констатировал Медведев. — Ничего страшного, если два раза проведем [совет глав СНГ], но уже, наверное, не в Казани...»
В этом месте премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев вдруг вспомнил, что раньше едва ли не каждый месяц бывал по делам в Москве. «По Москве соскучились? — обрадовано подхватил глава российского правительства. — Москва, Питер — самые простые варианты. А хотите Хабаровск?» Участники совета, услышав про дальневосточный город, удивленно откинулись в креслах. Медведев же, увлеченный собственной мыслью о Хабаровске, коротко рассказал, как в далеком 2009 году, еще будучи полновластным хозяином Кремля, проводил в этом городе саммит Россия — ЕС. «Гости из Брюсселя, несмотря на разницу во времени, были очень довольны», — похвалил премьер выносливых европейцев. Тем не менее вопрос о месте проведения следующей сессии содружества так и остался открытым. Тяжко вздохнув и, вероятно, прикинув, что в Хабаровске не будет ни чак-чаков, ни эчпочмаков, союзные чиновники перешли в расширенное заседание, куда сочли возможным допустить журналистов.
Фото: president.tatarstan.ru
ПОЧЕМУ НЕ СТОИТ ПУТАТЬ СОВЕТСКИЙ ТОКАМАК С «ТОМАГАВКАМИ»
Расширенный совет начался с короткого рассказа о том, как плодотворно удалось поработать в узком составе. Взявший слово на правах председательствующего Медведев заговорил об «объединительной повестке» для работы стран содружества. Здесь глава правительства начал как бы загибать пальцы: терроризм, транснациональная преступность, незаконная миграция и наркотрафик. Это все, разумеется, не направления совместной работы, а общие угрозы, с которыми сталкивается СНГ наравне с остальным современным миром. И, конечно же, чтобы противостоять этим угрозам, следует «плотнее координироваться» и быть экономически сильными.
«Предстоит большая совместная работа по снятию существующих торговых барьеров на основе положений договора о свободной торговле, по расширению взаимодействия в области электронной торговли, государственных закупок, технического регулирования, — предупредил Медведев. — Мы будем создавать условия для формирования на пространстве СНГ самодостаточного продовольственного рынка, развития взаимовыгодного сотрудничества в сфере транспорта, энергетики и, конечно, еще больше усилий направлять на поддержку совместных инновационных видов деятельности, на поддержку научных проектов в самых разных областях. Думаю, для всех очевидно — без этих направлений сегодня современной экономики не построишь».
Камеры, транслировавшие заседание в пресс-центр для журналистов, организованный в Ратуше, не обладали эффектом приближения, но и без того было видно: все кивали. Все делегации, сидевшие в зале, чем-то неуловимо были похожи друг на друга, хотя разнились бейджиками и даже разрезом глаз. И, всмотревшись в эти лица, многозначительные и полные решимости подписать любую кипу соглашений, в этих с иголочки одетых людей, приехавших в Казань из Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана и Молдовы, корреспондент «БИЗНЕС Online» понял, что их объединяло: они все были родом из СССР. Поменялись некоторые приемы и термины, но осталось стремление «построить» экономику, святая убежденность в первичности «базиса» и та особая вязкость и рыхлость официальных речей, которая так свойственна была когда-то советской партноменклатуре. О создании общего рынка на том самом месте, на котором уже когда-то худо-бедно функционировала плановая экономика, теперь говорили с тем же пафосом, с которым когда-то обещали коммунизм к 1980 году. Теперь вехи чуть сдвинулись: большинство программ, озвученных в рамках союзного совета, были рассчитаны до 2020 года.
Впрочем, нашлась и более близкая дата, имеющая непосредственное отношение к Татарстану, а именно — август 2019 года. «Сборные некоторых стран содружества принимали участие в нашем национальном чемпионате по рабочим профессиям „Молодые профессионалы“, — напомнил коллегам Медведев. — Это хорошая подготовка к мировому чемпионату WorldSkills, который пройдет здесь же, в Казани, в 2019 году».
Ну и конечно, «жизнь содружества не ограничивается экономикой», на всякий случай оговорился премьер-министр РФ. За рамками экономического мейнстрима — «расширение связей в области образования, культуры, информации, туризма, спорта», а также «научные грантовые программы, стажировки и молодежные культурные обмены». Кроме того, совет принял более десятка решений касательно «сотрудничества в сфере атомной энергетики, транспортной безопасности», а также «в сфере защиты интеллектуальной собственности».
Об одном из таких решений поведал сменивший Медведева у микрофона заместитель гендиректора корпорации «Росатом» Николай Спасский. Как и приличествует писателю (Николай Николаевич известен не только как топ-менеджер, но и как романист — прим. ред.), он огорошил публику словом «токамак», прибавив к нему эпитет «материаловедческий». Между тем ни к диалектическому материализму, ни к американским «Томагавкам» токамак не имеет никакого отношения. В далеком 1987 году его впервые изобразили на советских почтовых марках, и с тех пор любой уважающий себя филателист знает, что токамак — это специальная термоядерная установка для магнитного удержания плазмы, придуманная отечественными учеными, в том числе Андреем Сахаровым. По словам Спасского, сейчас такая установка «уже осуществляется в Казахстане», и пуск ее будет проходить в два этапа, последний из которых намечен на осень. В связи с этим совет подписал соглашение о «совместном использовании экспериментального комплекса на базе казахстанского материаловедческого токамака».
Чуть позже Медведев добавил, что токамак «близок к проекту ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor), но тем не менее не заменяет его и не совпадает с ним».
Фото: president.tatarstan.ru
«КИТАЮ НЕРЕАЛЬНО МИНОВАТЬ СТРАНЫ СОДРУЖЕСТВА»
Между тем Казань, в которой собралось такое немыслимое количество VIP'ов, наконец-то не на словах, а на деле почувствовала себя столицей. Правда, рядовые казанцы ощущали свою «столичность» преимущественно благодаря пробкам в районе городской Ратуши, а также благодаря неожиданному закрытию казанского Кремля, чью территорию блокировали вплоть до 16 часов. Возмущаться по этому поводу не имело смысла: если бы горожанам огласили весь список прибывших к ним статусных гостей, они бы поняли, что еще легко отделались. В основном VIP'ы кучковались на площади Свободы: здесь нередко видели первого зампреда правительства РФ Игоря Шувалова, следовавшего тенью за своим «шефом», мелькал также строгий лик исполнительного секретаря СНГ, а в прошлом — директора СВР Сергея Лебедева. Иностранных же гостей было не сосчитать и узнать их в лицо не было никакой возможности. Поэтому приходилось верить спискам, согласно которым в одном небольшом здании собрался весь цвет элиты СНГ, премьеры и/или их заместители из 9 стран: от Кыргызской Республики — Сооронбай Жээнбеков, от Таджикистана — Кохир Расулзода, от Узбекистана — Абдулла Зарипов, от Азербайджана — Ягуб Абдулла оглы Эюбов, от Туркменистана — Бяшиммурад Ходжамамедов и пр. И каждому из вышеперечисленных полагался свой кортеж, поэтому у ратушного крыльца в глазах рябило от количества мигалок и дозором обходящих свои владения секьюрити.
Лишь два премьера СНГ проигнорировали мероприятие: от Украины и от Молдовы. К Киеву вопросов нет, а вот с Кишиневом оказалось сложнее. В связи с тем, что премьер-министр Молдавии Павел Филип находится в затяжном конфликте с вновь избранным президентом своей страны Игорем Додоном, официальный Кишинев в Казани представлял чрезвычайный и полномочный посол этой страны в РФ Андрей Негуца.
Журналистам, запертым в пресс-центре, дороже всего обходилась казанская «столичность»: они сидели перед пустой «плазмой», по которой раз в два часа включали какую-нибудь трансляцию, и имели право только на кофе с эчпочмаками. Вдруг (о счастье!) всех позвали на пресс-конференцию Медведева. Репортерский корпус пришел в движение — похватав видеокамеры и пресс-релизы, журналисты устремились на верхний этаж.
Дмитрий Анатольевич вошел с путинской стремительностью. Кресло рядом с ним занял Лебедев, заглавное лицо совета СНГ. Медведев начал с того, что похвастался «конкретными результатами» — десятком подписанных документов, касающихся «инновационного сотрудничества, борьбы с контрафактом, защиты интеллектуальной собственности, вопросов безопасности на транспорте и безопасности в атомной энергетике, подготовки научно-технических кадров» и т. п. По словам премьера, он договорился с коллегами о целом комплексе мероприятий, рассчитанном на ближайшие три года. Сюда, как выяснилось, входит и создание ассоциации технопарков СНГ.
Упомянув о токамаке, Медведев уточнил, что этим не ограничивается взаимодействие в сфере мирного атома, поэтому государствам СНГ предстоит унифицировать свои подходы к атомной энергетике. Еще одна интересная новость касалась подписания межгосударственной радионавигационной программы, рассчитанной до 2020 года. «Она ориентирована на перспективные разработки наших ученых и инженеров, на преимущественное использование электронно-компонентной базы, которая уже разработана и производится в странах содружества, — объяснил глава кабмина. — У нас есть здесь определенный задел. Объем финансирования этой программы также определен, он порядка 600 миллионов рублей».
Взявший слово Лебедев посчитал нужным доложить о «работе адовой», которая постоянно ведется в рамках СНГ. Так, в Алма-Ате, по его словам, на днях встретились руководители спецслужб стран содружества, а в Бишкеке прошло заседание руководителей пограничных служб. Еще одна важная встреча намечена на 13 - 14 июня в Баку — здесь будут налаживать взаимодействие руководители таможенных служб СНГ.
В адрес Татарстана Лебедев, как и большинство его высокопоставленных спутников, говорил только хорошее: «Мы везде встречали гостеприимство, все двери для нас были открыты, заседание прошло четко, организованно и с хорошими результатами».
Журналисты поинтересовались у Медведева соглашением о создании общего электроэнергетического рынка — когда оно заработает в реальности? Глава кабмина признался, что документ подписан чрезвычайно давно — в 2007 году и является «одним из фундаментальных, но, к сожалению, до последнего времени уровень его реализации был невысок». Тем не менее есть инструменты, которые помогут изменить ситуацию, к примеру, электроэнергетический совет СНГ. Кроме того, на реализацию соглашения позитивное влияние должен оказать проект, осуществляемый в Евразийском экономическом союзе (ЕврАзЭС), надеется Медведев. Здесь единый рынок электроэнергии должен быть создан к 1 июля 2019 года. Роль России в этом определяющая, потому что наша страна — «крупнейший рынок электроэнергии».
Второй и последний вопрос, заданный на пресс-конференции, касался сотрудничества с Китаем в рамках проекта «Шелковый путь»: будет ли СНГ в этом контексте выдвигать встречные инициативы? Здесь взялся ответить Лебедев, который как раз накануне вернулся из Пекина с международного форума «Один пояс — один путь». Больше всего исполнительному секретарю стран содружества запомнилось слово «сопряжение», которое он и спрягал перед СМИ в применении к национальным проектам. Вот, к примеру, Транссибирская магистраль, БАМ и Северный морской путь. Почему бы не осуществить «сопряжение всех этих проектов с китайской инициативой»? В любом случае «миновать страны содружества просто нереально при осуществлении этой инициативы», уверен Лебедев.
Встреча Медведева с прессой завершилась, едва начавшись. Поблагодарив на бегу «коллег», премьер-министр РФ и исполнительный секретарь СНГ умчались на торжественный прием и прогулку по Казанскому кремлю, плавно перетекающими в Евразийский межправительственный совет.
Фото: Сергей Елагин
«СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДСТВО ПО НАШЕМУ СОЮЗУ ПОКАЗАЛО РОСТ НА УРОВНЕ 4 ПРОЦЕНТОВ»
Для того чтобы перейти в евразийский формат, совету глав СНГ требовалось лишь на ходу переформатироваться в «пятерку» ЕврАзЭС (сюда, как известно, входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия). Друзьям-евразийцам Медведев сразу же заявил, что «наши социально-экономические показатели постепенно улучшаются». Так, за период с января по март 2017 года в сравнении в аналогичным периодом прошлого года объем взаимной торговли вырос почти на треть. Что касается поставок в третьи страны, то они увеличились на $30 миллиардов.
При этом между странами ЕврАзЭС существует множество барьеров, которые мешают взаимодействию. Медведев насчитал таких ограничений до 20 — в промышленности, агропромышленном комплексе, энергетике, сфере технического регулирования — и выразил надежду, что все они будут ликвидированы в ближайшие годы. «В конечном счете все мы заинтересованы в том, чтобы создать нашим предпринимателям максимально комфортные условия для работы на едином рынке союза», — заверил глава кабмина РФ и призвал как можно быстрее завершить «формирование в рамках нашей союзной системы так называемого одного окна, которое будет заниматься внешнеторговыми операциями, с тем чтобы постепенно перейти на трансграничную безбумажную торговлю».
Продолжая тему цифровой экономики, взятую им в первый день своего пребывания в Казани, Медведев перечислил, в чем она заключается: «Отказ от бумажного оборота, переход на электронные документы, на онлайн-технологии в образовании, в медицине, системы больших данных, появление беспилотного транспорта, появление так называемого интернета вещей». «В России сейчас разрабатывается национальная программа „Цифровая экономика“ с участием экспертов и представителей делового сообщества, — заявил премьер-министр РФ. — Думаю, что в таком же формате мы могли бы организовать работу по наполнению цифровой повестки и в нашем союзе».
Пока же новые технологии дают хороший эффект в сфере, которая считается архаичной, — в сельском хозяйстве. «По итогам года сельхозпроизводство в целом по нашему союзу показало рост на уровне 4 процентов, в нашей стране это практически 5 процентов», — проинформировал Медведев.
Евразийское заседание также завершилось подписанием четырех документов, из которых, пожалуй, самый важный касался создания механизма «единого окна» для регулирования внешнеэкономической деятельности.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 29
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.