Нияз Галиакбаров Руководителю лаишевского отдела управления Росреестра Ниязу Галиакбарову предъявлено обвинение в совершении 14 эпизодов преступлений Фото: rosreestr.tatarstan.ru

«ГАЛИАКБАРОВ ЗАЯВИЛ, ЧТО ЭТО ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА»

СК по РТ в конце прошлой недели прервал обет молчания вокруг дела, возбужденного 15 июня в отношении руководителя лаишевского отдела управления Росреестра по РТ 27-летнего Нияза Галиакбарова, о котором «БИЗНЕС Online» стало известно в начале июля.

Следком официально заявил о том, что Галиакбарову предъявлено обвинение в совершении 14 эпизодов преступлений, предусмотренных ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») и ст. 285.3 УК РФ («Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений»).

Как сообщает пресс-служба ведомства, осенью 2015 года четырем госрегистраторам лаишевского отдела управления Росреестра по РТ поступили документы на объекты недвижимости, возведенные на землях лесного фонда Матюшинского участкового лесничества. «Служащие Росреестра установили, что договор аренды позволяет на земельном участке возводить только временные постройки, поэтому зарегистрировать построенные коттеджи невозможно», — говорится в пресс-релизе следственного комитета РФ по РТ.

По данным следователей, узнав о решении подчиненных, Галиакбаров потребовал произвести регистрацию, заявив, что это официальная позиция управления Росреестра и в случае отказа у них появятся проблемы на работе. Регистраторы не решились преступить закон и под гнетом «морально-психологического давления Галиакбарова» даже были вынуждены уволиться. А в ноябре 2015 года их начальник своими руками зарегистрировал пять объектов недвижимости, указав в них заведомо недостоверные сведения.

Предыдущий руководитель Игорь Филиппов, полностью признавший свою вину, получил за 33 преступных эпизода 4 года лишения свободы условно Предыдущий регистратор Лаишевского района Игорь Филиппов, полностью признавший свою вину, получил за 33 преступных эпизода 4 года лишения свободы условно Фото: rosreestr.tatarstan.ru

Напомним, в начале июля сразу несколько источников сообщили «БИЗНЕС Online» о том, что Галиакбаров принял «эстафету» предыдущего регистратора Лаишевского района Игоря Филиппова, которому следователи вменили серию махинаций с земельными участками. 16 июня в 8:00 представители следкома заявились к регистратору домой с ордером на обыск. После обыска следователи привели Галиакбарова на работу, где процедура повторилась, после чего его проводили в высокогорский межрайонный следственный отдел к следователю. 18 июня по решению суда Галиакбаров был помещен под домашний арест на два месяца. Свою вину обвиняемый не признал.

Любопытно, что изначально было известно о возбуждении уголовного дела на основании 10 эпизодов. В пресс-релизе СК их стало уже 14. По сведениям «БИЗНЕС Online», сначала в отношении Галиакбарова было возбуждено 14 уголовных дел — по каждому эпизоду. Причем первые 10 были возбуждены 15 июня по ч. 1 ст. 286 и ч. 2 ст. 285.3 УК РФ, а 7 и 8 июля было возбуждено еще 4 дополнительных уголовных дела по ст. 286 УК РФ. Все они впоследствии были объединены в одно производство. Как разъяснил следственный комитет, первая порция уголовных дел касается непосредственно незаконной регистрации, вторая — давления на подчиненных.

За превышение полномочий Уголовный кодекс сулит Галиакбарову штраф в размере до 80 тыс. рублей, а в худшем случае — лишение свободы на срок до 4 лет. Ст. 285.3 грозит штрафом в размере до 500 тыс. рублей либо лишением свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Поводом для возбуждения уголовного дела стала регистрация объектов недвижимости Поводом для возбуждения уголовного дела стала регистрация объектов недвижимости Фото: «БИЗНЕС Online»

БОЧКУ ПОКАТИЛИ ЛЕСНИКИ?

Как рассказал «БИЗНЕС Online» старший помощник руководителя следственного комитета РФ по РТ Андрей Шептицкий, дело в отношении Галиакбарова инициировало министерство лесного хозяйства РТ — именно земли лесного фонда стали объектом посягательства.

Свою версию схемы, вменяемой в вину Галиакбарову, «БИЗНЕС Online» ранее описывал его адвокат Дмитрий Рылов. По его словам, некое физическое лицо приобрело пять дачных домиков в Матюшинском лесничестве и снесло их. После этого не называемый адвокатом собственник подал заявление на снятие с кадастрового учета снесенных домиков, а затем, приложив справку об их сносе, попросил зарегистрировать новые объекты недвижимости. «Новых домов в этом дачном товариществе очень много, почему именно к этим привязались следователи, непонятно. Перерегистрация объектов недвижимости не является преступлением», — удивляется Рылов.

Шептицкий дополнил схему предполагаемого преступления. По его данным, дачные домики, о которых идет речь, были построены в советское время на земле, арендованной у лесного фонда РФ на 50 лет. «Участок был на территории леса в рекреационных землях, на нем было пять домиков, больше похожих на «скворечники», — описал Шептицкий. — Некое физическое лицо оформило на себя эти домики и реконструировало их».

После реконструкции «скворечники» превратились в полноценные многоэтажные коттеджи, права на которые и зарегистрировал Галиакбаров. Причем собственник коттеджей уже успел четыре из них продать, а пятым владеет сам.

Ильнур Кашафеев Ильнур Кашафеев: «Площадь лесничества — 7 тысяч гектаров, это около 400 арендаторов, я не знаю, о каком конкретно вы говорите» Фото: minleshoz.tatarstan.ru

Выяснить точное местоположение незаконных построек в Матюшинском лесничестве «БИЗНЕС Online» не удалось. Начальник ГКУ «Пригородное лесничество», курирующего и матюшинскую зону, Ильнур Кашафеев сообщил корреспонденту «БИЗНЕС Online» о том, что ему о незаконной регистрации пяти коттеджей на вверенной ему территории ничего не известно. «Площадь лесничества — 7 тысяч гектаров, это около 400 арендаторов, я не знаю, о каком конкретно вы говорите», — сказал Кашафеев.

«ОНИ ОБРАБАТЫВАЮТ ВСЕХ СОТРУДНИКОВ»

По нашим сведениям, в отношении Галиакбарова расследуется еще одно (пятнадцатое) уголовное дело, суть которого следственный комитет пока не раскрывает. Речь идет о ч. 2 ст. 283.5, означающей все то же внесение в реестр недостоверных сведений, однако не одним Галиакбаровым, а группой лиц по предварительному сговору. Если следователям удастся найти этому подтверждения, скоро предполагаемым подельникам лаишевского регистратора также могут быть предъявлены обвинения.

По сообщениям СМИ, во время первого же допроса Галиакбаров признал свою причастность к регистрации коттеджей и указал на то, что согласовывал свои действия с вышестоящим начальством, в частности с начальником отдела регистрации прав крупных правообладателей республиканского Росреестра по РТ Сергеем Ульяновым. Выяснить, соответствует ли это действительности, «БИЗНЕС Online» не удалось, заместитель Ульянова по телефону сообщила, что он неделю назад ушел в отпуск и будет отсутствовать еще две недели.

Адвокат Галиакбарова признание вины категорически опровергает. «Никаких признательных показаний он не давал, это полная чушь, — заявил Рылов. — Он только один раз допрашивался, сообщил следствию, как произошла регистрация, его слова документально подтверждаются — и все. Регистрацию он провел, от этого он не отказывается, но произведена она в рамках закона, по крайней мере, он считал, что она так проведена». Более того, обвинение, о котором объявил следственный комитет, по словам адвоката, Галиакбаровау пока не предъявлено. «Мы знаем, что оно есть, я его видел, у меня ксерокопии есть, но оно нам не предъявлялось», — утверждает Рылов.

Между тем, по информации источника «БИЗНЕС Online», знакомого с ситуацией, сотрудники следственного комитета копают не только быстро, но и глубоко. В частности, они изъяли всю документацию, которая прошла через руки Галиакбарова за недолгий период его работы на посту руководителя.

«Следователи просто выгребли и изъяли все документы в попытках найти что-то, — рассказал собеседник нашего издания. — Они обрабатывают всех сотрудников на предмет дачи показаний. Но пока у них данных много не набирается». Впрочем, одна из подчиненных Галиакбарова якобы все же дала против босса признательные показания и уже уволилась. Суть этих показаний пока неизвестна, но Рылов подтвердил, что после ареста его подзащитного уволились уже две сотрудницы районного Росреестра: одна — 20 июня, другая — в начале июля.

Азат Зяббаров Рассказывают, что на пост начальника лаишевского отдела Росреестра Галиакбарова рекомендовал лично руководитель Росреестра по РТ Азат Зяббаров Фото: rosreestr.tatarstan.ru

«РЕГИСТРАТОРЫ — ЛЮДИ ПОДНЕВОЛЬНЫЕ»

В разговоре с «БИЗНЕС Online» участники рынка недвижимости и сторонние наблюдатели указывает на то, что Галиакбаров был всегда на хорошем счету в Росреестре. «Он вышел из очень интеллигентной семьи, сам работяга, своим трудом постепенно поднимался по карьерной лестнице и был признан чуть ли не лучшим работником года», — вот наиболее типичный отзыв об арестованном. Рассказывают, что на пост начальника лаишевского отдела управления Росреестра по РТ его рекомендовал лично руководитель Росреестра по РТ Азат Зяббаров.

По мнению источника «БИЗНЕС Online» в риелторских кругах, после осуждения Филиппова Росреестр не сделал никаких выводов — новый начальник, если верить данным следствия, продолжал действовать по старой схеме. Из этого собеседник издания делает вывод: без разницы, кто восседает в кресле регистратора Лаишевского района, если процессом управляют сверху.

Суть хорошо обкатанной схемы, по его словам, такова. Еще во времена СССР на территории Матюшинского лесничества находились базы отдыха, а в начале 90-х домики были приватизированы. Так как земля была в лесном фонде, участки под домиками приватизировать невозможно, поэтому ее оформляли в аренду.

... Еще во времена СССР на территории Матюшинского лесничества находились базы отдыха, а в начале 90-х домики были приватизированы Фото: «БИЗНЕС Online»

«Клиенты передо мной уже лет пять ставят подобные задачи — на месте халупы 3 на 3 метра зарегистрировать дворец, — признался наш собеседник. — К примеру, выкупили они дом у бабушки или дедушки, председателю дачного некоммерческого товарищества (ДНТ) «забашляли», чтобы он не жаловался, и зарегистрировали его на себя. Конечно, когда они с просьбой оформить документы на коттедж приходят в Росреестр, им по закону должны отказать, поскольку они не имели права при строительстве заходить за границы предыдущего строения площадью 3 на 3 квадратных метра. Поэтому покупатели халуп идут по пути реконструкции: сначала оформляют первичный домик, оформляют договор аренды земельного участка под этим домиком в ДНТ, потом получают документы в БТИ и подают весь пакет в Регпалату. Но Регпалата не имеет права принимать эти документы без ряда согласований, к примеру без разрешения о расширении арендуемой площади. Так было и в случае с Галиакбаровым — формальный пакет документов был представлен о реконструкции дома, а по факту там появились коттеджи. Галиакбаров зарегистрировал все без дополнительных согласований, хотя по тому пакету документов, которые ему дали, должен был последовать железный отказ».

Случаются, по словам нашего собеседника, регистрации и с более четким криминальным подтекстом. «Это называется «регистрация с пожаром», — говорит источник издания. — Поджигатели заранее приходят к начальнику садоводческого некоммерческого товарищества и выясняют, кто не зарегистрировал право собственности на свои строения. Исходя из полученного списка, выбирают «жертву». Когда домик сгорает (по-видимому, приглянувшийся участок заказывали поджигателям), повторно регистрироваться погорельцам не дают, вместе с постройкой «сгорает» и право аренды. Затем в дело вступают регистраторы, которые оформляют участок в аренду на нового владельца. Причем зачастую регистрируется еще и несуществующий домик, хотя регистратор делал пометку о наличии всех необходимых документов, а в действительности он мог их и в глаза не видеть».

Впрочем, адвокат Галиакбарова наотрез отрицает причастность своего клиента к криминалу. «Про истории с сожженными домами я впервые слышу, мне об этом ничего не известно, — рассказал Рылов. — К документам с просьбой о регистрации, поданным Галиакбарову, был представлен акт о сносе, но не о пожаре».

... Покупатели халуп идут по пути реконструкции: оформляют домик, а по факту коттедж
Фото: «БИЗНЕС Online»

Внесение в реестр заведомо недостоверных сведений уголовно наказуемо, но регистраторы — люди подневольные. «Они самостоятельно решений не принимают, а действуют по звонку сверху, из вышестоящих структур Росреестра, — рассказал источник «БИЗНЕС Online». — И скорее всего, оттуда тоже только транслируют команды…» По мнению собеседника издания, отследить, в чьих интересах были проведены сделки, в любом случае очень сложно, так как имущество оформляется на целую цепочку подставных людей.

Столь скоропостижный арест Галиакбарова нашего эксперта удивляет. «Обычно новым руководителям дают поработать хотя бы пару лет, а он провел всего 6 - 7 сделок — и его арестовали. Очень интересно, откуда поступил заказ на «слив» нового регистратора. В этом есть какая-то интрига, — отметил источник. — Такие дела обычно возбуждаются по заявлению лиц, но споров вокруг этих участков не было. Значит, СК получил инсайдерскую информацию — скорее всего, о схеме рассказал предыдущий главный регистратор Филиппов, теперь следователи взяли в оборот Галиакбарова, чтобы через него выйти на заказчиков. Так это или нет, станет известно только в суде, до которого еще далеко». В пользу этой версии говорит известная готовность Филиппова сотрудничать со следствием, которой он заплатил за условный срок при выявленных 33 эпизодах нарушений закона.

Сейчас в лаишевском отделе управления Росреестра работают два заместителя, которые только выдают документы, отказывая регистрировать новые сделки под любым поводом. «Они очень нервничают, тем более что следователи постоянно ходят вокруг них и требуют предоставить все новые и новые документы», — рассказывают участники рынка.

Альберт Хайрутдинов Альберт Хайрутдинов «Недоразумения со следствием бывают, органы разберутся» Фото: rosreestr.tatarstan.ru

РОСРЕЕСТР: МЫ САМИ В ШОКЕ БЫЛИ!

Сам же Галиакбаров продолжает находиться под домашним арестом. По данным «БИЗНЕС Online», те обращались за помощью к руководству территориального подразделения Росреестра, и там их обнадежили, что дело в отношении Галиакбарова будет закрыто. Заместитель руководителя Росреестра по РТ Альберт Хайрутдинов в разговоре с корреспондентом БИЗНЕС Online ранее тоже выражал надежду, что в ближайшее время все будет нормально. «Недоразумения со следствием бывают, органы разберутся, — заметил Хайрутдинов, впрочем, не скрывая эмоций. — Мы сами в шоке были!»

Впрочем, по другим данным, в «еще более высоких инстанциях» родственникам Галиакбарова якобы, напротив, сказали, что он будет сидеть. Сами они отказываются общаться со СМИ, опасаясь, что это негативно скажется на судьбе обвиняемого. Заметим, что в минувшую пятницу, 22 июля, Галиакбарову удалось немного смягчить условия домашнего ареста. Верховный суд РТ позволил регистратору по разрешению следователя выходить из дома, обращаться за медицинской помощью, а также отлучаться за покупкой продуктов питания и средств личной гигиены. Кроме того, ему дали возможность общаться с близкими родственниками и использовать средства связи, получать и отправлять почтовую корреспонденцию, связанную с уголовным делом. Представители обвинения против поблажек сильно не возражали — не признак ли это сотрудничества подозреваемого со следствием?

«БИЗНЕС Online» обратился за комментариями к Азату Зяббарову и министру лесного хозяйства РТ Алмасу Назирову с просьбой прокомментировать ситуацию, однако дозвониться до них не удалось. Обоим ведомствам наше издание направило информационные запросы, но в указанный срок ответы не поступили.

АФЕРЫ РЕГИСТРАТОРОВ

Вкратце напомним, за что судили предшественника Галиакбарова. Теперь уже бывший главный регистратор Лаишевского района Филиппов был арестован в ноябре 2014 года. Задержание было проведено в его квартире во время обеда, а затем по решению суда он был на два месяца отправлен в СИЗО.

В уголовном деле Филиппова фигурировало 33 эпизода. Большая часть из них связана с личными делами регистратора. Осенью 2008 года он на имя тещи получил в аренду два земельных участка площадью 1,2 тыс. кв. м каждый в Лаишево, затем объединил их в один, после чего мошенническим путем изготовил техпаспорт на несуществующее на участке здание. Наличие строения давало право на оформление земли в собственность по льготной цене — 1,5 млн. рублей. Заявление от имени тещи о предоставлении земли в собственность было подано, но процесс не был доведен до конца.

68-летнюю Светлану Ахмадееву в октябре 2015 года Лаишевский суд приговорил к 4 годам лишения свободы в колонии строгого режима Светлану Ахмадееву в октябре 2015 года Лаишевский суд приговорил к 4 годам лишения свободы в колонии строгого режима за незаконный захват земель Фото: «БИЗНЕС Online»

Кроме того, в 2010 году Филиппов построил жилой дом в дачном потребительском кооперативе «База отдыха Боровое» Лаишевского района. В марте 2010 года через председателя кооператива 67-летнюю Светлану Ахмадееву Филиппов продал его за 7,5 млн. рублей знакомому, который купил дом для своего отца. В последующем Филиппов, пытаясь скрыть от налоговой прибыль от продажи в размере 5 млн. рублей, зарегистрировал дом на отца покупателя без его участия.

Взаимовыгодное сотрудничество Филиппова и Ахмадеевой продолжилось и в дальнейшем. В 2013 году председатель ДПК «База отдыха Боровое» выделила ему 6 земельных участков для строительства домов, а злоумышленник внес запись в ЕГРП о регистрации права собственности на жилые дома на данных участках, датировав их при этом задним числом — 2010 годом. В дальнейшем участки, по всей видимости, также планировалось оформить в собственность.

22 апреля 2015 года Лаишевский районный суд приговорил регистратора за нарушение пункта «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») к 4 годам лишения свободы условно (изначально гособвинение просило 5 лет). Сказалось деятельное сотрудничество Филиппова со следствием и признание своей вины. 68-летнюю Ахмадееву, задержанную по подозрению в незаконном захвате земель лесного фонда РФ, в октябре 2015 года Лаишевский суд приговорил к 4 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

Еще одно громкое уголовное дело в отношении сотрудников Росреестра рассматривается в Приволжском райсуде. По версии следствия, с помощью фиктивной регистрации его фигуранты незаконно присвоили помещения и участки, а также нанесли ущерб исполкому Казани на 500 млн. рублей. На скамье подсудимых 10 человек — Александр Воробьев, Айрат Гараев, Евгений Депресов, Дмитрий Жуков, Радик Минязов, Роберт Мухамадиев, Ленар Насретдинов, Диас Насыбуллин, Ален Новиков и Александр Силантьев. На данный момент из них допрошено 9 человек. Все находятся под подпиской о невыезде.

В 2014 году в Казани была раскрыта грандиозная мошенническая схема, которую, по версии следствия, провернул сотрудник Росреестра Насыбуллин с тремя сообщниками. В дальнейшем число подозреваемых возросло до 10 человек. Пользуясь служебным положением, еще один сотрудник Росреестра Минязов перерегистрировал на подставных лиц 20 муниципальных помещений, которые затем шли на продажу. Казанский КЗИО, первым обнаруживший хищения, оценивал ущерб в 487 млн. рублей. С 2010 по 2013 год орггруппа, по данным следствия, реализовала серию махинаций с земельными участками, подвалами и другой недвижимостью. Только с мая по июнь 2013 года Насыбуллин в сговоре с Минязовым якобы незаконно завладел 10 объектами недвижимости. Сначала недвижимость регистрировали на физических лиц, затем шла легализация и продажа.