Сергей Чепуштанов
Сергей Чепуштанов трагически скончался в мае этого года

ПРЕЕМНИК ЧЕПУШТАНОВА ПРИШЕЛ ИЗ МВД

Накануне стал известен преемник Сергея Чепуштанова — экс-руководителя УМФС по РТ, который скончался в мае: согласно официальной версии, он получил огнестрельное ранение из-за неосторожного обращения с охотничьим ружьем. Его место занял подполковник полиции Артем Кузнецов. Он пришел в миграционную службу из республиканского МВД — Кузнецов возглавлял в силовом ведомстве центр лицензионно-разрешительной работы.

Однако многие помнят Кузнецова еще как начальника полиции Казани. Его сняли с этой должности после ЧП в отделе полиции «Дальний», как и его бывшего шефа — начальника УМВД России по Казани Рустема Кадырова, который сначала был назначен начальником инспекции МВД по РТ, а впоследствии начальником управления административных и правоохранительных органов аппарата кабмина РТ.

Уход Кузнецова с поста начальника полиции совпал с любопытным судебным разбирательством — Вахитовский райсуд удовлетворил его иск о защите чести, достоинства и деловой репутации. Согласно решению суда нематериальный ущерб силовику нанес председатель татарстанской организации объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Ромадановский, который отправил письмо Рустаму Минниханову. Суть письма следующая: в Кировском районе Казани беспредельничают члены ОПГ «Грязь», а полиция Казани в лице начальника Кузнецова бездействует в раскрытии преступлений. В качестве одного из примеров в письме фигурировало утверждение: «Кузнецов прикрывает рейдерский захват автостоянки, совершенный 17 октября 2011 года, осуществленный под прикрытием начальника криминальной полиции ОП «Гагаринский» Садыкова».

Суд обязал Ромадановского дать опровержение, причем в той же форме. То есть написать письмо Минниханову. «Мы с ним встречались, много разбирались со всей этой вещью. Где-то, может быть, я был не прав, где-то, может, он был не прав. Но я считаю, что он будет достойным начальником УФМС», — сказал сегодня «БИЗНЕС Online» Ромадановский.

Отметим, что, возглавив центр лицензионно-разрешительной работы, Кузнецов неоднократно выступал в СМИ с заявлением о неприятии свободного ношения оружия: «Где гарантия, что человек, который купит оружие, адекватный?»

Артем Кузнецов
Главой УФМС по РТ стал экс-начальник центра лицензионно-разрешительной работы МВД по РТ подполковник Артем Кузнецов

«КОГДА ВОПРОС ВСТАЛ О ЕГО ВЫДВИЖЕНИИ, ЭТА ФАМИЛИЯ ЛЕЖАЛА НАВЕРХУ»

«Когда вопрос встал о его выдвижении, эта фамилия наверху лежала», — рассказал «БИЗНЕС Online» зампредседателя комитета Госсовета по законности и правопорядку, экс-заместитель министра МВД по РТ Рафил Нугуманов. По его словам, кандидатов на должность главы УФМС Татарстана было «двое-трое». Так, на место претендовал один из заместителей Чепуштанова и один «варяг» из-за пределов республики. Имена кандидатов Нугуманов называть не стал.

«Там было две-три фамилии. И Москва выбрала его. Это же тоже о чем-то говорит! Прежде, чем назначить на такую должность, в Москве проводятся все возможные проверки по всем линиям. Проверки показали, что парень честный, коррупции нет, других нарушений нет», — рассказал зампредседателя комитета Госсовета по законности и правопорядку.

Кузнецов — потомственный милиционер. Его отец Александр Кузнецов также работал в структуре МВД — сначала в управлении уголовного розыска, а позднее в другом оперативном управлении министерства. «Если он стоял за твоей спиной, то за спину бояться не надо было», — так отзывается о ныне покойном коллеге и друге Нугуманов.

Кузнецов-младший, по словам Нугуманова, с отличием окончил Казанский юридический институт МВД России и академию МВД РФ в Москве — диплом ему лично вручал Дмитрий Медведев. В то время когда Кузнецов учился в академии, управление федеральной миграционной службы относилось к структуре МВД. Поэтому о работе этого ведомства он знает не понаслышке. По крайней мере в академии будущий глава УФМС по РТ занимался изучением предмета под названием «работа паспортно-визовой службы», рассказал Нугуманов.

Поднимаясь по карьерной лестнице, Кузнецов дорос до заместителя начальника криминальной милиции УВД Казани. Работа была тяжелая, но он достойно ее выполнял, вспоминает Нугуманов. А после скандала в отделе полиции «Дальний», уже будучи начальником полиции Казани, Кузнецов был вынужден уйти с этой должности. «Не то чтобы он плохо работал, не было таких проблем, — говорит Нугуманов. — Министр его поставил командовать всем оружием — я имею в виду центр лицензионно-разрешительной работы МВД Татарстана. Он навел там порядок, у него неплохо это получилось».

«ЧИСТКА ОПРЕДЕЛЕННАЯ ДОЛЖНА БЫТЬ»

Можно предположить, что выбор в пользу силовика говорит о том, что главной задачей московское руководство ведомства видит усиление контроля за миграционными процессами, а не, скажем, улучшение сервиса по выдаче документов и оказанию других госуслуг. Нугуманов считает, что с приходом в УФМС нового руководителя в ведомстве будет наведен порядок, так как «расслабление определенно есть какое-то, когда несколько месяцев нет начальника». При этом зампредседателя комитета Госсовета по законности и правопорядку отдает должное бывшему главе управления Чепуштанову, который «тоже, кстати, не паспортный — оперативник от мозга до костей», со своей работой справлялся. Но в то же время Нугуманов не исключает, что будет проведена определенная чистка в рядах сотрудников: «Чистка определенная должна быть. Думаю, в любом случае, когда приходит новый человек, оперативник, он видит слабые стороны».

«Что касается задач, которые стоят перед Кузнецовым, то у Чепуштанова были очень мощные задумки — в районе автомобильного рынка, как через мост проедешь, большое красивейшее здание строится. Добить это здание надо! Они [сотрудники УФМС по РТ] сейчас сидят в трех или четырех местах. Это уже не работа, когда твое подразделение располагается в трех-четырех зданиях», — говорит Нугуманов.

По словам пресс-секретаря УФМС России по РТ Алексея Пашина, новое здание ведомства в Казани расположено на улице Миля, 63а за авторынком и откроется уже в ближайшее время. «В здании четыре этажа, а его общая площадь составляет более 7 тысяч квадратных метров», — рассказал Пашин. По его словам, строительство нового здания было обусловлено необходимостью объединить подразделения, разбросанные по всему городу. «Посмотрите, как раскиданы отделы по всему городу — на улице Чехова, Кленовой... А в новом здании будут объединены пять основных отделов», — рассказал он.

«С открытием нового здания мы объединим эти отделы под одной крышей и тем самым создадим удобства как для сотрудников, так и для населения», — подчеркнул пресс-секретарь УФМС России по РТ.

«АМБИЦИОЗНАЯ ЗАДАЧА — ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛЮДЕЙ»

Председатель наблюдательного совета ГК «Контр» и депутат Казгордумы Ильдус Янышев по своей работе достаточно плотно контактировал с Кузнецовым, когда тот стал руководителем центра лицензионно-разрешительной работы МВД после отставки с должности начальника полиции города в 2012 году. Он отмечает, что взаимодействие охранного сообщества с МВД в лице Кузнецова было конструктивным для республики, где насчитывается более 500 охранных предприятий и около 10 тыс. лицензированных сотрудников. «Стоит отметить, что в деятельности охранного сообщества Татарстана не было ни одного серьезного правонарушения, связанного с неправомерным применением оружия, участием в рейдерских захватах ЧОПов с организованными преступными группами. И в этом, конечно же, есть заслуга Кузнецова», — говорит Янышев.

Депутат считает, что УФМС — это большая сервисная организация. «Как житель и как депутат могу сказать, что, невзирая на то что УФМС Татарстана до Кузнецова были предприняты шаги по введению электронного документооборота, электронной очереди, все равно уровень удовлетворенности этими услугами оставался низким, — говорит Янышев. — Очередь была за месяц, люди однозначно не успевали получить загранпаспорта. Я считаю, что перед Кузнецовым стоит амбициозная задача — повысить качество обслуживания людей в части получения загранпаспортов и в целом разобраться в комплексе миграционных вопросов».