Премьер-министр РТ Ильдар Халиков и глава федерального агентства по управлению государственным имуществом Ольга Дергунова сегодня представили коллективу Росимущества по РТ нового руководителя

«В ТАТАРСТАНЕ НЕ ТАК МНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, КОТОРОЕ ПОДЛЕЖИТ ПРИВАТИЗАЦИИ...»

Премьер-министр РТ Ильдар Халиков и глава федерального агентства по управлению государственным имуществом Ольга Дергунова сегодня представили коллективу Росимущества по РТ нового руководителя. Фактически Гульнара Сергеева была назначена на пост еще в ноябре прошлого года, а к новым обязанностям в управлении приступила с 1 января. Бывшее кресло Сергеевой в федеральном министерстве юстиции пока занимает и.о. начальника управления минюста РФ по РТ Максим Скирда.

Халиков, передавая Сергеевой символический портфель руководителя, рассказал коллективу, что лично знает ее более 10 лет и что дела управления Росимущества она принимает в отличном состоянии — на сегодняшней встрече с президентом Татарстана было отмечено, что нерешенных вопросов Елена Паткина, предшественница Сергеевой, за собой не оставила. Директор Росимущества Дергунова отметила также, что Паткина — далеко не первый профессионал, который стартует из Татарстана на федеральные должности. «Но мне очень приятно, что возглавит татарстанское управление человек с таким опытом», — процитировала Дергунову пресс-служба президента РТ.

Кресло руководителя управления Росимущества по РТ пустовало еще с 2013 года (!), когда его оставила предыдущий руководитель Паткина, уехав в Московскую область. Правда, как сообщается на сайте Росимущества, приказ о ее назначении был подписан лишь 19 июня 2014 года — видимо, Паткина расчитывала как вариант возращение в Казань. Как бы то ни было, после ухода Паткиной обязанности руководителя более года исполнял заместитель Альберт Гатин. Еще летом прошлого года появились слухи о скором назначении Сергеевой, но сама она их не подтверждала (как теперь видим, чтобы не спугнуть Москву).

Фактически Гульнара Сергеева была назначена на пост еще в ноябре прошлого года, а к новым обязанностям в управлении приступила с 1 января

Как сегодня пояснила Сергеева корреспонденту «БИЗНЕС Online», предложение о ее назначении в Росимущество действительно было направлено на имя президента РФ Владимира Путина еще в июне. Однако это не означало, что кресло достанется ей. Письмо ушло за подписью Рустама Минниханова и Михаила Бабича. С этого момента пошел процесс зачисления Сергеевой в кадровый резерв и дальнейшего согласования ее кандидатуры.

«Приоритеты моей работы были сегодня публично определены руководителем Росимущества, — сказала Сергеева в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online». — Можно перечислить несколько первоочередных задач. С 1 марта вступят в силу поправки к земельному законодательству, которые поставят перед нами ряд вопросов. Одновременно с этим нужно заниматься реализацией арестованного имущества. Есть дела, которые касаются также водных и лесных объектов, и нам предстоит защищать интересы федерации в судебном порядке».

Отметим, что, несмотря на судебную сторону работы Росимущества, Сергеева не относит к основным факторам, определившим выбор ее кандидатуры, ни свое юридическое образование, ни обширный адвокатский стаж и 10-летний опыт работы в Третейском суде Торгово-промышленной палаты РТ, ни даже руководство региональным управлением минюста.

«Конечно, при выборе кандидатуры учитывались и образование, и стаж, но я не считаю, что предложение мне поступило именно из-за юридического опыта», — поделилась она. Интересно, что и процесс приватизации федерального имущества Сергеева также не относит к основным приоритетам в числе своих новых функций. «Приватизация не стоит на первом месте. Дело в том, что в Татарстане не так много федерального имущества, которое подлежит приватизации. В республике вопросы этого плана по большей части решены, сейчас речь идет о том, чтобы были налажены именно учет и управление имуществом». Кстати говоря, целый рад наших инфомированных экспертов считают, что новое кресло Сергеевой обладает достачтоным весом в местной иерархии власти: «слишком много имущественных интересов сходится на Росимуществе». По мнению одного из влительных юристов, при назначении Сергеевой сыграл ее депутатский опыт и связи, а также вес ее мужа Григория Сергеева, в свое время бывшего запредом Арбитражного суда РТ.

Кресло руководителя управления Росимущества по РТ пустовало еще с 2013 года, когда его оставила предыдущий руководитель Паткина, уехав в Московскую область

«ОНА ПРОБИЛА ТЕХНОПАРКУ «ИДЕЯ» БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЕ ЛЬГОТЫ, И ФИНАНСИРОВАНИЕ КИП «МАСТЕР» ШЛО ЧЕРЕЗ НЕЕ...»

Как известно, Сергеева в разные годы работала заведующей адвокатским бюро Казани, председателем коллегии адвокатов «Сергеева и партнеры». Но затем ее карьера начала стремительно развиваться в госструктурах. В 2004 году она была назначена генеральным директором агентства по развитию предпринимательства РТ при кабинете министров РТ (считается, что тут роль сыграла ее работа в экспертном совете при межведомственной комиссии в то время первого вице-премьера Равиля Муратова, который занимался развитием предпринимательства и которого тоже можно считать в некотором смысле «крестным отцом» Сергеевой — ред.). В 2007 - 2011 годах — уже депутат Госдумы РФ, заместитель председателя комитета по делам федерации и региональной политике.

В 2011 году Сергеева неожиданно стала начальником управления минюста РФ по Татарстану. Особо запомнилась ее работа по реализации нашумевшего закона об иностранных агентах. Отметим также, что, принимая участие в интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online», Сергеева довольно откровенно ответила на большинство вопросов, в том числе и такой: «Прельщает ли вас политическая деятельность в наши дни?» «Политическая деятельность, связанная с юриспруденцией, для меня интересна. В агентстве по развитию предпринимательства РТ это были защита прав предпринимателей, формирование предложений по решению проблемных вопросов в сфере предпринимательства. Когда я была депутатом Государственной Думы РФ, мне нравилось работать над законопроектами, над депутатскими запросами, помогать гражданам», — заметила будущий руководитель Росимущества по РТ.

Напомним, основная функция татарстанского управления Росимущества — это контроль над имущественными госактивами, находящимися в Татарстане. Оно выступает собственником унитарных предприятий, госучреждений, пакетов акций госкомпаний. Ведомство также уполномочено размещать заказы на поставку товаров и работ для учреждений. В ведении управления находятся перевод земель из федеральной собственности в республиканскую или выделение участков под строительство жилья. «Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений и иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества», — говорится на сайте ведомства.

По мнению экспертов «БИЗНЕС Online», Сергеева к перечисленным задачам готова и уже зарекомендовала себя как опытный юрист, лоббист и управленец. В частности, по словам председателя правления ТПП РТ Шамиля Агеева, как раз на период руководства Сергеевой агентством по развитию предпринимательства пришелся наиболее эффективный период деятельности этой структуры. В частности, Агеев в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» отметил в числе заслуг Сергеевой подъем казанского технопарка «Идея» и называл ее исторически лучшим руководителем агентства.

«Сейчас функции агентства разделили между целым департаментом в минэкономики и аппаратом бизнес-омбудсмена, а команда Сергеевой делала все сразу, — напомнил Агеев. — Это очень сильный специалист с обширными российскими связями, она всегда придерживалась активной, настырной позиции. Она отстаивала малый бизнес перед очень серьезными наездами со стороны налоговой инспекции, активно работала с депутатским корпусом. Технопарку «Идея» пробила беспрецедентные льготы. Также активно она участвовала в создании КИП «Мастер», финансирование челнинскому технопарку шло именно через нее».

«ЭТО НАЗНАЧЕНИЕ СПОРОВ ВЫЗЫВАТЬ НЕ ДОЛЖНО...»

Марат Хайруллин — директор фонда политических исследований и технологий:

— Федеральная собственность в республике составляет довольно значительный сектор. Поэтому в любом случае структура Росимущества значимая, а должность руководителя республиканского управления — важная должность. От того, кто возглавляет ведомство, многое зависит. Тем более в нынешней экономической ситуации.

Я думаю, что главная проблема у нас сегодня как раз в недостаточной эффективности использования госимущества. Необходимо же, чтобы государство получало максимально высокую отдачу от своей собственности. Мы знаем такие страны, как, например, Сингапур или Китай. Там научились извлекать хороший доход из государственного имущества и из деятельности госкорпораций. Это играет важную роль в экономике страны. Поэтому даже если мы возьмем послание президента Путина, то в нем очень важным моментом было повышение эффективности использования средств государства.

Там, правда, в основном шла речь о госкомпаниях, но мне кажется, что это касается всего федерального имущества. Тем более мы знаем, возникало немало коррупционных скандалов, связанных с этим. А главный конек Сергеевой — она юрист. Причем высококвалифицированный, с большим опытом политической работы, а сейчас уже можно сказать, что и административной. Она же была и депутатом Госсовета РТ, Госдумы РФ, работала в агентстве по развитию предпринимательства. Думаю, что человек в этой должности будет на своем месте, считаю это удачным назначением, уверен, что она справится. Бывают разные назначения, в том числе и спорные. В данном же случае это назначение споров вызывать не должно.

Яков Геллер — генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу РТ»:

— У Росимущества есть прописанные функции — учет и приумножение государственного имущества, его рачительное использование. В винегрете что самое важное — лук, свекла или огурец? Все. И тут так же — вся исполнительная власть синергетическим эффектом обладает.

Тем не менее в свете политики, проводимой властью, учет федерального имущества, рачительное его использование, а также своевременная приватизация и передача эффективным пользователям — это, конечно, очень важная функция. Оценивать работу управления Росимущества до назначения Сергеевой мне не представляется возможным, но раз Елену Юрьевну Паткину взяли на повышение в Москву — в столицу всегда берут на повышение — это о многом говорит.

Что касается Гульнары Сергеевой, то это высокий профессионал. Я ее знаю долгие годы. Она прошла все ступеньки карьеры и депутатство. А самое большое, на мой взгляд, ее дело было, когда она возглавляла агентство по развитию предпринимательства и одна из первых начинала оказывать помощь и сопровождение малого бизнеса. Тогда мы с ней плотно работали. Я считаю, что она очень многое сделала в своей сфере. Когда она возглавила агентство, очень многое изменилось в работе этой структуры. Стали проводиться совещания с выходом на первых лиц, появились гранты, бизнесу стала выделяться финансовая помощь — все это рождалось-то при Сергеевой. Сейчас это все кажется обыденным, а тогда это было экзотикой. Она молодец! И юрист она очень грамотный, спокойная, уравновешенная. И я всегда радуюсь, когда у меня есть возможность обменяться с ней мнениями и выслушать ее сторону.

«ТУТ НЕОБХОДИМА ЮРИДИЧЕСКАЯ ЧИСТОТА СДЕЛОК...»

Марат Галеев — депутат Госсовета РТ:

— Мониторинг имущества, управление им — в рыночной экономике имущество никогда на месте не стоит — это чрезвычайно важные функции. Тут необходима юридическая чистота сделок, скрупулезность ведения реестров и т.д. Поэтому должность Сергеева заняла серьезную и очень ответственную. В то же время и ранее управление Росимущества работало неплохо. По крайней мере, насколько я помню, явных проблем не было. Во всяком случае, это одна из структур, которая появилась всего в последние пару десятилетий, думаю, что период ее становления уже прошел.

Лично Сергееву я знаю давно. Она работала на целом ряде ответственных должностей, зарекомендовала себя квалифицированным представителем исполнительной и законодательной власти. И все посты, которые она ранее занимала, в какой-то определенной степени тоже ведь были связаны с имуществом. Поэтому приобретенный Сергеевой опыт, безусловно, очень ей пригодится. Я думаю, она зрелый профессионал, сложившийся руководитель. Поэтому я только приветствую ее назначение на новую должность и рад за нее.