У дисквалифицированных за допинг спортсменов надо отбирать не только медали, но и призовые, а также пожизненно лишать их спортивной и послеспортивной карьеры. С такими жесткими заявлениями на совете по развитию физической культуры и спорта под председательством Владимира Путина выступил вчера глава независимой общественной антидопинговой комиссии Виталий Смирнов. О том, как для борьбы с допингом решили мобилизовать «стукачей» и можно ли носить в носу кольцо, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
Владимир Путин побывал с рабочей поездкой в Краснодаре, где провел заседание совета по развитию физической культуры и спорта
«С НАЗВАНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОРА РАЗОБРАТЬСЯ, А ТО ЗАПУТАТЬСЯ ОЧЕНЬ ПРОСТО — ДЮСШ, СДЮШОР, ЦОП, ШОР, ЦСП»
Во вторник Владимир Путин побывал с рабочей поездкой в Краснодаре, где провел заседание совета по развитию физической культуры и спорта и встретился с президентом ФИФА Джанни Инфантино, которого заверил в том, что чемпионат мира по футболу и Кубок конфедераций ФИФА пройдут на самом высоком уровне и Россия выполнит все взятые на себя обязательства. Вместе с зарубежным гостем в сопровождении краснодарского губернатора Вениамина Кондратьева, вице-премьера Виталия Мутко, президента ФК «Краснодар» Сергея Галицкого и других спортивных чиновников президент посетил и несколько спортивных объектов. В том числе одну из крупнейших детских спортивных школ Европы — академию футбольного клуба «Краснодар». Здесь особое внимание Путина привлек класс, где воспитанники занимаются шахматами. Как оказалось, такая необычная форма подготовки футболистов помогает юным спортсменам грамотно принимать решения на поле и просчитывать верные комбинации в игре.
Что же касается заседания совета, то на нем рассматривались вопросы развития системы подготовки спортивного резерва и сборных команд до 2024 года, то есть на период, уже включающий в себя три Олимпиады: в Корее в 2018 году, а затем в Японии (2020-й) и Китае (2022 год). С основным докладом выступил министр спорта Павел Колобков. Самая горячая тема была припасена напоследок: участники встречи обсудили национальный план борьбы с допингом в российском спорте.
По этой теме выступил глава независимой общественной антидопинговой комиссии Виталий Смирнов. И этот его доклад, можно сказать, был главным, поскольку допинговая проблема висит дамокловым мечом над нашими зимними олимпийцами, а для легкоатлетов и паралимпийцаев и вовсе выступает своеобразным шлагбаумом, не допускающим их на международные соревнования.
Дискуссия началась с, казалось бы, малозначительного вопроса, который поднял в своем выступлении Путин. Отметив важность обеспечения конкурентоспособности юных атлетов и непрерывности подготовки спортивного резерва (от секций в школах до спортивных вузов, от дворовых команд до сборных страны), президент обратил внимание собравшихся на непонятные аббревиатуры в названиях спортивных организаций.
«Да и с названиями пора разобраться, а то запутаться очень просто — ДЮСШ, СДЮШОР, ЦОП, ШОР, ЦСП. Да бог знает, чего только нет», — посетовал президент, добавив, что, по сути, они все занимаются одним и тем же — воспитывают атлетов — и вне зависимости от ведомственной принадлежности должны иметь универсальные названия, понятную систему контроля и руководствоваться общими федеральными стандартами.
Но, похоже, помощники президента просто не подготовили для президента внятную справку. Тем более что для людей, более глубоко вовлеченных в спорт, эти называния вообще не являются проблемой.
Конечно, для человека неподготовленного они действительно звучат запутанно, однако эти аббревиатуры позволяют довольно просто разобраться в профиле и уровне детско-юношеских школ. Например, ДЮСШ — это детско-юношеская спортивная школа с несколькими спортивным отделениями, а СДЮСШ — специализированная школа, «заточенная» под один вид спорта. СДЮШОР — это спортивная юношеская школа олимпийского резерва, которая предполагает более высокий уровень спортивной подготовки по сравнению с обычными ДЮСШ. И стоит заметить, что во всем этом гораздо больше логики, чем, допустим, в казанском салоне красоты под названием «Скарабей».
Кроме того, президент предложил участникам совета подумать о распространении системы грантов для перспективных молодых спортсменов, которые сейчас работают в ряде регионов, на федеральный уровень. А средства на это Путин предложил изыскать за счет финансирования профессионального спорта, куда направляются большие и не всегда обоснованные деньги. При этом президент напомнил собравшимся, что говорил об этом уже неоднократно. Так что получается, что главу государства пока не услышали.
«БОЛЬШОЙ СПОРТИВНЫЙ ПРАЗДНИК ВЫСОКОГО УРОВНЯ АКТУАЛЕН КАК НИКОГДА»
Несмотря на разнообразие и насыщенность спортивного календаря, не хватает президенту и яркого спортивного общенационального события, в котором могли бы участвовать лучшие атлеты разных видов спорта. «Напомню, что еще в 2013 году мы приняли решение о проведении летних и зимних всероссийских спартакиад по дисциплинам, входящим в олимпийскую и паралимпийскую программы». Но и это решение, как признался президент, так и не было до конца и в полном объеме реализовано на практике, хотя все возможности для этого до сих пор есть. Большой спортивный праздник высокого уровня, объединяющий страну, сегодня актуален как никогда, считает Путин. «Надо предусмотреть участие в нем и зарубежных атлетов, что придаст состязаниям зрелищность и остроту борьбы. Прошу правительство обеспечить подготовку и проведение таких спартакиад», — резюмировал президент, а также дал указание готовить сборные к предстоящим Олимпийским играм в сходных со странами их проведения географических условиях.
Вслед за президентом слово предоставили министру спорта. Колобков напомнил, что наша основная цель — быть на Олимпийских играх в тройке лидеров. Согласно этой задаче ведется и подготовка спортивного резерва. Она, по словам министра, включает в себя более 5 тыс. физкультурно-спортивных организаций и охватывает 3 млн. 300 тыс. спортсменов, из которых 12,5 тыс. входят в основной состав национальной сборной России. Кроме того, наша сборная обеспечивает более 4 тыс. специалистов, а всего в системе подготовки спортивного резерва работает более 95 тыс. тренеров. Консолидированное финансовое обеспечение в 2016 году выросло на 10 млрд. рублей и составило 132 миллиарда. При этом в целях соблюдения стандартов для базовых видов спорта в регионах, как отметил Колобков, важна поддержка и содействие спортивных федераций. Они должны четко видеть, где и как развивается их вид спорта. Министр также сообщил, что на федеральном уровне можно обеспечить до 10 тыс. грантов.
А одним из приоритетов министерства спорта должна стать работа по усилению кадрового потенциала. Эта проблема весьма актуальна, поскольку сегодня в отрасли есть работники, которые не имеют профильного образования. Чтобы решить этот вопрос, необходимо ввести государственную аттестацию тренерских кадров и системы их независимой оценки с участием спортивных федераций. Несмотря на это, система спортивного резерва обеспечивает пополнение штата наших команд для достойной конкуренции на международной арене. В то же время многие наши атлеты, отметил Колобков, лишены наград и эту ситуацию нужно исправить. Один из первых шагов в этом направлении — реформирование вместе с ВАДА нашего антидопингового агентства. Еще министр сообщил, что по итогам зимнего сезона по олимпийским видам мы занимаем 8-е место. Но, учитывая чемпионаты мира и другие соревнования, по количеству завоеванных медалей находимся на 4-м месте. Таким образом, потенциал у нас есть. При этом сегодня у нас действует 12 центров олимпийской подготовки в разных климатических зонах. Большие надежды возлагаем мы и на юниорскую сборную. В минувшем сезоне она заняла первое общекомандное место как по зимним, так и летним олимпийским видам спорта. А это значит, что задел на будущее имеется неплохой.
Впрочем, доклад министра не все приняли одобрительно. Например, заслуженный мастер спорта по синхронному плаванию, трехкратная олимпийская чемпионка Ольга Брусникина отметила, что у нее как у спортсменки, воспитанной при старой системе, и как у тренера, работающего сегодня, есть недопонимание по модернизации системы спортивной подготовки и коммуникации с другими учреждениями. Синхронистка, в частности, сомневается в необходимости переводить учреждения спортивного резерва из минобразования в ведомственное подчинение органов физической культуры и спорта. «У меня и многих коллег возникает вопрос: а в какое нормативно-правовое поле переходит спортивное учреждение, если необходима разработка регулирующих документов?» — выказала волнение олимпийская чемпионка, которую настораживает тот факт, что при создании системы подготовки спортивного резерва огромный пласт успешно работающих учреждений (центры отбора одаренных детей, центры мониторинга и т. д.) будет искусственно вытолкнут. «Зачем мы начинаем делить то, что неделимо? На начальных этапах подготовки работа с детьми, по сути, является воспитательным и образовательным процессом. И мне как президенту региональной федерации абсолютно все равно, какой ведомственной принадлежности талантливый ребенок пройдет отбор в сборную команду, из какого он клуба», — сказала Брусникина и добавила, что вопросы ведомственного подчинения можно решать через аккредитацию.
«МЫ ХОРОШО ЗНАЕМ, ЧТО С ЭТИМ ИНСТИТУТОМ СВЯЗАНЫ МАССОВЫЕ СТАЛИНСКИЕ РЕПРЕССИИ»
Неожиданно сенсационно выступил Смирнов. Возглавляемая им независимая общественная антидопинговая комиссия взаимодействует с ВАДА и его структурами по разрешению проблем с допингом в России. Пока это взаимодействие нельзя назвать успешным. К примеру, на днях международный паралимпийский комитет рассыпался в любезностях, характеризуя работу России по борьбе с допингом, но так и не восстановил в правах паралимпийский комитет России. А это означает, что паралимпийцы продолжат оставаться без соревнований международного уровня как минимум до осени и могут лишиться права стартовать в корейском Пхенчхане в 2018 году, не набрав необходимых очков для участия в соревнованиях.
Тем не менее Смирнов выдвинул новые предложения в рамках реализации «Национального плана борьбы с допингом»: «Пришло время проведения важных реформ, которые сделают борьбу с допингом в нашей стране более эффективной. Содержится целый ряд инновационных предложений, в том числе и на мировом уровне. Как правило, есть несколько причин, побуждающих нарушать антидопинговые правила. Не последними из них являются деньги и карьера. В этой связи в „Национальном плане“ предусмотрены меры по контролю за недобросовестными благополучателями от спорта. В нормативные акты будут заложены возможности взыскания доходов и имущества дисквалифицированных спортсменов и тренеров, которые они получили в качестве призовых. Неважно, сколько пройдет лет, но все полученные от государства или негосударственных структур блага придется вернуть».
Однако предложение бывшего президента олимпийского комитета РФ очень сложно выполнимо. Да и сам чиновник отметил, что в рамках реализации плана потребуется внести изменение в действующее федеральное законодательство. При этом большинство дисквалифицированных спортсменов не возвращали даже медалей, которые выигрывали, хотя они не представляют серьезной финансовой ценности. Возвращали их только те спортсмены, которые хотели и могли вернуться в спорт после истечения срока своей дисквалификации. К примеру, пловчиха Юлия Ефимова возвращала призовые во время первой дисквалификации, не успев получить премиальные. А вот как взыскать средства, допустим, с Юлии Зариповой, которая стала олимпийской чемпионкой в Лондоне в 2012 году, выступая за несколько регионов, в том числе и Татарстан, — вопрос сложный. За свою победу спортсменка получила по 4 млн. премиальных рублей из федерального бюджета, от Татарстана, а также от Московской и Волгоградской областей, за которые выступала в параллельном зачете. С тех пор прошло пять лет, и неясно, каким образом можно вернуть премиальные, которые наверняка давно потрачены, — в том числе на многочисленные международные суды, на которых Зарипова пыталась защитить свое имя.
А вот следующее предложение Смирнова вполне выполнимо. «Человек, отбывший дисквалификацию за нарушение правил, будет ограничен или пожизненно лишен возможности занимать государственные должности в области физкультуры и спорта. Употребление допинга должно стать угрозой не только в спортивной, но и послеспортивной карьере», — сказал Смирнов.
Кроме того, докладчик рассказал, что для решения проблемы допинга ВАДА предлагает ввести в России так называемый «институт информаторов», иначе говоря, стукачей. «Мы понимаем, что это очень непростой вопрос, но от дискуссии на эту тему нам никуда не уйти. Это требование сегодняшнего дня и одно из требований, которое предъявляют нам для восстановления статуса на международной арене», — сказал Смирнов. И эта инициатива не осталась без внимания президента. Он отметил, что «институт информаторов» для нашей страны имеет особое звучание. «Мы хорошо знаем, что с этим институтом, как это ни печально, связаны трагические страницы в истории нашего государства. С этим институтом связаны массовые сталинские политические репрессии... Для нас очень важно, чтобы этот институт плавно не перекочевал в другие сферы нашей жизни», — предупредил Путин.
«В ОДНОЙ КУЛЬТУРЕ КОЛЬЦО В НОСУ У МУЖЧИНЫ — НЕКРАСИВО, А В ДРУГОЙ КУЛЬТУРЕ — НАОБОРОТ»
Мутко фактически оппонировал президенту. Он отметил, что спортивный календарь России перегружен. А дополнительные большие соревнования были актуальны во времена СССР, когда съезжались спортсмены со всех республик. Кроме того, проведению больших соревнований будут, по мнению Мутко, мешать двойные и тройные зачеты, когда спортсмен числится одновременно в нескольких регионах. «Что же спортсмены будут делать, за какой регион выступать? Кто больше платит? Придется принимать решение по закрытию параллельного зачета, иначе будет крайне сложно», — заявил Мутко.
В полемику с президентом, а также с Мутко вступила и Ирина Винер-Усманова, президент федерации художественной гимнастики России. Правда, сначала она отметила, что «бывший министр Виталий Леонтьевич стал большим человеком». А потом сказала, что устраивать спартакиады сейчас не совсем уместно, что календари перегружены, а спортсмены еле успевают на соревнования. Но согласившись в этом вопросе с Мутко, Винер поспорила с ним по поводу «двойных и тройных зачетов». «Мы уже долго дискутируем по поводу параллельного зачета. Никто не должен быть забыт, ничто не должно быть забыто. Если мы будем награждать те школы, города и регионы, которые нашли нам чемпиона, а также те школы, города и регионы, которые помогли им подняться к вершине, попасть в сборную страны, где тренер довел его до пьедестала почета, то, по-моему, в этом не будет ничего зазорного», — сказала Винер.
Между тем дискуссия по поводу параллельного зачета идет давно. Это положение было едва ли не самым удивительным и для Мутко, когда он возглавил министерство по спорту. Чиновник тогда не мог понять, как так получается, что один спортсмен может представлять два, три и даже четыре региона одновременно. Исправить это положение Мутко планировал на протяжении всей своей министерской карьеры, но в результате от параллельного зачета отказался только Татарстан. Правда, и ярых сторонников существования практики параллельного зачета становится все меньше. И Винер, пожалуй, самая значимая из них.
В свою очередь Вениамин Кондратьев, губернатор Краснодарского края, обратился к президенту с просьбой провести импортозамещение в российском футболе. На его взгляд, главная проблема наших команд — иностранные легионеры, которые считаются в клубах игроками номер один, в то время как российские футболисты вынуждены довольствоваться вторыми ролями. «Поэтому даже те, кто хорошо играют в клубе, не могут играть в сборной как игроки номер один. Они умеют быть только игроками номер два», — пояснил губернатор.
Елена Исинбаева
Не удержалась от просьбы и олимпийская чемпионка Елена Исинбаева. Ее беспокоит отсутствие спортивной инфраструктуры во дворах, из-за чего детей захватывает киберспорт. Исинбаева посетовала, что сегодня все дети ходят с планшетами и телефонами, а они должны бегать, прыгать и лазать. «У нас растут торговые центры, парковки, рестораны, а спортивной инфраструктуры нет», — с болью в голосе произнесла спортсменка и попросила президента дать указание губернаторам строить спортивные площадки во дворах.
В отличие от Мутко и Винер, президент паралимпийского комитета Россиии Владимир Лукин поддержал предложение президента проводить масштабные спортивные соревнования.
И его можно понять. Наших паралимпийцев «прокатили» мимо Рио-2016. Сейчас отстранены от международных соревнований зимние паралимпийцы. Соревнований категорически не хватает, спортсмены негодуют и возмущаются. В прошлом году правительство было вынуждено потратиться на проведение отдельных соревнований для наших летних паралимпийцев, победители которых получали хорошие премиальные, если их результаты были конкурентоспособны по отношению к тем, что показывали атлеты на Олимпиаде.
Что же будет в дальнейшем, сегодня по-прежнему неясно. Несмотря на комплименты международного комитета, паралимпийский комитет РФ, как выразился Лукин, является козлом отпущения. Может быть, решение по российскому паралимпийскому движению будет принято осенью, но, может быть, этого и не произойдет. «Все зависит от того, как будут решены вопросы, среди которых называется проблема изменения культурного кода в нашем спортивном движении, — рассказал глава комитета и привел образное сравнение. — В одной культуре кольцо в ушах у женщины — это красиво, а кольцо в носу у мужчины — некрасиво. А в другой культуре — наоборот. Можно рассуждать бесконечно, что красиво и что хорошо. Например, в европейском культурном коде презумпция невиновности является одной из азбучных истин и люди, которые ни в чем не виноваты, не должны за это отвечать. А в культурном коде, который нам предлагается, все наоборот». В этой связи Лукин резюмировал, что надо поддержать паралимпийское движение, которое является очень серьезным положительным социальным проектом в России, а также сохранить его элиту, силу, мощь, авторитет и влияние.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 18
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.